Книга: Страхование: теория и практика
- сведения о составе
акционеров (участников);
- документы,
подтверждающие оплату уставного капитала в полном размере;
- документы о
государственной регистрации юридических лиц, являющихся учредителями субъекта
страхового дела, аудиторское заключение о достоверности их финансовой
отчетности за последний отчетный период, если для таких лиц предусмотрен обязательный
аудит;
- сведения о
единоличном исполнительном органе, руководителе (руководителях) коллегиального
исполнительного органа, главном бухгалтере, руководителе ревизионной комиссии
(ревизоре) соискателя лицензии;
- сведения о страховом
актуарии;
- правила страхования
по видам страхования, предусмотренным Законом, с приложением образцов
используемых документов;
- расчеты страховых
тарифов с приложением используемой методики актуарных расчетов и указанием
источника исходных данных, а также структуры тарифных ставок;
- положение о
формировании страховых резервов;
- экономическое
обоснование осуществления видов страхования.
Для получения лицензии
на осуществление предусмотренных классификацией дополнительных видов
добровольного и (или) обязательного страхования, взаимного страхования
соискатель лицензии представляет в орган страхового надзора документы,
предусмотренные пп. 1, 10-13 п. 2 ст. 32 Закона о страховом деле.
Соискателям лицензии на
осуществление перестрахования не требуется предоставлять документы,
предусмотренные пп. 9, 10 (в части представления правил страхования по видам
страхования), пп. 11 п. 2 ст. 32 Закона о страховом деле (за исключением
образцов документов, используемых при перестраховании).
Особые требования
законодатель предъявляет для соискателей лицензии, являющихся дочерними
обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или
имеющих долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49%. В
дополнение к документам, указанным в п. 2 ст. 32 Закона о страховом деле,
соискатели должны предоставить согласие в письменной форме соответствующего
органа по надзору за страховой деятельностью страны места пребывания
иностранных инвесторов, участвующих в уставных капиталах страховых организаций,
созданных на территории Российской Федерации, или уведомить орган страхового
надзора об отсутствии требования к наличию такого разрешения в стране места
пребывания иностранных инвесторов (п. 7 ст. 32 Закона о страховом деле).
Кроме изложенного,
заслуживают внимания положения закона, определяющие, что перечень документов,
представляемых соискателями для получения лицензии, указанный в п. 2 ст. 32
Закона о страховом деле, является исчерпывающим (п. 8 ст. 32 Закона о страховом
деле). Следовательно, орган страхового надзора не вправе требовать у соискателя
предоставления иных документов, не предусмотренных указанным перечнем, а тем
более отказывать по этой причине в выдаче лицензии или приостанавливать
действие ранее выданной лицензии.
За выдачу лицензии
взимается лицензионный сбор в размере 4 тыс. руб., который поступает в доход
федерального бюджета.
После получения всех
необходимых документов, орган страхового надзора обязан осуществить следующие
действия:
- выдать соискателю
лицензии уведомление в письменной форме о приеме документов (п. 9 ст. 32 Закона
о страховом деле);
- в срок, не
превышающий 60 дней с даты получения всех документов, принять решение о выдаче
лицензии или об отказе в выдаче лицензии по основаниям, предусмотренным ст.
32.3 Закона о страховом деле (п. 11 ст. 32 Закона о страховом деле).
В частности, отказать
соискателю в выдаче лицензии можно в том случае, если соискатель лицензии -
юридическое лицо, обратившееся в орган страхового надзора за лицензией,
использует полностью обозначение, индивидуализирующее другой субъект страхового
дела. Указанное положение не распространяется на дочерние и зависимые общества
субъекта страхового дела (пп. 1 п. 1 ст. 32.3).
В ранее действовавшей
редакции Закона о страховом деле подобного условия для отказа в выдаче лицензии
не было, оно появилось сравнительно недавно, 21 июля 2005 г.(дата последней
редакции Закона о страховом деле).
Другие основания для
отказа в виде лицензии:
- наличие у соискателя
лицензии на дату подачи заявления об осуществлении дополнительных видов
добровольного и (или) обязательного страхования, взаимного страхования
неустраненного нарушения страхового законодательства (пп. 2 п. 1 ст. 32.3);
- несоответствие
документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии,
требованиям Закона и нормативным правовым актам органа страхового регулирования
(пп. 3 п. 1 ст. 32.3);
- несоответствие
учредительных документов требованиям законодательства Российской Федерации (пп.
4 п. 1 ст. 32.3);
- наличие в документах,
представленных соискателем лицензии, недостоверной информации (пп. 5 п. 1 ст.
32.3);
- наличие у
руководителей (в том числе единоличного исполнительного органа) или главного
бухгалтера соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости (пп. 6 п. 1
ст. 32.3);
- необеспечение
страховщиками своей финансовой устойчивости и платежеспособности в соответствии
с нормативными правовыми актами органа страхового регулирования (пп. 7 п. 1 ст.
32.3);
- наличие
неисполненного предписания органа страхового надзора (пп. 8 п. 1 ст. 32.3);
- несостоятельность (банкротство)
в том числе преднамеренное или фиктивное банкротство субъекта страхового дела -
юридического лица по вине учредителя соискателя лицензии (пп. 9 п. 1 ст. 32.3).
Решение органа
страхового надзора об отказе в выдаче лицензии, содержащее основания отказа, с
обязательной ссылкой на допущенные нарушения, должно быть принято органом
страхового надзора не позднее 60 дней со дня поступления документов. Оно
направляется в письменной форме соискателю лицензии в течение пяти рабочих дней
со дня принятия такого решения с указанием причин отказа (п. 2 ст. 32.3).
Перечень видов
страхования, которыми вправе заниматься субъекты страхового дела, определен
законодателем в ст. 32.9 Закона о страховом деле:
1) страхование жизни на
случай смерти, дожития до определенного возраста или срока либо наступления
иного события;
2) пенсионное
страхование;
3) страхование жизни с
условием периодических страховых выплат (ренты, аннуитетов) и (или) с участием
страхователя в инвестиционном доходе страховщика;
4) страхование от несчастных
случаев и болезней;
5) медицинское
страхование;
6) страхование средств
наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта);
7) страхование средств
железнодорожного транспорта;
8) страхование средств
воздушного транспорта;
9) страхование средств
водного транспорта;
10) страхование грузов;
11)
сельскохозяйственное страхование (страхование урожая, сельскохозяйственных
культур, многолетних насаждений, животных);
12) страхование
имущества юридических лиц, за исключением транспортных средств и
сельскохозяйственного страхования;
13) страхование
имущества граждан, за исключением транспортных средств;
14) страхование
гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
15) страхование
гражданской ответственности владельцев средств воздушного транспорта;
16) страхование
гражданской ответственности владельцев средств водного транспорта;
17) страхование
гражданской ответственности владельцев средств железнодорожного транспорта;
18) страхование
гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты;
19) страхование
гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков товаров,
работ, услуг;
20) страхование
гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам;
21) страхование
гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательств по договору;
22) страхование
предпринимательских рисков;
23) страхование
финансовых рисков.
Для получения лицензии
страховщики представляют в орган страхового надзора также правила страхования,
которые могут быть отнесены к перечисленным выше видам страхования (п. 2 ст.
32.9). Кроме того, в целях конкретизации отдельных условий страхования
страховщики вправе разрабатывать дополнительные правила страхования. Указанные
правила страхования направляются в орган страхового надзора в порядке
уведомления (п. 3 ст. 32.9).
О принятии решения о
выдаче соискателю лицензии или об отказе в выдаче лицензии орган страхового
надзора обязан сообщить соискателю лицензии в течение пяти рабочих дней со дня
принятия решения (п. 11 ст. 32). Лицензия выдается без ограничения срока ее
действия, за исключением случаев, определенных Законом о страховом деле.
В частности, ст. 32.5
Закона о страховом деле предусматривает выдачу временной лицензии на срок,
указанный в заявлении соискателя, но не более чем на три года; от одного года
до трех лет при отсутствии информации, позволяющей достоверно оценить страховые
риски, предусмотренные правилами страхования, представляемыми при
лицензировании, а также в случаях, установленных страховым законодательством.
Срок действия временной
лицензии может быть продлен по заявлению соискателя лицензии, если иное не
предусмотрено страховым законодательством. В продлении срока действия временной
лицензии может быть отказано, если за время ее действия установлены нарушения
соискателем лицензии страхового законодательства, которые не устранены в
установленный срок (п. 3 ст. 32.5).
В тех случаях, когда
орган страхового надзора принял решение о выдаче соискателю лицензии, но
последний в течение двух месяцев со дня уведомления о выдаче лицензии не
принимает соответствующие меры для получения лицензии, выданная лицензия
подлежит аннулированию. Кроме того, принятое решение о выдаче соискателю
лицензии подлежит отмене, если до момента выдачи лицензии будет установлен факт
представления соискателем в орган страхового надзора недостоверной информации
(ст. 32.4 Закона о страховом деле).
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110 |