Научная работа: Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района до 2012 года
Анализ
финансового состояния организаций жилищно-коммунального хозяйства (надо
добавить данные ООО «Комсервис-Теплоэнергетик»)
Привлечение
частного бизнеса в сферы жилищно-коммунального хозяйства поселка (содержание
жилищного фонда, мероприятия по благоустройству) дало положительный эффект -
деятельность предприятий отрасли является рентабельной.
Управляющая
компания и подрядные организации находятся на упрощенной системе
налогообложения и освобождены от налога на имущество, прибыль и НДС. Средства,
полученные от экономии расходов, идут на приобретение материалов для ремонта
жилищного фонда, благоустройство территории поселка.
В
системе жилищно-коммунального хозяйства поселка работает 294 человека, рост на
8,5% по сравнению с предыдущим годом. Среднемесячная заработная плата
составляет 5932 рубля, в сравнении с предыдущим годом выросла на 22,4%. Объем
услуг оказан на сумму 17,1 млн. рублей, рост по сравнению с прошлым годом в 2,6
раза.
Отрицательное
влияние на результат деятельности предприятий оказывает увеличение
задолженности населения за потребленные жилищно-коммунальные услуги. Доля
задолженности населения в общей сумме дебиторской задолженности выросла с 34%
(2006 год) до 50% (2008 год).
Согласно
информации по социальным паспортам семьи в структуре населения поселка
социально незащищенной является треть населения (с несовершеннолетними детьми
1573 семьи - каждая третья семья; пенсионеры, пенсионеры-инвалиды,
дети-инвалиды - 2317 человек; безработные 1040 человек; работающие вахтовым
методом за пределами поселка 2038 человек). В 2007 году получателями субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг были 1778 семей (2006год – 231 семья).
Общая сумма погашенных субсидий в 2007 году составила 1,5 млн. руб. Наряду с
этим, в жилых домах есть 464 квартиры, где жильцы фактически не проживают, что
сказывается на задолженности по жилищно-коммунальным услугам.
Положение
дел в жилищно-коммунальном хозяйстве существенно влияет на настроение и
социально-политическую активность населения на муниципальном уровне. Любые
изменения в этой области (рост тарифов, сужение круга лиц, пользующихся
социальной поддержкой, усиление мер по взысканию задолженности по оплате
жилищно-коммунальных услуг) влекут острую реакцию жителей. В связи с этим, для
устойчивого развития жилищно-коммунального хозяйства в поселке важен правильный
компромисс между социальной необходимостью и экономической целесообразностью.
Имеющиеся вопросы в этой сфере (в части финансирования необходимых мероприятий,
социальная поддержка нуждающейся части населения) ставят задачу скорейшего
решения назревших проблем.
STEP-анализ факторов внешней и внутренней среды,
влияющих на функционирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства поселка
В
анкете STEP – анализа, предложенной для заполнения работникам
жилищно-коммунального хозяйства поселка, факторы, оказывающие прямое или
косвенное влияние на существующее состояние и перспективное развитие
жилищно-коммунальное хозяйство, сгруппированы в четыре группы по 8 факторов в
каждой. В результате ранжирования выявлены наиболее и наименее значимые факторы
(таблицы 16).
Таблица
16 – Факторы развития жилищно-коммунального хозяйства
|
Факторы
|
Ранг в группе
|
Средний балл в группе
|
Ранг в целом по всем факторам
|
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
Социальные факторы
|
| Наиболее значимые |
| - Уровень среднемесячной
заработной платы работников жилищно-коммунального комплекса |
1 |
6,43 |
2 |
| - Жизненный уровень населения
города |
2 |
5,79 |
5 |
| Наименее значимые: |
| - Уровень культуры населения |
7 |
2,93 |
29 |
| - Активизация инициатив по
выбору форм управления жилищным фондом |
8 |
1,50 |
32 |
|
Технологические факторы
|
| Наиболее значимые |
| - Степень износа
производственного оборудования |
1 |
6,2 |
4 |
| - Проведение технологической
модернизации жилищно-коммунального хозяйства |
2 |
5,64 |
6 |
| - Внедрение
энергоресурсоэффективных технологий |
3 |
5,57 |
7 |
| Наименее значимые: |
| - Уровень централизованности
обеспечения коммунальными услугами |
7 |
3,21 |
26 |
| - Внедрение
экологоориентированных технологий |
8 |
2,93 |
28 |
| Продолжение таблицы 16 |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
|
Политические факторы
|
| Наиболее значимые |
| - Формирование благоприятных
условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунального хозяйство города |
1 |
7,5 |
1 |
| - Эффективность работы
законодательной власти (разработка и утверждение необходимых
нормативно-правовых актов, в т.ч. по вопросам привлечения инвестиций в
жилищно-коммунальное хозяйство) |
2 |
5,57 |
6 |
| Наименее значимые: |
| - Налаживание постоянного
диалога между муниципальными органами власти и местной деловой элитой по
линии «бизнес – власть» посредством регулярных коммуникативных мероприятий |
7 |
3,00 |
27 |
| - Создание условий для
дальнейшего развития системы общественного самоуправления, в т.ч. усиление
контроля качества жилищно-коммунального обслуживания со стороны населения |
8 |
2,29 |
31 |
|
Экономические факторы
|
| Наиболее значимые |
| - Совершенствование тарифного
регулирования естественных локальных монополий, уровень инфляции и цен на
энергоносители |
1 |
6,29 |
3 |
| - Привлечение ресурсов
кредитных организаций под гарантии Российской Федерации, Республики Татарстан
и района для финансирования наиболее приоритетных и эффективных инвестиционных
проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве (предполагается софинансирование |
2 |
5,36 |
10 |
| Наименее значимые: |
| Создание прозрачного механизма
целевого использования составляющих тарифа (амортизационные отчисления,
прибыль и т.п.) и инвестиционной составляющей на внедрение программ развития
предприятий жилищно-коммунального хозяйства |
7 |
3,43 |
25 |
| Развитие
частно-государственного партнёрства |
8 |
2,43 |
30 |
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 |
