Учебное пособие: Социология труда
Пассивная политика
государства на рынке труда ограничена регистрацией людей, ищущих работу,
определением пособия по безработице и организацией системы его предоставления,
осуществлением неденежных форм поддержки безработных и членов их семей. Тактика
пассивного ожидания экономического подъема может оправдать себя только при
высокой гибкости рынка труда и рабочей силы в целом, позитивных экономических
перспективах, при которых высока возможность самостоятельного трудоустройства.
31. Сущность и направления деятельности профсоюзов на рынке
труда
Профсоюзы – массовое
самоуправляющееся общественное объединение трудящихся определенной отрасли или
смежных отраслей, профессиональной группы для защиты и представительства их
социальных интересов. Профсоюзы как организация трудящихся имеет ряд
особенностей:
1) это самое
массовое объединение трудящихся, доступное для всех. Никаких предварительных
условий для вступления в ряды профсоюзов нет. Только признание необходимости
объединения и связанной с этим товарищеской дисциплины независимо от уровня
квалификации, образования, политических взглядов, пола, возраста,
национальности;
2) это организация,
которая по своим целям и интересам находится ближе других общественных
организаций к экономике, к производству, то есть к решающей сфере приложения
творческих сил человека, где реализуются коренные интересы трудящихся.
Профсоюзы кроме защитной
роли, выполняют роль индикатора общественного мнения, служат элементом системы
обратной связи для государства, позволяющим ему выверять и корректировать свою
социально-экономическую политику. Игнорировать профсоюзы, значит минировать социальное
поле и ждать общественных взрывов.
Процесс реформирования
профсоюзов проходит в условиях общественных преобразований и преобразований
предприятий. Это смена форм собственности. Акционирование предприятий
используется нередко для ликвидации или ограничения сферы деятельности
профсоюзов. Спад производства, банкротство предприятий, конверсия ведут к
сокращению числа занятых, а вслед за этим и к сокращению профчленства. Идет
процесс сокращения или потери материальной и финансовой базы, без чего
профсоюзы не могут иметь никакой силы и влияния. Начался отток профессиональных
кадров, снижение интеллектуального потенциала профорганов, уровня их знаний.
Основными направлениями
деятельности профсоюзов являются:
Ведение переговоров по
поводу размеров заработной платы. Важнейшими методами, при помощи которых
профсоюзы пытаются повысить заработную плату являются:
1) профсоюзы могут
ограничивать предложение труда, например, введением высоких иммиграционных
барьеров или ограничением трудовой нагрузки и др.;
2) профсоюзы
добиваются повышения обусловленных договором ставок заработной платы,
содействуя повышению ее выше точки равновесия;
3) профсоюзы могут
вызвать сдвиг вверх кривой спроса на труда, например, содействуя установлению
высоких импортных таможенных тарифов, защищающих какую-либо национальную
отрасль.
Ведение переговоров по
поводу других денежных и неденежных условий занятости: оплаты отпуска,
медицинского страхования, пенсии, гарантии занятости и условий труда.
Регулирование размера
минимальной заработной платы.
Регулирование уровня
добровольных увольнений, текучести кадров.
Стимулирование
работодателей к повышению профессионального уровня работников, участие в профессиональной
переподготовке.
В российском профсоюзном
движении выделяют следующие наиболее важные составляющие:
1) традиционные
(официальные) профсоюзы;
2) альтернативные
профсоюзы демократической ориентации (Независимый профсоюз горняков);
3) локальные профсоюзы
– немногочисленные, организационно обособленные в масштабах отдельного города;
4) профсоюзы
работников негосударственного сектора.
Таким образом, профсоюз
является наиболее устойчивой организованной формой социально-экономической
связи наемных работников, как правило, одной или смежных профессий, основанной
на принципах единства, солидарности, справедливости и направленной на
выполнение функций представительства на рынке труда их экономических интересов
и обеспечение их социальной защиты.
32. Модели поведения профсоюзов на рынке труда
В современных условиях
хозяйствования степень участия работников в профсоюзе рассматривает простая
модель участия в профсоюзе. Эта модель предполагает, что существует спрос
работников на услуги профсоюза и предложение этих услуг со стороны профсоюза.
Спрос работников на услуги профсоюза рассматривается как убывающая функция от
«цены» участия в профсоюзе. «Цена» участия в профсоюзе – это те издержки,
которые несет работник, вступив в профсоюз: вступительный взнос, текущие
взносы, альтернативная цена времени, отдаваемого работе в профсоюзной
организации и др. Предложение профсоюзных услуг – это возрастающая функция от
цены участия в профсоюзе: чем больше издержек работников, тем меньше профсоюз
предлагает им своих услуг. Количество членов профсоюза определяется достижением
равновесия на рынке профсоюзных услуг и спросом на них. Эта величина будет
меняться в зависимости от изменения спроса и предложения на услуги профсоюза.
На спрос на услуги
профсоюза будут оказывать влияние те факторы, которые воздействуют на чистые
выгоды работников от участия в профсоюзе:
1) различия в
заработной плате и вероятности найти и потерять работу между членами профсоюза
и остальными работниками;
2) личные
предпочтения;
3) демографическая
структура рабочей силы, влияющая на профиль и длительность трудовой активности
и др.
На предложение
профсоюзных услуг будут оказывать влияние факторы, воздействующие на издержки
участия в профсоюзе и профсоюзной деятельности:
1) законодательство;
2) степень противодействия
работодателей профсоюзной деятельности;
3) отраслевая и
технологическая структура экономики;
4) степень
конкуренции и др.
При анализе экономической
деятельности профсоюзов в экономической теории предполагается, что они
стремятся улучшить для своих членов уровень заработной платы и уровень
занятости.
В модели «право на
управление» уровень заработной платы определяется вначале как результат
переговоров между работодателем и профсоюзом, а затем работодатель, используя
свое право на управление, в одностороннем порядке выбирает количество
нанимаемых работников так, чтобы максимизировать прибыль.
В целом результаты
деятельности профсоюзов могут различаться. При отрицательной оценке влияния
профсоюзов на экономическую эффективность выделяются следующие негативные
последствия: издержки забастовок; ограничения на мобильность, увеличивающие
издержки поиска; ограничения на мобильность и жесткость заработной платы,
способствующие росту безработицы; снижение уровня прибылей, сокращение инвестиций,
ограничивающие экономический рост; потери в выпуске от влияния на распределение
ресурсов и т. п..
Положительные результаты
деятельности профсоюзов реализуются в следующем:
1) сокращение
текучести работников, уменьшение издержек текучести;
2) закрепление
правил, обеспечивающих продвижение по службе работников со стажем, что
устраняет конкуренцию на внутренних рынках труда и создает стимулы для более
старших работников делиться опытом работы с более молодыми;
3) обобщение опыта и
рационализаторских предложений;
4) повышение
дисциплины и снижение издержек от оппортунистического поведения работников;
5) сокращение
трансакционных издержек заключения трудовых контрактов, замена индивидуальных
трудовых контрактов коллективными соглашениями.
В области социальной
защиты работников вне производства профсоюзы направляют свою работу в
направлении обеспечения достойного уровня и качества жизни. Поэтому профсоюзы
большое внимание уделяют вопросам ценовой политики государства.
33. Социально-экономическая сущность занятости населения
Занятость важнейшая
характеристика экономики, благосостояния народа; уровень занятости – важный
макроэкономический показатель. Но занятость не только экономическое явление,
она зависит от демографических процессов, выступает частью социальной политики,
т. е. имеет демографическое социальное содержание.
Как экономическая
категория занятость – это совокупность отношений по поводу участия
населения в трудовой деятельности; выражает меру его включения в труд, степень
удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей, в
оплачиваемых рабочих местах, в получении дохода. С этих позиций занятость
выступает важнейшей характеристикой рынка труда.
Занятость населения
составляет необходимое условие для его воспроизводства, так как от нее зависит уровень
жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и
повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку
безработных. Занятость раскрывает один из важнейших аспектов социального
развития человека, связанного с удовлетворением его потребностей в сфере труда
и в связи с трудом.
Занятость имеет ярко
выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в
доходах. Но и в самореализации посредством общественно-полезной деятельности, а
также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне
социально-экономического развития общества.
Основными принципы
занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер.
Первый принцип –
обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного,
обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора:
участвовать или не участвовать в общественном труде.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35 |