Дипломная работа: Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Эмпирическую
базу исследования составляют вторичные социологические материалы и официальные
статистические данные.
Научная
новизна исследования состоит в выявлении специфики, системного содержания и
основных компонентов социально-правовой защиты семьи в современной России.
Последняя имеет транзитивный характер, поскольку складывается в переходном
обществе и основные ее элементы находятся в стадии изменения и формирования;
Среди
основных положений, представляющих научную новизну и выносимых на защиту, можно
выделить следующие:
1. На
основе историко-компаративистского анализа показано, что наибольшим потенциалом
с точки зрения воплощения ценностей социальной справедливости, гуманизма и
социального выравнивания имеет скандинавская модель социально-правовой защиты
семьи, получившая самую последнюю организацию и воплощение в Швеции;
2. С
системно-социологической точки зрения выявлена сущность социально-правовой
защиты семьи и составляющие ее компоненты, среди которых ключевую роль в
процессе формирования и реализации политики социально-правовой защиты семьи
играют государственные и муниципальные институты политической власти. Данный
подход открывает возможность представить социально-правовую защиту как
системное образование и выявить такие ее структурные элементы, как социальные
субъекты, институциональные и процессуально-нормативные компоненты;
3.
Обосновано положение о том, что институт семьи как объект социально-правовой защиты
выступает заказчиком и потребителем определенного типа социальных и политико-правовых
услуг со стороны государственных, муниципальных и других учреждений, органов,
служб, а также институтов гражданского общества, которые призваны обеспечивать
удовлетворение действительных потребностей, интересов и других нужд современной
семьи. Такая направленность социально-правовой защиты объективно способствует в
современной России трансформации функционального содержания семьи в
соответствии с современными принципами ее цивилизованного устройства и
жизнедеятельности .
4. Сравнительный
анализ содержания основных особенностей семейной политики на разных этапах
развития России, разнообразных методов и программ социально-правовой защиты,
сложившихся в современных условиях реформирования системы государственной
социальной политики, позволил сформулировать вывод о том, что оптимально
соответствующей российским реалиям является модель, практическое внедрение
которой предусматривается принципами социального государства, зафиксированными
в Конституции России (декабрь 1993).
5.
Исходя из вышеизложенного обоснован положение о том, что семьи с детьми-инвалидами
в настоящее время в России вопреки требованиям Основного Закона оказались в
крайне тяжелом социальном положении, которое существенно осложнилось после
введения в действие федерального закона №122.
Теоретическая
и практическая значимость проведенного исследования состоит в разработке
авторской позиции по актуальной проблематике современной социологической науки,
посвященной выявлению сущности и основного содержания системы социальной
политики в области социально-правовой защиты семьи, а также практических
рекомендаций по ее организации и функционированию в современной России. Среди
практических рекомендаций предложено совершенствовать качество и эффективность
оказания социально-правовой защиты в форме социальной помощи и социальных услуг
семьям с детьми-инвалидами государственными, муниципальными учреждениями и
общественными организациями социального обслуживания, которое в определенной
мере зависит от информированности таких семей о наличии предусмотренных
законодательством социальных услуг и характере подобных услуг. В диссертации
обоснована также необходимость развивать дневные стационарные учреждения
государственного социального обслуживания детей-инвалидов, а также создания
родителям, включая матерей-одиночек, возможностей для заработка.
ГЛАВА
1. ИНСТИТУТ СЕМЬИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ
Интерес
к изучению института семьи не ослабевает, а напротив, возрастает в наши дни.
Проблеме возникновения, развития и помощи семье посвящена обширная литература.
Экономические и политические трансформации, которым подвергается российское
общество на протяжении последних пятнадцати лет, безусловно, оказывают
существенное влияние на жизнь семьи. Многие из российских семей оказались на
грани выживания, в буквальном смысле этого слова. Перемены в стране в первую
очередь влияют на жизнедеятельность семьи, на формирование подрастающего
поколения. Проблемы подобного масштаба в состоянии решить лишь государство.
Члены семей нуждаются в правовой, психологической и экономической поддержке.
Такую защиту и опеку выполняет государство. В чем суть такойц защиты, каковы ее
методы, задачи и цели, какие трудности призвана решать современная семейная
политика, какими способами и насколько эффективно выполняет свои функции
правительство Российской Федерации в этом направлении? И, наконец, что
необходимо сделать для поддержания психологически здоровой семьи? Ответы на эти
и многие другие сопутствующие им вопросы получат освещение в настоящей главе.
Социологического исследования нацелено на изучение последствий проводимой
государственными социальными институтами семейной и социальной политики, оценку
социально-правовой защиты семьи государством и другими политическими
институтами и выработку предложений по совершенствованию существующей нормативно-правовой
базы и способов осуществления семейной политики и социально-правовой защиты.
В
соответствии с поставленными целями основными задачами исследования в первой
главе являются:
Определение
специфики социального института;
Уточнение
прирды института семьи и ее социальной сущности, функции и назначения;
Определение
роли и влияния института семьи в современном российском обществе;
Рассмотрение
актуальных проблем социально-правового, демографического, социальнопсихологического,
социально-экономического характера, с которыми приходится сталкивается
современной семье;
Уяснение
содержания социально-правовой защиты семьи в целом и ее особенностей в
зарубежных странах (на примере таких стран, как Швеция и Великобритания);
Раскрытие
ключевых способов осуществления социально-правовая защита института семьи в
нашей стране в советский период, освещение ее приоритетных государственных
направлений.
1.1
Социальные проблемы современной семьи
Семья
является определенным убежищем и хранительницей частной формы человеческого
образа жизни. Семья дает человеку жизнь, воспитание, первичную социализацию и
все то, без чего человек не может полноценно жить и существовать. Особенно важна
семья для человека в периоды, когда общество переживает период нестабильности.
Но в условиях глобальных процессов, происходящих в мире, институт семьи не
всегда может быстро и правильно приспосабливаться к изменяющимся условиям. В
этом случае государство призвано позаботиться о семье. Но насколько же
добросовестно государство обеспечивает охрану семьи, можно установить лишь
путем оценки социально-правовой защиты семьи, осуществляемой в рамках
государственной семейной политики.
Для
более полного раскрытия темы, необходимо вначале уточнить, как в социологии
определяется понятие "социальный институт". "Понятию социального
института, по мнению М.С. Комарова,
13
принадлежит
центральное место в системноструктурном анализе общественной жизни— социальный
институт следует понимать как главный компонент социальной структуры,
интегрирующий и координирующий множество индивидуальных действий людей,
упорядочивающий социальные отношения в наиболее важных сферах общественной
жизни".
Существует
не одно, а множество определений социального института. Одним из первых понятие
институт наполнил социологическим содержанием Герберт Спенсер (18201903),
предложивший рассматривать социальный институт как устойчивую структуру
социального действия индивидов и социальных групп по поводу удовлетворения их
потребностей. Он же выделил и описал 6 основных типов таких институтов:
промышленный, политический, церковный, обрядовый, профсоюзный, семейный.
Американский социолог и экономист Торстейн Веблен (1857—1929) рассматривал
эволюцию общества как процесс естественного отбора социальных институтов. По
своей природе они представляют привычные способы реагирования на стимулы,
которые создаются внешними изменениями. В свою очередь, Р. Миллс под институтом
понимал общественную форму некоторой совокупности социальных ролей. Институты,
которые он классифицировал по выполняемым задачам (религиозным, военным,
образовательным и т.д.), образуют институциональный порядок. Известный
американский социолог П. Бергер называет социальный институт обособленным
комплексом социальных действий. К ним, например относятся юридические нормы
(закоЕ!), брак, организационно оформленная религия. Современный немецкий
социолог, один из основателей философской антропологии Л.Гелен трактует
институт как регулирующее учреждение, направляющее в определенное русло
действия людей, подобно тому как инстинкты руководят поведением животных. Иными
словами, институты обеспечивают
процедуры упорядочения поведения людей и побуждают их идти проторенными путями,
которые общество считает желательными.
В
отечественной литературе проблеме социальных институтов уделяли внимание такие
представители социологической мысли, как В.Ф. Анурин, В.И. Добреньков, А. И.
Кравченко, В.В. Радаев и другие авторы. Например, В.Ф. Анурин определяет
социальный институт как "устойчивый комплекс формальных и неформальных
правил, принципов, норм, установок, регулирующих взаимодействие людей в
определенной сфере жизнедеятельности и организующих их в систему ролей и
статусов". Проблематике социальных институтов уделяли внимание такие
авторы, как А.И. Кравченко, С.С. Фролов и многие другие. Согласно С.С. Фролову,
"социальный институт это организованная система связей и социальных норм,
которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие
основным потребностям общества". Как утверждает В.П. Милецкий, среди
основных признаков социальных институтов обычно называют:
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 |
