Книга: Документы и тайна
Документы
и информация, отнесенные к профессиональной тайне (например, врачебной тайне,
кадровой документации), как правило, грифа ограничения доступа не имеют, потому
что в полном объеме являются конфиденциальными.
2.2. Гриф
ограничения доступа (конфиденциальности) присваи вается документу:
исполнителем
на стадии подготовки документа;
руководителем
структурного подразделения или руководителем организации иа стадии
согласования- или подписания документа;
адресатом
получателем) документа на стадии его первичной обработки в сяужбе ДИОД.
2.3. Изменение
грифа доступа документа (конфиденциальнос ти)производится при изменении степени
конфиденциальности содержащихся в нем сведений. Основанием для изменения или снятия
грифа являются:
соответствующая
корректировка перечней ДИОД; .. истечение установленного срока действия грифа; .
наличие события, при котором гриф должен быть изменен или снят (например,
окончание действия договора).
2.4. Устанавливается
четыре степени конфиденциальности инфор мации: "особо конфиденциально",
"совершенно конфиденциально", "конфиденциально", а также
для для служебной информации огра ниченного распространения федеральных органов
исполнительной власти "для служебного пользования", и соответствующие
этим сте пеням грифы конфиденциальности документов.
Использование
перечисленных грифов для ограничения доступа и распространения информации, не
относящейся к конфиденциальной, не допускается.
2.5. На
документах, делах, изданиях, а также других носителях информации наносится гриф
конфиденциальности информации, включающей следующие реквизиты;
степени
конфиденциальности информации, со ссылкой на соответствующий пункт действующего
в организации перечня информации конфиденциального характера;
при
необходимости отметки:
об
организации, осуществившей ограничение доступа к конфиденциальной информации;
о
регистрационном номере;
о дате
или условии снятия степени конфиденциальности информации, либо о событии, после
наступления которого с информации будет снято ограничение доступа.
Гриф
конфиденциальности информации наносится без кавычек в правом верхнем углу
первого листа документа (при необходимости дополняется номером экземпляра
документа, дела, издания), на обложке и титульном листе издания и на первой
странице сопроводительного письма к этим материалам. Например:
Особо
конфиденциально или Для служебного пользования экз. 3
Для
осуществления нанесения регистрационного номера на ре-гистрационнОКонтрольных
карточках, а также в автоматизированных картотеках допускается сокращение
написания грифа конфиденциальности; "особо конфиденциально" — "ОКФД",
"Совершенно конфиденциально" — "СКФД", "конфиденциально"
— "КФД", "для служебного пользования" — "ДСП".
2.6.
Руководители структурных подразделений, должностные лица имеют право снимать
гриф ограничения доступа с документов и изданий, подготовленных в данном
структурном подразделении.
После
снятия грифа документ передается в службу открытого делопроизводства. Об
изменении или снятии грифа делается отметка на самом документе, удостоверяемая
визой руководителя, подписавшего этот документ. О внесении в документ такой
отметки сообщается заинтересованным лицам и предприятиям.
В целях
своевременного изменения или снятия грифа ограничения доступа с документов
необходимо регулярно просматривать учетные картотеки (перечни, журналы, списки
и т.д.) ДИОД и выявлять те документы, которые могут быть удалены из картотек
перечней, журналов, списков.
3.
Перечень ДИОД
3.).
Состав ДИОД определяется ее собственником и фиксируется в специальном перечне.
Перечень ДИОД является постоянным рабочим материалом руководства организации,
службы ДИОД, служб безопасности, службы открытого делопроизводства и других
структурных подразделений. Он должен регулярно обновляться, подлежать
корректировке.
3.2.В каждой
позиции перечня рекомендуется указывать гриф доступа информации, фамилии сотрудников,
имеющих право досту па к ним и несущих ответственность за их сохранность, срок
дей ствия грифа или наименование события, снимающего это ограниче ние, виды
документов и баз данных, в которых эти сведения фиксируются и хранятся.
3.3.Важной задачей
перечня является дробление информации на отдельные информационные элементы,
известные разным дол жностным лицам. В свою очередь закрепление информации огра
ниченного доступа за конкретными документами позволяет исклю чить возможность
необоснованного издания документов или включения в них избыточных данных.
3.4.Аналогичные
перечни в качестве разделов, входящих в об щий перечень конфиденциальной
информации, могут иметь струк турные подразделения организации.
4.
Экспедиционные работы по поступившим документам
4.1. В
процессе экспедиционной обработки поступившей ДИОД решаются следующие задачи
защиты информации и ее носителей:
не
допустить попадания в организацию документов других пред приятий и организаций;v
убедиться,
что конверты, пакеты с конфиденциальными документами не вскрывались на пути
следования от отправителя до адресата;
предотвратить
утрату документов после вскрытия пакета;
исключить
возможность ознакомления технических работников организации с ДИОД;
исключить
возможность ознакомления любых сотрудников организации с ДИОД, имеющими пометку
"Лично";
не
допустить утерю документов и их частей за счет неполного изъятия их из
конвертов;
убедиться
в комплектности документа, наличии всех листов, экземпляров и иных частей,
отсутствии факта подмены документа.
4.2. Пакеты,
конверты, содержащие ДИОД, поступают из поч тового отделения связи (ценные,
заказные и простые отправления), от курьеров учреждений и организаций, от
посетителей. Эти доку менты могут также приходить по факсимильной связи,
электрон ной почте, по телеграфной и телетайпной связи.
4.3.
Учитывая особенность, что на пакетах, конвертах и часто на самих документах не
ставится гриф ограничения доступа (объясняется нежеланием отправителя обращать
внимание посторонних лиц на гриф ограничения доступа) вскрытие конвертов,
предварительное рассмотрение и распределение всей поступающей информации
выполняется квалифицированным сотрудником службы ДИОД, обладающим знаниями
структуры организации, функции структурных подразделений и сотрудников, состав
и перечень ДИОД. Документы, поступающие но линиям факсимильной связи, также
просматриваются этим сотрудником с целью определения возможной их
конфиденциальности.
Сотрудник
вскрывает все пакеты, конверты, бандероли (кроме имеющих пометку "Лично"),
проверяет правильность адресования и комплектность документов. Поступившие
документы он делит на две группы: имеющие гриф или какую-либо отметку доступа и
не имеющие такой отметки.
Документы
второй группы сравниваются с перечнем документов организации, отнесенных к
категории ДИОД. При совпадении наименования или темы поступившего документа с
одной из позиции перечня на документе ставится гриф ограничения доступа
необходимой степени конфиденциальности. Одновременно ставится срок действия
графа и условия его снятия, указанные в перечне.
Если
документ поступил с грифон ограничения доступа, то этот гриф не может быть снят
даже в случае, когда данный документ не входит в указанный выше перечень. Гриф
может быть изменен только в сторону повышения уровня конфиденциальности, потому
что организация обязана защищать не только свои тайны, но и тайны всех
юридических и физических лиц, установивших контакт с данной организацией.
Вся ДИОД
подлежит немедленному учету (раздел 5). Документы, не отнесенные к разряду
ДИОД, повторно внимательно просматриваются и передаются сотруднику, занятому
обработкой и хранением открытых документов.
5. Регистрация
и учет ДИОД. Коттролыю-справочно-регистрационный аппарат
5.1.
Регистрации подлежат все поступающие и создаваемые ДИОД и издания. Документы,
учитываются по количеству листов, а издания (книги, журналы, брошюры) —
поэкземплярно. Допускается вести регистрацию и изданий ДИОД в массиве другой
несекретной документации. При этом в регистрационно-контрольных формах (РКФ) к
регистрационному номеру документа добавляется гриф ограничения допуска к
документу в краткой форме, например:
"ДСП"
— "для служебного пользования". Для документов, поступивших из других
организаций, имеющих другое обозначение грифа ограничения доступа, во входящих
РКФ, к регистрационному входящему номеру добавляется обозначение грифа в
краткой форме, например: "КФД" — "конфиденциально" и т.д.
5.2.Дополнительно
размноженные экземпляры ДИОД учиты ваются за номером этого документа (издания).
Нумерация допол нительно размноженных экземпляров производится от последнего номера
ранее учтенных экземпляров. В размноженных документах в грифе ограничения
доступа проставляются номера экземпляров, а в РКФ отмечается количество
экземпляров.
5.3.Учет ДИОД
предусматривает не только регистрацию факта создания (издания) или получения
документа, но и обязательную фиксацию всех перемещении документа по инстанциям,
руково дителям и исполнителям в процессе рассмотрения и использова ния
документов. Учет этих документов и их хранение всегда цент рализованы в
подразделении открытого делопроизводства или службы ДИОД.
Основными
целями учета ДИОД являются:
обеспечение
их физической сохранности;
формирование
контрольно-справочно-информационной базы, обеспечивающей постоянное наблюдение
за сохранностью каждого документа и своевременное фиксирование его
местонахождения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75 |