Научная работа: Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района до 2012 года
Следующим
показателем здоровья населения является инвалидизация, которая составляет 114,8
случаев на 10 тыс. населения. Данный показатель ниже, чем в г. Казани (132,2) и
по РТ (136).
Говоря
о распространённости заболеваний, прослеживается её увеличение – 1 652 человека
на 10 тыс. населения за 2007 г., что на 7,6 % выше по сравнению с 2003 г.
В
целом в структуре заболеваемости населения в 2007 г. первое место принадлежит
болезням органов дыхания – 24,3%, второе – болезням системы кровообращения –
11,9%, третье – болезням костно-мышечной системы – 9,6%.
У
взрослого населения в структуре заболеваний на первом месте стоят болезни
системы кровообращения – 15,7%, на втором – болезни органов дыхания – 14,3%, на
третьем – болезни костно-мышечной системы – 12,5%.
У
подростков первое место занимают болезни органов дыхания – 34,7%, второе –
болезни глаза и его придаточного аппарата – 12,2%, третье – травмы - 7,3%.
В
структуре заболеваний детей до 14 лет первое место занимают болезни органов
дыхания – 48,4%, второе – болезни глаза – 6,0%, третье – травмы – 5,5%.
В
2007 г. учреждения здравоохранения города и района работали в соответствии с
«Программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи
жителям РТ» и планом реализации Концепции реформирования здравоохранения г.
Нижнекамска и Нижнекамского района на 2003-2006 гг.
С
ноября 2005 г., в связи с изменениями в законодательстве (Закон РФ о принципах
органов самоуправлений) Управление здравоохранения выведено из состава
Министерства здравоохранения РТ и включено в структуру исполнительной власти
Муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район».
Медицинскую помощь населению г.
Нижнекамска и Нижнекамского района оказывают 58 структурных единиц медицинской
службы:
- 4
городских, 3 участковых больницы;
- 5
врачебных амбулаторий;
- 6
городских поликлиник;
- 5
диспансеров;
- 2
стоматологических поликлиники, одна из которых в составе ГБ №3;
- родильный
дом;
- женская
консультация;
- станция
скорой медицинской помощи;
- станция
переливания крови;
- детский
терапевтический санаторий;
- 28
фельдшерско-акушерских пунктов.
Всего
в МО «НМР» на сегодняшний день работают 735 врачей, из них имеют: высшую
категорию – 147; первую категорию – 176; вторую категорию – 62.
На
территории Нижнекамского муниципального района действует несколько федеральных
программ. В том числе республиканская целевая программа профилактики
наркотизации населения республики Татарстан в 2007-2009 гг. В результате её
решения город занял первое место, а заболеваемость этими болезнями снизилась.
Республиканская
целевая программа «Дети Татарстана» в рамках Федеральной целевой программы
«Дети России» позволила оснастить современным диагностическим и лечебным
оборудованием детские поликлиники города на сумму 1 млн. 169 тыс. рублей из
федерального бюджета. Кроме того, город вошел в ряд федеральных «пилотных
программ»:
1.
по
снижению смертности от инсультов;
2.
по
снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний;
3.
по
снижению смертности от травм.
По
итогам проведенного социологического исследования
на основе 11-бальной системы оценок были выявлены наиболее и наименее проблемные
сферы жизнедеятельности МО «НМР» и элементы качества жизни населения. Состояние
медицинского обслуживания по данной системе в мнениях жителей является одной из
остро стоящих проблем в нашем МО (медицинское обслуживание – 7,4 б.).
Интересным является тот факт, что по гендерному признаку мнения респондентов
разделились: 64% женщин и только 44% мужчин считают состояние медицинского
обслуживания проблемой №1. Наибольшее беспокойство состояния медицинского
обслуживания вызывает у жителей, имеющих неполное среднее и среднее специальное
образование. Обеспокоенность медицинским обслуживанием в зависимости от
совокупного ежемесячного семейного дохода приблизительно одинакова (60%).
Не
менее актуальной данная проблема является и для экспертов (6,9 б.). В связи с
этим интересно отметить, что эксперты, работающие в сфере медицинского
обслуживания, оценивают степень проблемности данной сферы ниже остальных (6,3
б.). Вероятнее всего эксперты понимают, что разрешение проблем в данной сфере
возможно лишь с внесением изменений в существующие нормативные и правовые акты.
Динамика оценки уровня проблемности сферы медицинского обслуживания имеет
тенденцию к росту и представлена на рисунке 6.
Жители
МО отметили следующие проблемы, с которыми они сталкивались в сфере медицинского
обслуживания (см. рисунок 7).
Причем
мнения горожан и жителей поселка разошлись. Для первых актуальными проблемами
оказались: очереди в поликлиниках, недоступность бесплатных медицинских услуг,
недостаточность медикаментов в стационаре, низкая квалификация персонала. Для
камполянцев – отсутствие необходимого специалиста в городе, низкая квалификация
персонала, очереди в поликлиниках, отсутствие необходимого оборудования.
Далее
на рисунке 8 приведены ответы жителей г. Нижнекамска и пгт. Камские Поляны о
путях решения проблем в сфере медицинского обслуживания, в которых также
наблюдаются расхождения.
Рисунок
7 – Проблемы в работе государственных медицинских учреждений
Рисунок
8 – Меры по оптимизации деятельности медицинских учреждений
Анализ
результатов социологического исследования мнений жителей МО и интервью с
экспертами позволили сделать следующие выводы:
во-первых,
здравоохранение ориентировано сегодня на больных людей, адресуя им почти все
социальные и медицинские ресурсы;
во-вторых,
высока потребность жителей МО «НМР» в высокотехнологичных и дорогостоящих видах
медицинской помощи;
в-третьих,
отсутствует чётко разработанная программа реабилитации больных и профилактики
здорового населения;
в-четвёртых,
отсутствует конкурентная среда среди государственных и негосударственных
медицинских учреждений.
На
основе комплексного анализа изучения проблем здравоохранения были разработаны
следующие задачи по реализации стратегии социально-экономического развития
сферы здравоохранения МО «НМР»: улучшить показатели здоровья населения МО
«НМР», повысить качество медицинской помощи.
Сфера
«Образование»
В настоящее время в МО
НМР сложилась система непрерывного образования, которая включает в себя сеть
дошкольного, школьного, детского и взрослого дополнительного, начального,
среднего, высшего и послевузовского профессионального образования. С 1 июля
2007 г. все дошкольные учреждения Нижнекамского муниципального района были
объединены в единое управление. В городе 89 ДОУ, в которых располагаются 763
группы (в том числе 183 группы для детей с 1 до 3-х лет) с комплектацией 14306
детей. В сельской местности 23 ДОУ, в которых располагаются 91 группа (в том
числе 23 группы ясельного возраста) с комплектацией 1213 детей. Охват
дошкольным образованием составляет 92%. За последние три года данный показатель
вырос на 6%.
Нижнекамск |
92% |
Набережные челны |
70% |
Альметьевск |
80% |
Республика Татарстан |
71,5% |
Российская Федерация |
61,9% |
В
результате возросшего охвата дошкольным образованием (95% в 2007 году) в первый
класс из детского сада приходит все больше детей, подготовленных к обучению в
начальной школе: в 2003 году – 83%; 2004 – 90%; 2005 – 91,8%; 2006 – 92%; 2007
– 95%; 2008 – 95% (для сравнения этот показатель по РТ составляет 67%, по РФ –
57,2%).
Нижнекамск |
95% |
Республика Татарстан |
67% |
Российская Федерация |
57,2% |
Развитие
системы дошкольного образования в городе идет по пути усиления его вариативного
характера, преемственности с начальным общим образованием, расширения
дополнительных образовательных услуг на базе ДОУ. Вариативная сеть дошкольного
образования представлена дошкольными учреждениями:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62 |