Научная работа: Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района до 2012 года

В МО «НМР» работает Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан.

Необходимо отметить, что с 1 апреля 2008 года Управление Министерства по делам ГОиЧС РТ по НМР будет расформировано согласно ФЗ №131. Функции данного структурного подразделения передаются в ведение муниципалитета. Поэтому необходимо создать муниципальное управление гражданской защиты Исполнительного комитета МО «НМР».

Для эффективной работы служб по предотвращению и оказанию помощи в чрезвычайных ситуациях следует совершенствовать систему гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Экологическая безопасность. Состояние окружающей среды – важнейший компонент качества жизни в городе. Оно же в значительной степени определяет здоровье горожан. Экология города – особый случай. Развитие города всегда сопряжено с повышением экологических рисков для его обитателей, особенно для городов с большой долей промышленных предприятий, каким и является г. Нижнекамск. Чистый воздух, чистая вода, тишина – все это неизбежно становится дефицитом по мере роста города. В больших городах людям труднее следить за здоровьем. Совмещать размах социально-экономической деятельности и чистую природу удается далеко не многим городам.

Основная цель политики Нижнекамска в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности направлена на поддержание и повышение качества окружающей среды, на стабилизацию и развитие экономики без увеличения нагрузки на окружающую среду, на переход от ликвидации последствий загрязнения к его предупреждению.

В МО «НМР» проблемами экологии занимаются:

1.  Отдел охраны окружающей среды Исполнительного комитета МО;

2.  Межведомственная комиссия по природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в МО;

3.  Закамское территориальное управление Министерства экологии;

4.  Территориальный отдел Территориального управления Роспотребнадзора в Нижнекамском районе и г. Нижнекамске.

Сегодня в городе созданы условия для повышения результативности экологического образования подрастающего поколения, включая:

·  систему непрерывного экологического образования, начиная с дошкольного возраста;

·  наличие квалифицированных педагогических кадров;

·  организацию взаимодействия администрации города, экологических служб, средств массовой информации и образовательных учреждений в решении экологических проблем.

В МО «НМР» работают Детский Эколого-биологический центр, Станция юный натуралист,

Центр юношеского технического творчества. Детский Эколого-биологический центр курирует средние учебные заведения и начального профессионального образования. Станция юный натуралист курирует 23 школы района и пгт. Камские Поляны. Профессиональный лицей №62 ведет подготовку квалифицированных рабочих по профессии «Лаборант-эколог».

Существует некоммерческая организация «Фонд Эко–Жизнь» муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район» Республики Татарстан, средства которого формируются за счёт оказания услуг предприятиям и организациям города.

В МО «НМР» проводятся различные мероприятия экологической направленности. Однако анализ состояния окружающей среды показывает, что улучшения экологической обстановки в городе пока не произошло: слабо развита индустрия переработки бытовых и промышленных отходов, нерационально используются городские территории, сокращается общее количество зеленых насаждений и увеличивается доля деградированных деревьев и кустарников.

Несмотря на сокращение массы выбросов от промышленных предприятий, не наблюдается улучшения качества атмосферного воздуха.

Неудовлетворительное состояние качества атмосферного воздуха также обусловлено плохим техническим состоянием транспортных средств и тем, что увеличение автомобильного парка города не сопровождается адекватным дорожно-транспортным строительством и мерами по организации движения. Отсутствует полноценная законодательная база по обеспечению экологизации хозяйственной деятельности; не создан эффективный экономический механизм стимулирования ресурсосбережения, внедрения экологически чистых технологий и сокращения отходов производства. Совокупность комплекса этих проблем вызывает обеспокоенность горожан.

Результаты социологического опроса. Проблема экологической безопасности является самой актуальной для Нижнекамска и занимает первое место в ряду 20 основных проблем развития города. Следует отметить, что актуальность этой проблемы с каждым годом увеличивается (рисунок 27). Лидирующую позицию в рейтинге городских проблем проблема загрязнения окружающей среды заняла и у экспертов, причем степень актуальности этой проблемы эксперты оценили выше, чем жители города (9,2 к 8,8 балла).

В качестве конкретных проблем в сфере экологической безопасности нижнекамцами были названы: выбросы промышленных предприятий в атмосферу (92%), отсутствие качественной

питьевой воды (78%) и строительство новых экологически вредных производств (58%), менее значимыми оказались проблемы загрязнения территорий садов/огородов бытовым мусором (21%), заражение водного бассейна (18%), проблема потепления атмосферы волнует горожан в наименьшей степени (3%).

Основные меры, призванные повлиять на улучшение экологического состояния в городе, представлены на рисунке 28.

Рисунок 28 – Меры, предлагаемые населением для решения экологических проблем

Для Камских Полян данная проблема оказалась незначимой.

Отмеченные выше недостатки требуют принятия конкретных мер, направленных на изменение ситуации в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Во-первых, на сегодняшний день возникла необходимость системы, дающей информацию о состоянии окружающей среды с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза в будущем параметров окружающей среды, имеющих значение для человека. Такой системой может быть система экологического мониторинга. Предлагается создать автоматизированную информационную систему, осуществляющую мониторинг состояния атмосферного воздуха (а далее воды, почвы и т.д.) с дальнейшей обработкой полученных результатов. Система экологического мониторинга позволит оценить загрязнение окружающей среды, создаваемое нашими предприятиями. Это позволит с определенной точностью найти непосредственного загрязнителя и определить природоохранные мероприятия (в случае необходимости) по уменьшению выброса.

Во-вторых, необходимо развитие и совершенствование эколого-просветительской деятельности и непрерывного экологического образования для формирования экологически ответственного мировоззрения горожан всех возрастов.

В-третьих, Информационный центр совместно с домоуправлениями города должны создать единую базу данных зелёных насаждений.

В-четвёртых, при взаимодействии Горзеленхоза, Лесхоза и Отдела охраны окружающей среды следует составить перспективный план озеленения и благоустройства города.

В-пятых, определить границы санитарно-защитной зоны каждого предприятия, организации и учреждения города, где 1/3 зоны должна быть озеленена.

Общественный транспорт и дороги

Транспортная система г. Нижнекамска включает 7 трамвайных, 16 городских автобусных маршрутов. Регулярно работают 25 междугородных, 13 межобластных, 14 пригородных, и 13 специальных маршрутов в промышленную зону. Ежегодно в летнее время 16 сезонных маршрута осуществляют перевозку горожан в сады-огороды. Общая протяженность трамвайных путей и автобусных маршрутов города составляет 390 километров, пригородных маршрутов – 440 километров. Это налагает определенный отпечаток на работу пассажирского транспорта. Предприятиями пассажирского транспорта ежедневно перевозится более 200 тысяч горожан. Автобусный парк общего пользования насчитывает 533 единицы, сосредоточенных в трех транспортных предприятиях. Это «Нижнекамское ПАТП», «Нижнекамское ПАТП-1» и «Транспорт экспресс». Городской электротранспорт представлен ГУП «Горэлектротранспорт», имеющий в распоряжении 72 вагона трамвая.

За последние годы усилиями администрации города и района, Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ, при активной помощи промышленных предприятий, таких как ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «Нижнекамскнефтехим» удалось значительно обновить парк подвижного состава. Так, с 2001 года приобретено 316 новых современных автобусов и 7 трамвайных вагонов.

В 2007 г. на дорогах общего пользования МО «НМР» отремонтировано существующее асфальтобетонное покрытие протяженностью 10,725 км на сумму 90,2 млн. руб. Приведена в нормативное состояние дорожно-уличная сеть протяженностью 0,907 км в н.п. Верхний Ключ на сумму 1,99 млн. руб. В 2007 г. выполнен капитальный ремонт на автодорогах улиц города площадью 337,2 тыс. м² на сумму 214,9 млн. руб.: (ул. Гагарина, Ахтубинская, Лесная, Горсоветская, Юности, Менделеева, пр. Вахитова, Строителей, разворотное движение Первопроходцев – Спортивная – Вокзальная, кольцо Мира – Вахитова, Мурадьяна – Менделеева, улицы н.п. Б. Афанасово). Общее освоение капитальных вложений на автомобильных дорогах МО «НМР» в 2007 г. составило 436,0 млн. рублей за счет всех источников финансирования.

В МО «НМР» реализуются следующие целевые программы: «Повышение безопасности дорожного движения в Нижнекамском муниципальном районе в 2007-2009 гг.»; «Развитие транспортного комплекса Республики Татарстан на 2006-2010 гг.».

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62