Книга: Документы и тайна

посещение режимных помещений без служебной необходимости работниками организации и командированными лицами;

внос (ввоз) на территорию организации личных визуальных средств наблюдения, кино- и фотоаппаратуры, радиотехнической и другой аппаратуры;

вынос (вывоз) с территории организации секретных документов без соответствующего разрешения.

1.3.    Инструкция предусматривает:

организацию: Бюро пропусков, контрольно-пропускных пунктов (КПП) и постов с пропускными функциями на входах (выходах) на режимные территории и помещения;

введение системы постоянных, временных, разовых, материальных и транспортных пропусков;

определение должностных лиц, имеющих право давать разрешение на выдачу соответствующего вида пропусков;

определение перечня предметов, запрещенных к проносу (провозу) на режимную территорию (помещение);

охрану здания, помещений, хранилищ секретных документов;

оборудование мест для переговоров посетителей по внутреннему телефону;

определение перечня лиц, которые допускаются в режимные помещения, где ведутся секретные работы.

1.4. Внутриобъектовый режим — совокупность организационных и технических мероприятий и правил, направленных на обеспечение

режима секретности и сохранение государственных и служебных секретов в организации.

1.5. Внутриобъектовый режим предусматривает:

соблюдение необходимого порядка подбора, изучения и оформления лиц для работы в организации;

ограничение круга лиц, допускаемых к секретным работам, документам; определение должностных лиц организации, имеющих право разрешать ознакомление с той или иной категорией документов и информации;

доведение до исполнителей только такого объема секретных сведений, который им необходим для выполнения служебных заданий;

проведение работы среди исполнителей по разъяснению требований режима секретности, повышению их ответственности за сохранение доверенных секретов;

порядок передвижения на территории организации;

выделение соответствующих помещений для производства секретных работ и осуществления контроля за допуском посетителей в эти помещения;

обеспечение установленного порядка пользования секретными документами;

проведение мероприятий по предотвращению утечки секретов в повседневной деятельности;

проведение мероприятий по предотвращению утечки секретов в процессе проведения совещаний, конференций, выставок и т.п., а также при посещении объектов иностранцами;                                                   -

передачу сводок, отчетов и другой информации о секретных работах, документах, только с исполъзованиемсекретной переписки, шифрованной связи или телефонных и телеграфных каналов, оборудованных специальной аппаратурой;

осуществление контроля за применением технических средств, используемых для передачи, приема, обработки и размножения секретной информации, а также за подготовкой предназначенных для проведения секретных мероприятии помещений с тем, чтобы они удовлетворяли требованиям по защите от утечки секретной информации;

исключение возможности бесконтрольного использования средств специальной телефонной связи посторонними лицами, а также расконспирации реализуемых в них технических мер зашиты;

оборудование изолированных комнат вне охраняемой территории для приема представителей других учреждений (предприятий);

размещение административно-хозяйственных и других служб, общественных организаций, не имеющих непосредственного отношения к проводимым секретным работам, вне охраняемой территории.

 Пропускной режим

2.1.Надежность охраны и пропускной системы достигается со четанием наиболее оптимального количества выставляемых сотруд ников охраны и применением технических средств охранной и про тивопожарной сигнализации.

2.2.Пропускной режим в организации устанавливается в соот ветствии с данным разделом Инструкции, который определяет:

порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории организации;

порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей;

перечень должностных лиц, имеющих право принятия решений об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов;

порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения.

2.3.    Граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и кон тролируемой зон организации, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации.

2.4.    Организация и осуществление пропускной системы возла гается на начальника Службы охраны (Отряда военизированной охраны и т.п., далее — Службы охраны) организации.

Сотрудники Службы охраны имеют право производить задержание лиц, грубо нарушивших пропускной и внутриобъектовый режимы, до прибытия правоохранительных органов.

2.5.Оформление и выдача удостоверений (приложение 1), про пусков штатному составу организации, а также лицам, прибывшим в командировку, осуществляется Бюром пропусков. Бюро пропус ков должно иметь сейф (металлический шкаф) с надежными и проч ными запорами и тремя экземплярами ключей для хранения блан ков пропусков, печатей, штампов, угловых знаков (шифров) и изъятых из обращения пропусков. Сейф (металлический шкаф) должен быть учтен в Спецуправлении (1 отделе, Режимно-секрет- ном отделе, далее — Спецуправлении) по журналу учета сейфов, металлических шкафов, спецхранилищ и ключей от них (форма 1). Рабочие экземпляры ключей от сейфа и входных дверей в опеча танном пенале сдаются в смену караула Службы охраны под рас писку в журнале приема (сдачи) под охрану хранилищ, сейфов и ключей от них (форма 2).

2.6.На Бюро пропусков возлагаются следующие основные задачи:

оформление, выдача пропусков, их замена, перерегистрация и уничтожение по окончании сроков их действия;

представление заявок на изготовление бланков пропусков, печатей, штампов и условных знаков (шифров), проставляемых на пропусках, учет и хранение их, своевременное обеспечение КПП образцами действующих пропусков, а соответствующих структурных подразделений — разовыми материальными пропусками;

ежедневная проверка полноты сдачи разовых пропусков, выданных посетителям в течение рабочего дня;

ведение соответствующих книг, журналов учета и документации на получение, выдачу, уничтожение пропусков и т.п.

Бланки всех видов пропусков учитываются в книге учета пропусков (форма 3). Для учета каждого вида пропусков в книге отводится несколько страниц, а при большом количестве бланков могут заводиться отдельные книги.

Списание выданных пропусков и выведение остатка в книгах учета осуществляется ежеквартально. По этим же книгам в конце отдельным разделом учитываются печати, штампы и условные знаки (шифры) с проставлением их оттисков. Учет вышеперечисленных материалов должен вестись четко и отражать фактическое их наличие.

Начальник Бюро пропусков подчиняется непосредственно начальнику Службы охраны.

2.7. Контроль за входом (выходом), въездом (выездом) осуществляют сотрудники охраны КПП. Наименования КПП, их место расположения, необходимое количество сотрудников охраны регламентировано Табелем постов караула Службы охраны.

2.6.    На КПП (посту) хранится следующая документация: "

инструкция сотруднику охраны КПП (поста);  Т"

образцы действующих пропусков;

списки должностных лиц, которым предоставлено право выдачи разовых материальных пропусков с образцами подписей; опись документации и имущества.

Документация утверждается начальником Службы охраны. Все образцы пропусков перечеркиваются цветной полосой по диагонали, и делается надпись "Образец".

2.7.На всех КПП ведется книга приема и сдачи дежурства, кото рая пронумеровывается, прошнуровывается, опечатывается, заверя ется подписью и учитывается в делопроизводстве Службы охраны.

2.8.Начальник Службы охраны лично отвечает за состояние про пускного режима и обязан уделять должное внимание контрольно- пропускной службе, систематически контролировать ее несение.

2.9.Личный состав КПП должен нести службу в строгом соот ветствии с требованиями инструкции, в которой излагаются следу ющие основные вопросы:

назначение и задачи контрольно-пропускных пунктов (постов); подчиненность и обязанности; время и место отдыха сотрудников; порядок приема и сдачи дежурства; порядок проверки пропусков и других документов; въезда (выезда) служебных (личных) автомобилей; внос (вывоз, провоз) оборудования (имущества); контроль за убытием лиц, вошедших по разовым пропускам; действия личного состава КПП по прибытии лиц, не имеющих пропусков и на которых нет заявок, и другие вопросы.

2.10.Лица, находящиеся на территории или в зданиях организа ции без пропусков, задерживаются для выяснения обстоятельств их проникновения. Об этом докладывается начальнику Службы охраны и ставится в известность начальник Спецуправления.

2.11.Для прохода на территорию и в здания организации со трудникам организации выдаются удостоверения (Приложение 1) по формам:

№ 1 (за подписью руководителя организации) — круглосуточное нахождение в зданиях и на территории, в том числе в выходные и праздничные дни;

№ 2 (за подписью заместителя руководителя организации) — в рабочие дни с 8.00 до 20.00.

Удостоверения категорически запрещается передавать кому-либо, предъявлять вне организации как документ, удостоверяющий личность, или оставлять его в качестве залога в других учреждениях (организациях). Они выдаются сроком на пять лет и подлежат перерегистрации не реже одного раза в два года с простановкой условного знака (шифра).

Удостоверения выдаются сотрудникам на основании списков, утвержденных заместителем руководителя организации. Списки составляются по форме:

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75