Книга: Документы и тайна

Органами государственной власти, организации, руководители которых наделены полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, в соответствии с Перечнем информации, отнесенной к конфиденциальной, разрабатываются развернутые перечни информации конфиденциального характера. В эти перечни

включается информация, полномочиями по распоряжению которой наделены указанные органы, организации, и устанавливается степень их конфиденциальности. В рамках целевых программ по разработке и модернизации полезной модели, промышленного образца, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ по решению заказчиков указанных образцов и работ могут разрабатываться отдельные перечни информации ограниченного доступа. Эти перечни утверждаются соответствующими руководителями органов государственной власти, организаций. Целесообразность конфиденциальности таких перечней определяется их содержанием.

Статья 10. Ограничение прав собственности предприятий, учреждений организаций и граждан Российской Федерации на конфиденциальную информацию в связи с ограничением доступа к ней

Должностные лица, наделенные в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Закона, полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, вправе принимать решения об ограничении доступа к ней, находящейся в собственности организаций и граждан (далее — собственник информации), если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне информации конфиденциального характера. Ограничение доступа указанной информации осуществляется по представлению собственников информации или соответствующих органов государственной власти.

Материальный ущерб, наносимый собственнику информации в связи с ограничением доступа к ней, возмещается государством в размерах, определяемых в договоре между органом государственной власти, в распоряжение которого переходит эта информация, и ее собственником. В договоре также предусматриваются обязательства собственника информации по ее нераспространению. При отказе собственника информации от подписания договора он предупреждается об ответственности за несанкционированное распространение информации конфиденциального характера в соответствии с действующим законодательством.

Собственник информации вправе обжаловать в суд действия должностных лиц, ущемляющие, по мнению собственника информации, его права. В случае признания судом действий должностных лиц незаконными порядок возмещения ущерба, нанесенного собственнику информации, определяется решением суда в соответствии с действующим законодательством.

Не может быть ограничено право собственности на информацию иностранных организаций и иностранных граждан, если эта информация получена (разработана) ими без нарушения законодательства Российской Федерации.

Статья 11. Порядок ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей

Основанием для ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей, полученной (разработанной) в результате управленческой, производственной, научной и иных видов деятельности органов государственной власти, организаций, является их соответствие действующим в данных органах, в данных организациях перечням информации конфиденциального характера. При ограничении доступа к данной информации ее носителям присваивается соответствующий гриф конфиденциальности.

При невозможности идентификации полученной разработанной) информации с информацией, содержащейся в действующем перечне, должностные лица органов государственной власти, организаций обязаны обеспечить предварительное ограничение доступа полученной (разработанной) информации в соответствии с предполагаемой степенью конфиденциальности и в месячный срок направить в адрес должностного лица, утвердившего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).

Должностные лица, утвердившие действующий перечень, обязаны в течение трех месяцев организовать экспертную оценку поступивших предложений и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного информации грифа конфиденциальности.

Статья 12. Реквизиты носителей конфиденциальной информации

На носители конфиденциальной информации наносятся рекви зиты, включающие следующие данные:

о степени конфиденциальности содержащихся в носителе информации со ссылкой на соответствующий пункт действующего в данном органе государственной власти, в данной организации перечня информации конфиденциального характера;

об органе государственной власти, об организации, осуществивших ограничение доступа к носителю;

о регистрационном номере;

о дате или условии снятия ограничения доступа к информации либо о событии, после наступления, которого будет снято ограничение доступа.

При невозможности нанесения таких реквизитов на носитель конфиденциальной информации эти данные указываются в сопроводительной документации на этот носитель.

Если носитель содержит составные части с различными степенями конфиденциальности, каждой из этих составных частей присвеивается соответствующий гриф конфиденциальности, а носителю в целом присваивается гриф конфиденциальности, соответствующий тому грифу конфиденциальности, который присваивается его составной части, имеющей высшую для данного носителя степень конфиденциальности информации.

Помимо перечисленных в настоящей статье реквизитов на носителе и (или) в сопроводительной документации к нему могут проставляться дополнительные отметки, определяющие полномочия должностных лиц по ознакомлению с содержащимися в этом носителе информацией. Вид и порядок проставления дополнительных отметок и других реквизитов определяются нормативными документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 настоящего Закона в отдельных случаях, перечисленных в статье, реквизиты на носителе или в сопроводительной документации к нему могут не проставляться.

Раздел V

СНЯТИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ДОСТУПА К КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ И ЕЕ НОСИТЕЛЕЙ

Статья 13. Порядок снятая ограничения доступа к конфиденциальной информации

Снятие ограничения доступа к конфиденциальной информации и ее носителей — снятие ранее введенных в предусмотренном настоящим Законом порядке ограничений на распространение информации конфиденциального характера и на доступ к ее носителям.

Основаниями для снятия ограничения доступа являются:

взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену конфиденциальной информацией;

изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшая защита конфиденциальной информации, является нецелесообразной.

Органы государственной власти, организаций, руководители которых наделены полномочиями по отнесению информации к конфиденциальной, обязаны периодически, но не реже чем через каждые 5 лет, пересматривать содержание действующих в органах государственной власти, в организациях перечней информации конфиденциального характера, в части обоснованности ограничения доступа к ней и их соответствия установленной ранее степени конфиденциальности.

Срок ограничения доступа к конфиденциальной информации, не должен превышать 10 лет. В исключительных случаях этот срок может быть продлен по заключению подкомиссии по защите конфиденциальной информации.

Правом изменения действующих в органах государственной власти, организациях перечней информации конфиденциального характера наделяются утвердившие их руководители органов государственной власти, организаций, которые несут персональную ответственность за обоснованность принятых ими решений по снятию ограничения доступа с конфиденциальной информации. Решения указанных руководителей, связанные с изменением перечня информации конфиденциального характера, подлежат согласованию с подкомиссией по защите конфиденциальной информации, которая вправе приостанавливать и опротестовывать эти решения.

Статья 14. Порядок снятия ограничения доступа к конфиденциальной информации

С носителей конфиденциальной информации снятие ограничения доступа совершается не позднее сроков, установленных при установлении ограничения доступа. До истечения этих сроков снятие ограничения доступа с носителей разрешено, если изменены положения действующего в данном органе государственной власти, организация перечня, на основании которого было введено ограничение доступа.

В исключительных случаях право продления первоначально ус-тановдниых сроков ограничения доступа к носителям конфиден-циалывЗИЙ информации предоставляется руководителям государственных органов, организаций наделенных полномочиями по отнесению соответствующей информации к конфиденциальной, на основании заключения назначенной ими в установленном порядке экспертной комиссии.

Руководители органов государственной власти, организаций наделяются полномочиями по снятию ограничения доступа с носителей конфиденциальной информации, необоснованно отнесенной к конфиденциальной подчиненными им должностными лицами.

Руководители государственных архивов Российской Федерации наделяются полномочиями по снятию ограничения доступа с носителей конфиденциальной информации, находящихся на хранение в закрытых фондах этих архивов, в случае делегирования им таких полномочий организацией — фондообразователем или ее правопреемником. В случае ликвидации организации — фондообразо-вателя и отсутствия ее правопреемника вопрос о порядке снятия ограничения доступа с носителей конфиденциальной информации, рассматривается подкомиссией по защите конфиденциальной информации.

Статья 5. Исполнение запросов граждан, организаций и органов государственной власти Российской Федерация о снятии ограничения доступа к конфиденциальной информации

Граждане, организации и органы государственной власти Российской Федерации вправе обратиться в органы государственной власти, в организации, в том числе в государственные архивы, с запросом о снятии ограничения доступа к конфиденциальной информации.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75