Учебное пособие: Социально-культурная деятельность
Основами законодательства Российской Федерации о культуре (№
3612 -1 от 9 октября 1992 года, в ред. федерального закона от 23. 06. 99 № 115
- ФЗ) провозглашена неотъемлемость права каждого человека на культурную
деятельность (ст. 8), приоритетность прав человека по отношению к правам
государства, организаций и групп (ст. 9), право каждого человека на все виды
творческой деятельности, свободный выбор нравственных, эстетических и других
ценностей, приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным
библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях
культурной деятельности, право на гуманитарное и художественное образование,
выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской
Федерации об образовании (ст. 10, 11, 12,13,14).
В соответствии со статьей .8 данного законодательного акта
культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина,
независимо от национального и социального происхождения, языка, политических и
религиозных учреждений, места жительства, имущественного положения,
образования, профессии и др. обстоятельств. Согласно статье 12 пожилые люди,
как и все граждане, имеют право на приобщение к культурным ценностям, на доступ
к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и др.
Открыты для доступа граждан пожилого возраста в соответствии
со ст.35 федерального закона «О музейном фонде РФ и музеях в Российской
Федерации» музейные предметы и музейные коллекции.
Весомое место в осуществлении досуговой деятельности пожилых
людей имеет федеральный закон « Об основах туристической деятельности в
Российской Федерации». Пожилые люди, как и все граждане Российской Федерации,
при реализации права на отдых и свободу передвижения могут путешествовать в
оздоровительных, познавательных, профессиональных, спортивных, религиозных или
иных целях.
Лицам старшего возраста, согласно Федеральному закону «О
библиотечном деле», доступны фонды библиотек, что позволяет им приобщаться к
ценностям национальной и мировой культуры, иметь нужную инфор-МаЦию.
В арсенале норм данного закона есть наиболее важная для социальной поддержки
пожилых людей ст.8. Она установила существенную привилегию для пожилых людей:
«Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу
преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы
из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы
обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих
бюджетов и средств федеральных программ».
Как подчеркивается в целом ряде законодательных актов,
принципиально важно отказаться от бытующих в теории и практике взглядов и
утверждений о якобы консерватизме, однозначности и структурной незыблемости
реабилитационных процессов. Нынешние социальные условия жизни большинства
инвалидов и пожилых людей, практика многочисленных социально-культурных центров
и учреждений убедительно свидетельствуют о несостоятельности подобных
стереотипов. Они дают основания говорить о социально-культурной реабилитации
как процессе далеко не однородном, максимально динамичном, гибком и подвижном
по своему содержанию и технологиям.
Принципы и подходы
Накопленный опыт социально-культурной реабилитации и
поддержки лиц с ограниченными возможностями позволяет сформулировать целый ряд
существенных общих и частных принципов, которых придерживаются в своей
деятельности специалисты, занятые в этой сфере: медики, психологи, социальные
работники, специалисты социально-культурной сферы.
К общим, универсальным принципам относится прежде всего
принцип системного подхода к социально-культурной реабилитации инвалидов и лиц
пожилого возраста. Он предполагает всестороннюю проработку решений и
предпринимаемых действий, анализ возможных альтернатив, координацию усилий
специалистов различного профиля, оценку возможных последствий осуществляемых
культурно-терапевтических, реабилитационных технологий. В соответствии с
принципом системности каждая из таких технологий должна обладать всеми
признаками системы: логикой процесса реабилитации, взаимосвязью составляющих
его элементов, целостностью.
Другим общим принципом является принцип средового подхода. Он
предполагает создание педагогически организованной среды для лиц пожилого
возраста и инвалидов, которая служила бы местом отдыха и общения с предметами
искусства, сверстниками и интересными людьми, проведения занятий и репетиций,
личных наблюдений и исследований, творческих встреч и экскурсий.
Содержание социально-культурной реабилитации людей с
ограниченными возможностями во многом базируется на организации для пожилого
человека или инвалида благоприятных в духовном отношении референтных сред их
досуга и общения.
Эго прежде всего среды его межличностного общения и досуга в
семье, в кругу ближайших родственников, друзей, соседей, в производственном,
учебном или досуговом коллективе. Это и среды его внелично-стного общения со
СМИ, с книгой, искусством, природой, животными и т.д. Преодолению физических и
социальных ограничений, дефицита духовного и эстетического развития пожилых
людей и инвалидов помогает создание специально организованных эстетических,
экологических, ва-леологических и других референтных сред, основанных на
сочетании работы многопрофильных творческих мастерских и студий с экспозициями
современного искусства или интерактивными лабораториями.
Создание и многократное использование притягательных
досуговых средств и ситуаций, ориентированных на потребности этих людей в
познавательной, игровой и творческой деятельности, объективно требуют
применения в практике социальной реабилитации не только традиционных
медико-социальных, ее диально-психологических или педагогических методик, но и
метода1 социально-культурных. Их эффективность неизмеримо
возрастает, если досуговая деятельность лиц с ограниченными возможностями:
- носит более длительный и поэтапный характер - от достижения
коллективных задач к личностному росту (фактор самоакгуали-зации);
- ориентирована на проявление и развитие творческого
потенциала того или иного человека, его коммуникативных и социальных связей
(фактор социально-творческий).
Обеспечивая условия общения и познания, среда способствует
формированию позитивного мышления, развивает воображение, стимулирует
творческое начало, дает возможность любому из них, особенно ребенку, познавать
мир не только по фильмам, книгам, учебникам и рассказам, но и, самое главное,
путем личного наблюдения и участия. В состав среды мы обязательно включим
средства культуры и искусства, собственно социально-культурные технологии и
тех, кто осваивает и воспроизводит эти технологии в интересах реабилитации -
специалистов социальной, культурной и образовательной сфер.
К общим принципам относится и принцип дифференцированного
подхода к отдельным лицам и социальным группам как объектам
социально-культурной реабилитации и поддержки. Дифференциация подходов к
разрешению социокультурных проблем различных групп пожилых людей и инвалидов
проводится на основе учета целого ряда факторов. Это факторы социального риска,
влияющие на положение этих групп; выявление индивидуальных культурных
потребностей и интересов этих категорий населения; адресность при предоставлении
образовательных, развлекательных, оздоровительных и других услуг с приоритетом
содействия пожилым гражданам и инвалидам; ориентация на развитие самопомощи и
взаимоподдержки данных групп населения в социокультурной сфере; обеспечение
информированности всего населения о положении инвалидов и пожилых людей, об их
правовых гарантиях и возможностях получения ими необходимой помощи и услуг.
Выбор пути и методов реабилитации и интеграции должен
оптимально соответствовать потребностям, возможностям общества и конкретным
условиям, в которых они осуществляются. В связи с этим он должен быть
ориентирован на индивидуализацию, адресность, непрерывность,
последовательность, преемственность, комплексность и целостность подходов, а
также предполагать возможность своевременной коррекции с учетом изменений
психосоматического состояния инвалида, условий и возможностей осуществления
реабилитационных мероприятий.
В число общих принципов включается и принцип обратной связи. Для
органов и учреждений социальной защиты, культуры, здравооохранения, образования
и всех занятых в них специалистов он предполагает регулярное получение
информации о результатах их деятельности, о реакции непосредственных
организаторов и исполнителей реабилитационных мероприятий и тех, на кого эти мероприятия
непосредственно направлены. В результате обратной связи появляется возможность
предпринять необходимые корректировочные действия.
Частные принципы представляют собой важнейшие требования, без которых
невозможно осуществление эффективной государственной политики, направленной на
социально-культурную реабилитацию и поддержку социально незащищенных групп
населения. К ним относится ряд принципов, вытекающих из содержания большинства
законодательных актов Российской Федерации, а также нормативно-правовых
документов, принятых субъектами РФ, регулирующих текущую деятельность
государственных и общественных органов и учреждений социальной защиты,
культуры, досуга, образования, спорта:
- принцип государственной ответственности, предполагающий
постоянную и обязательную деятельность муниципальных и общественных органов по
созданию условий жизни, труда, быта и досуга граждан социально-недостаточных
категорий;
- принцип равных возможностей для лиц с ограниченными
возможностями и граждан старшего поколения на пользование культурными благами,
на творчество, самореализацию и самоутверждение в социально-культурной сфере;
- принцип единства, преемственности и стабильности
государственной политики в области социально-культурной реабилитации и
поддержки незащищенных групп населения;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115 |