Научная работа: Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района до 2012 года

В Нижнекамске работает школа-интернат для детей с патологией органов слуха (280 мест) и школа – детский сад по коррекции зрения (172 ребенка) действует образовательный комплекс №63 (СКОШ-ПУ-63) коррекционного типа для детей, страдающих олигофренией. Создана и постоянно поддерживается информационная база данных с целью изучения и удовлетворения потребностей и нужд этой категории населения. В городе и районе проживает 11 118 инвалидов, из них детей в возрасте до 18 лет 1 275 чел. В городской общественной организации инвалидов имеется сектор по спортивной работе с инвалидами, куда входит 85 инвалидов, 11 из них – функциональная группа колясочников.

Социальные учреждения МО «НМР» участвуют в Федеральной программе «Дети России», Республиканкой программе «Дети Татарстана», Республиканском конкурсе «Общественная инициатива».

Социальная защита в Нижнекамском муниципальном районе представлена разветвленной сетью социальных учреждений, осуществляющих помощь и поддержку несовершеннолетним детям, семьям, имеющим детей-инвалидов, инвалидам и людям пожилого возраста:

Центр социального обслуживания населения «Милосердие», Дом Ветеранов

Цель Центра – помочь пожилым людям и инвалидам адаптироваться в нынешних условиях непростой жизни, дать им почувствовать себя не «лишними», а необходимыми обществу людьми, максимально приблизить их к полноценной жизни.

За 2007 г. Центр оказал помощь более 18 тыс. гражданам нашего города.

Основным направлением деятельности Центра является патронажная форма обслуживания. В 2007 г. отделением надомного обслуживания (которое включает в себя 7 подразделений) было охвачено 1 065 человек.

Рисунок 31 – Состав населения, обслуживаемого Центром

Из обслуживаемых 1 065 человек, количество одиноких и одиноко проживающих составляет 767 человек (70,2%).

Центр социального обслуживания населения Нижнекамского района

ГБУ ЦСОН является комплексным учреждением по обслуживанию одиноких престарелых и оказанию помощи социально незащищенным гражданам, семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В своей структуре Центр имеет следующие подразделения социального обслуживания населения:

-отделение надомного обслуживания;

- отделение социальной помощи семье и детям;

- аппарат Центра.

На территории района находится 66 населенных пунктов, в 41 из них работают социальные работники.

Численность пенсионеров в районе составляет 10 234 человека (около 25% от общего количества населения района), из них 2 960 являются одинокими и одиноко проживающими гражданами. Надомное обслуживание осуществляется на основании Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», постановления КМ РТ №433 от 18.08.03 г., устава Центра, других нормативных документов.

В 2003 году в ЦСОН района введена такая форма обслуживания, как патронаж. Решением комиссии патронаж устанавливается над одинокими пенсионерами, которые отказываются от помощи посторонних лиц в силу своих религиозных убеждений, свойств характера, возрастных изменений. Как правило, это пенсионеры старше 80 лет, страдающие хроническими заболеваниями. Таким видом обслуживания в 2007 году было охвачено 2 человека.

Центр реабилитации инвалидов «Зангар Куль»

ГУ Центр реабилитации инвалидов «Зангар Куль» является реабилитационным учреждением и предназначен для социальной и медицинской реабилитации инвалидов Нижнекамского муниципального района и других районов Республики Татарстан с целью восстановления их социального статуса и развития у них активной жизненной позиции.

Межрайонный психоневрологический реабилитационный центр «Надежда» для детей и подростков с ограниченными возможностями

За 2007 г. численность обслуженных лиц составила 1 345 человек, из них инвалидов – 1 183 (88%) (2006 г. – 1 515 и 1 201 соответственно):

-  обучение, воспитание и лечение в объеме психоневрологического санатория получили 664 ребенка дошкольного отделения, школы-интерната, санаторных заездов,

-  681 ребенок получил курсы социально-медицинской, психолого-медицинской и социокультурной реабилитации,

-  патронажами охвачено – 899 семей, воспитывающих детей-инвалидов.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Балкыш»

1 июня 1998 г. в целях создания нормальных условий для проживания и всестороннего развития детей, оставшихся без попечения родителей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в городе был открыт социальный приют «Балкыш», который в январе 1999 г. был реорганизован в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.

За 2007 г. реабилитацию в центре прошло 262 ребенка из них: на стационарном отделении – 209 воспитанников, в отделении дневного пребывания – 53 ребенка. Из них:

-  дети, оставшиеся без попечения родителей – 27 воспитанников (6 сирот, 13 детей, родители которых лишены родительских прав, у двоих детей, родители находятся в розыске, у одного ребенка – мать находится в местах лишения свободы, у пятерых воспитанников родители ограничены в родительских правах);

-  дети, проживающие в семьях, находящихся в соц. опасном положении –83;

-  дети, не имеющие места жительства и средств к существованию – 22;

-  дети, ставшие жертвой насилия – 3,

-  дети, самовольно оставившие семью – 15,

-  дети, заблудившиеся или подкинутые – 11,

-  дети, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот – 2,

-  дети, оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации – 46

Центр социальной помощи семье и детям «Веста»

Центр создан для обслуживания населения г. Нижнекамска, оказания семье, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Рисунок 32 – Категории семей, состоящие на учете в центре «Веста»

В 2007 г. Центром было оказано 14 785 услуг, в т.ч.:

- социально-экономические –3 714

- социально-психологические – 854

- социально-педагогические – 9 076

- социально правовые – 310

Рисунок 33 – Услуги Центра

Как видно из статистических данных в МО «НМР» ведется очень большая работа с людьми, нуждающихся в социальной защите, однако проблема эта все равно является актуальной.

По итогам проведенного социологического исследования на основе 11-бальной системы оценок эта проблема заняла 5-ое место. Хотя только 14% респондентов оценили деятельность управления социальной защиты неудовлетворительно.

Анализ результатов социологического исследования мнений населения МО «НМР» и интервью с экспертами показал, что в дальнейшем следует:

1. укрепление и дальнейшее развитие адресности предоставляемых населению услуг

2. повышение качества помощи социально незащищённым гражданам

3. обеспечить улучшение качества жизни социально-незащищённых категорий граждан

Отдельно следует остановиться на проблеме адаптации инвалидов к современной жизни. По данным статистики лишь 18% трудоспособных инвалидов сегодня трудятся, остальные 82% недовольны предлагаемой им работой. Основная причина отказа – низкая оплата труда. Государство создает условия для иждивенческого отношения инвалидов к собственной жизни. Эту проблему следует решать с детства, начиная с семьи. Следует воспитывать ребенка-инвалида полноценным гражданином, способного самостоятельно решать жизненные проблемы. Статус инвалида иногда способствует развитию в детях таких личностных черт, как недостаточная активность, иждивенчество, чувство неполноценности, неготовность к преодолению сложных жизненных ситуаций и с этим следует бороться.

Второй момент, это развитие традиций меценатства и благотворительности. В МО «НМР» следует создать муниципальный Фонд, куда бы систематически, а не время от времени, поступали средства от предпринимателей (из 150 предпринимателей сегодня только 23 продолжают помогать добровольно учреждениям социальной защиты). Так как силами бюджета нет возможности справиться с существующими проблемами.

Перспективы развития сферы социальной защиты населения в Нижнекамском муниципальном районе

Инфраструктура социальной защиты в Нижнекамском муниципальном районе представлена разветвленной сетью учреждений, каждое из которых является центром ответственности по работе с определенными категориями населения (инвалиды, дети-инвалиды, пожилые люди, семьи с детьми).

В перспективе работа по обеспечению социальной защищенности граждан будет направлена не на открытие новых государственных социальных учреждений, а на повышение эффективности деятельности существующей сети учреждений социального обслуживания и качества предоставляемых населению услуг.

Важнейший аспект развития сферы социальной защиты населения заключается в том, что работа должна проводиться в тесном взаимодействии общества, власти и бизнеса.

Основными направлениями развития социальной защиты и социального обслуживания населения на ближайшую перспективу являются:

-создание частных социальных учреждений;

-переход от заявительного принципа оказания социальных услуг к
выявительному;

-разработка муниципальных программ по адресной социальной поддержке населения;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62