Дипломная работа: Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
Дипломная работа: Социально-правовая защита семьи в современном российском обществе
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
СУТЯГИНА Ксения Владимировна
Специальность 22.00.04. — социальная структура, социальные институты и
процессы
СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА СЕМЬИ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук
Научный руководитель
доктор политических наук, профессор МИЛЕЦКИЙ Владимир Петрович
Санкт-Петербург 2005
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 ИНСТИТУТ СЕМЬИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ
ЗАЩИТЫ
1.1 Социальные проблемы современной
семьи
1.2 Зарубежный опыт социально-правовой
защиты семьи в Швеции и Великобритании
1.3 Социально-правовая защита семьи в
советский период
Глава 2 ОСОБЕННОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЙ
ЗАЩИТЫ СЕМЬИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
2.1 Особенности социально-правовой
защиты семьи в постсоветской России в 90-е годы
2.2 Социально-правовое содержание
семейной политики российского государства в современной России
2.3 Особенности социально-правовой защиты
семьи с ребенком, имеющим ограничения жизнедеятельности
Заключение
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
Современные
представления о социально-правовой защите семьи проистекают из особенностей
семейной политики государства и опираются на теоретические представления о
семье и ее взаимодействии с государством как в правовом, так и в социальном
аспектах. В контексте рассматриваемой темы семья изучается не только как
социальный институт, но также как объект социально-правовой защиты государства.
Данный подход предполагает удовлетворение базовых потребностей семьи, связанных
с ее материальным благосостоянием, охраной здоровья, получением образования,
обеспечением безопасности и др. В рамках семейной политики, руководствуясь
социальными и правовыми нормами, разработанными Российским государством,
правительством и другими органами государственной и муниципальной власти,
призваны обеспечивать полноценное функционирование семьи. Социально-правовая
защита с этой точки зрения является сложным нормотворческим и
правоприменительным процессом, включающим в себя не только издание нормативных
правовых актов (кодексов, законов, указов, постановлений и др.), но и
исполнение всей совокупности нормативных правовых установлений и других
политических, экономических, нравственных, иных норм и мер. Среди последних к
числу приоритетных относятся принципы, методы, формы и способы осуществления
семейной политики. Вышеизложенное обусловливает научную актуальность
социологического анализа содержания социально-правовой защиты семьи как
системного образования в единстве всех его важнейших составляющих. В особой
мере сказанное касается современной России, в которой цивилизованные элементы социально-правовой
защиты семьи начали складываться только после принятия новой Конституции страны
(декабрь 1993). Вместе с тем, научная актуальность исследования обусловливается
также ситуацией, сложившейся в России на рубеже веков, которая ограничивает
потенциал социального развития семьи и общества и характеризуется следующим:
Современная
семья не справляется с присущими ей традиционно репродуктивными, социально-экономическими
и воспитательными функциями;
ростом
социального сиротства, которое ложится дополнительным бременем на
государственный бюджет, создает условия для криминализации детей и подростков;
усилением
деградации первичной социализации детей, закладывающей основу будущего
иждивенчества и девиантного поведения значительной массы людей;
преобладанием
патриархатно-патерналистской позиции государства по отношению к семье, которая
не соответствует современной социально-экономической ситуации;
отсутствием
постоянного социологического и социального сопровождения реформирования семеГшой
и социальной политики;
ориентацией
семейной политики государства лишь на защиту аномальных и маргинальных семей;
несовершенством
нормативно-правовой базы социальной защиты семьи и в особенности крайней
неэффективностью практики исполнения (правоприменения) изданных нормативных
правовых актов.
Вышеизложенное
дает основание для акцентирования положения, согласно которому эффективное
применение действующего законодательства и его адекватное исполнение,
включающее также разработку новых направлений в области социально-правовой
защиты семьи, призвано улучшить социально-правовую защиту семьи и в целом
социальное положение российских семей. Последнее обусловливает необходимость
научного поиска путей и эффективных мер усиления социально-правовой защиты
семьи и укрепления института семьи в России. Показателями действенности таких
мер в перспективе, как свидетельствует мировая практика, являются повышение
уровня рождаемости до простого замещения поколений и дальнейшая стабшшзация
этого процесса, а также значительное уменьшение числа абортов, уменьшение
разводов и доли неполных семей.
Сказанное
наглядно подтверждает научную актуальность и практическую значимость
социологической разработки проблем теории и практики социально-правовой защиты
семьи в современной России.
С учетом
вышеизложенного отдельного рассмотрения заслуживает степень разработанности
темы. В конце XX столетия обозначилась тенденция к
расширению рамок демографического подхода к семейно-ориентированным
исследованиям. В советский период активно занимались этими проблемам
А.Г.Харчев, М.С.Мацковский и др., которые акцентировали внимание на социальных
и демографических аспектах. Впоследствии такой подход был поддержан и такими
социологами, как А.И.Антонов, А.Г.Волков, С.И.Голод, В.А.Сысенко, Б.Ц.Урланис и
другими. Помимо демографического подхода к изучению семейно-брачных отношений
стали развиваться и другие концепции, представляющие новые взгляды на эту
проблему. В частности большое внимания начали уделять взаимодействию семьи и
личности, супругов, родителей и детей, братьев и сестер, а также взаимодействию
семьи с обществом, социальными институтами и неформальными образованиями.
К
интересным социологическим направлениям следует отнести исследования процессов
(внутрисемейных и внешнего влияния) семейно-брачных отношений, представленные в
работах М.Г.Панкратова, Н.Г.Аристовой, Т.А.Гурко, З.М.Алигаджиевой и др. По
мнению названных ученых, одним из инструментов воздействия на семью выступает
семейная политика властей. Подобную точку зрения высказывала также Г.А.Заикина,
в работах которой прослеживается интерес к анализу внутрисемейных отношений,
проблемам рождаемости и воспитания детей, а также к "женскому вопросу".
Изменение научных взглядов в этой области произошло в начале 90-х годов
XX столетия и было
связано с тем, что государство начало осуществлять семейную политику, что
обусловило более активное социологическое изучение семьи: как социального
института и малой социальной группы.
Анализ
семьи как малой социальной группы представлен в работах А.И.Антонова, С.В.Дармодехина,
Н.М.Римашевской и т.д. Что касается социологического анализа основ
государственной семейной политики, то существенный вклад в их разработку внесли
А.Г.Вишневский, С.И.Голод, О.Н.Волжина, В.В.Елизаров, Г.И.Климантова,
А.И.Ковалева, О.Б.Осколкова и др.
Анализу
влияния социальной политики на жизнедеятельность семьи посвящены работы таких
авторов, как З.М.Алигаджиев, Н.Г.Арметов, А.Г.Волков, Т.А.Гурко. Г.А.Заикин,
М.С. Мацковский, В.П.Милецкий, Г.И.Осадчая, М.Г.Панкратов, А.Б.Синельников.
В.А.Сысенко, Л.В.Сморгунов, Б.Ц.Урланис, А.Г.Харчев и др.
С учетом
изложенного следует отметить, что влияние такого механизма государственного
регулирования, как социально-правовая защита, на семейные ценности, на
полноценное функционирование семьи как социального института в рамках семейной
политики государства все еще недостаточно изучено в российской социологической
науке, что обусловливает несомненную научную актуальность и практическую
значимость социологического анализа социально-правовой защиты семьи в современном
российском обществе, особенно в условиях реализации с января 2005 г.
федерального закона № 122 о замене натуральных льгот монетизацией, негативные
социальные последствия которого на сегодня очевидны.
С учетом
сказанного объектом настоящего исследования является современная российская
семья.
Предметом
— социально-правовая защита семьи государством и другими институтами
политической власти.
В
соответствии с обозначенными предметом и объектом исследования, целью
диссертационного исследования является выявление сущности и системного
содержания социально-правовой защиты семьи в России и показ на этой основе ее
специфики и особенностей в современных условиях.
Реализация
поставленной цели предусматривает поэтапное решение следующих исследовательских
задач:
1.
Определение специфики, роли и функции института семьи как объекта социально-правовой
защиты со стороны государства и других институтов политической власти;
2.
Социологический анализ основных направлений и особенностей современных моделей социально-правовой
защиты в зарубежных странах (Швеция и Великобритания) в их сравнении с
соответствующими моделями советской и постсоветской России;
3.
Раскрытие основных компонентов системы социально-правовой защиты семьи в
современной России (социальные субъекты, социальные институты, службы и
учреждения социально-правовой защиты, целевые программы, планы, мероприятия
иные конкретные меры реализации социально-правовой защиты семьи и др,);
4. Показ
содержания и особенностей социально-правовой защиты семей с детьми-инвалидами в
современной российском обществе "под углом зрения" нормотворческого и
правоприменительного обеспечения их жизнедеятельности.
Диссертационное
исследование базируется на системно-социологическом подходе к институту семьи,
семейной политике и социально-правовой защите семьи в сочетании с принципами
политико-социологического анализа, историко-компаративистского подхода,
единства исторического и логического анализа, восхождения от абстрактного к
конкретному знанию. Исследование основывается на классических теориях и
современных концепциях социальных институтов, разработанных отечественными и зарубежными социологами
(Г.Спенсер, М.Вебер, Э.Дюркгейм. Т.Веблен), а также диалектико-материалистическом
подходе к их анализу (К.Маркс, Ф.Энгельс). С помощью последнего рассмотрено
влияние правовых установлений на функционирование института семьи на протяжении
длительного исторического отрезка, включающего в себя советский период и
современный этап в развитии российского законодательства о семье, а также
выявляются необходимые компоненты, параметры, свойства и характеристики социально-правовой
защиты семьи.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 |
