Научная работа: Стратегия внешнеэкономических связей России в условиях глобализации
Кроме того
следует иметь в виду, что в наступившем десятилетии увеличение российского
экспорта машин и оборудования будет зависеть от военно-политической ситуации в
мире и спроса развивающихся стран на вооружения и военную технику, на которые
приходится заметная доля отечественного машинотехнического экспорта. Не
исключено, что поставки отдельных видов высокотехнологичной военной продукции будут
увеличиваться.[20]
В целом же
приросты экспорта данной группы товаров могут составить около 5% в год по
инновационному сценарию против 3% по инерционному. Некоторого увеличения
темпов прироста экспорта машин и оборудования можно ожидать только к концу
десятилетия при условии проведения технической модернизации в отдельных
отраслях машиностроения.
Динамика
импорта по двум сценариям. В условиях расширения внутреннего спроса и
снижения в последние годы мировых цен на товары российского импорта вполне
возможен динамичный рост ввоза из-за границы продукции и производственного, и
потребительского назначения.
Приросты импорта продовольствия и
сельскохозяйственного сырья, в том числе текстильного, могут кратно увеличиться
по сравнению с концом 90-х гг. при этом годовой прирост по обоим сценариям
будет значительным, в том числе по инерционному – 20% и инновационному – 25%.
Однако по мере насыщения внутреннего рынка ежегодные приросты закупок за
рубежом продовольственных товаров скорее всего будут снижаться.[21]
Можно ожидать незначительного увеличения импорта минерально-сырьевых ресурсов.
В частности, продукции топливно-энергетического комплекса по двум сценариям
всего на 2 и 2,5% соответственно. В то же время, вполне вероятными
представляются достаточно быстрые годовые приросты импорта готовой продукции,
прежде всего товаров химической и целлюлозно-бумажной промышленности (от 3 до
8%), потребности в которых у отечественной промышленности традиционно высоки.
Несколько меньшими могут оказаться темпы увеличения ввоза металлов и изделий из
них (2% и 3% по двум сценариям соответственно).
Модернизация
российской экономики объективно потребует расширения ввоза в страну современных
машин и оборудования. При улучшении финансового состояния предприятий в текущем
десятилетии, в том числе и в результате снижения налогового бремени, улучшения
платежной дисциплины и действия других факторов, можно ожидать ускоренного
увеличения объемов поставок из-за рубежа машин и оборудования по
инновационному сценарию до 5% в год против 2 % по инерционному.
Было бы
упрощением предполагать, что развитие внешней торговли будет происходить только
по восходящей линии. Не исключено, что темпы прироста экспорта и импорта по
товарным группам в отдельные годы будут колебаться, оказываясь то выше, то ниже
прогнозных значений. Это представляется естественным в силу неравномерности
развития отраслей экономики и изменения отраслевых предпочтений среди предпринимателей,
уже сегодня осуществляющих перелив капитала в рамках крупных промышленных
холдингов.
Возможная
структура внешней торговли. При ожидаемых среднегодовых темпах прироста
физических объемов экспорта и импорта по товарным группам структура внешней
торговли к концу десятилетия претерпит некоторые изменения. В отечественном
экспорте на 10% сократится удельный вес топливно-сырьевых товаров и
соответственно увеличится доля готовой продукции. Вместе с тем доля в экспорте
машин и оборудования останется практически на прежнем уровне. Даже при удвоении
возможных среднегодовых темпов прироста поставок машиностроительной продукции
(до 5% в год) ее доля вырастет примерно до 8,7%.
Структура
импорта серьезных изменений не претерпит. В нем на 2% уменьшится доля машин и
оборудования и примерно на столько же вырастет удельный вес химической
продукции и готовых изделий.
Таким образом
при всем желании роль страны в международном обмене вряд ли за десятилетие
заметно изменится. Россия останется для остальных стран источником сырья и
материалоемкой продукции и рынком сбыта их готовых изделий.
Некоторые
особенности сценарного развития российской внешней
торговли
в период 2011-2025 гг.
Если мы
представим себе геоэкономическую карту мира, скажем, 2025 года, то скорее всего
обнаружим, что даже расширенная ЕС займет в товарообороте России отнюдь не
предполагаемые отдельными исследователями 50 и более процентов, а более
умеренную долю – примерно 36% против 26% в 2002 г., что объясняется прежде
всего ориентацией комплекса обрабатывающей промышленности «новых» стран-членов
ЕС и их услуг в силу принадлежности ее монополиям «старой» Западной Европы
именно на обслуживание этой части рынка, а также введенными ограничителями на
объемы импорта из России топливно-сырьевых ресурсов (не более одной третьей
общего объема импорта из одного источника). В то же время возрастет доля стран
АТЭС, соответственно, с 9,5 до 35% в связи ожидаемым резким увеличением
поставок энергоресурсов в Китай, Республику Корея и Японию, а также машинотехнической
продукции двойного назначения в страны Юго-Восточной Азии. Одновременно
предполагается увеличение доли стран СНГ, соответственно, с 17 до 24-25% за
счет углубления сотрудничества России в рамках отдельных субрегиональных
образований Содружества. России предстоит также поделиться с этими странами по
вышеуказанным причинам сложившимися экспортными квотами топливно-сырьевых
ресурсов в ЕС, хотя частично и по российским трубопроводам.[22]
При этом не
следует сбрасывать со счетов такой фактор участия России в процессах глобальной
регионализации (т.е. в формировании основных мировых центров экономической
силы) как разноудаленность от них различных субъектов Федерации. Соответственно
в России можно выделить достаточно конкретные зоны притяжения к тем или иным
центрам .
Так
по данным региональной статистики товарооборота за 2001 г. выше средней по
России (18,2%) долей связей со странами СНГ обладают Приволжский (32,6%) и
Южный (20,4%) федеральные округа. Близок к среднему показателю Сибирский
федеральный округ (16,5%). У остальных федеральных округов значительный перевес
в пользу стран дальнего зарубежья. Особенно этим характеризуются
Северо-Западный (95,7%) и Дальневосточный (99,2%) федеральные округа, первый из
которых явно ориентирован на Западную Европу, второй – на страны
Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего на Китай, Японию и оба корейских
государства. Вместе с Сибирским федеральным округом, который также в
значительной мере имеет восточный вектор ориентации внешней торговли они
занимают в российском товарообороте с дальним зарубежьем 15% (17,2 млрд.
долл.).
К основным
особенностям сценария на период после 2010 г. можно отнести:
более
заметный разброс показателей между инерционным и инновационным сценариями в
целом;
стабилизацию
соотношений между геоэкономическими направлениями внешней торговли России;
заметное
возрастание роли трубопроводного транспорта в экспортных перевозках в страны ЕС
и АТЭС, в импортных перевозках из стран СНГ;
существенное
увеличение интермодальных перевозок по направлениям Восточная Сибирь и Якутия
– Севморпуть – Северо-Восток АТР, Аляска и северо-западные провинции и
территории Канады; Центральный и Северо-Западный федеральные округа России –
Украина, восточная часть ЕС; север Урала – Севморпуть – север Западной Европы;
большую
вероятность появления новых транспортных артерий, особенно в направлении север
Сибири и Дальнего Востока – север АТЭС (железнодорожные, автомобильные, водные
и трубопроводные перевозки), а также новых транспортных средств (сухогрузов и
танкеров подводного плавания под арктическими льдами, дирижаблей для вывоза
продукции из зоны вечной мерзлоты с сохранением экологического состояния
природы) и межматериковых переходов (напр. Чукотка – Аляска, Сахалин – Хоккайдо).
Обоснование
трендов по инновационному варианту на период 2011-2025 гг .по основным товарным
группам таможенной статистики
(1) Продукция
ТЭК. Предполагается сокращение или стабилизация экспорта угля и сырой нефти
на уровне 2010 г. по тоннажу с ростом цен на15-20% на конец прогнозируемого
периода; значительный рост (в2,5 раза) экспорта газа в ЕС и АТР, электроэнергии
в КНР, а также импорта (транзита) газа и нефти из центральноазиатских республик
СНГ. Ожидается, что в этот период товарный характер приобретет водородная
энергетика и новые способы хранения водорода позволят использовать его, а также
топливные элементы в качестве предмета международной торговли.[23]
(2) Продовольствие
и сельскохозяйственное сырье. Рост экспорта зерна в ЕС и АТР, отдельных
видов мясопродукции и льна в ЕС на 10-15% на конец периода; увеличение импорта
плодоовощной продукции из стран СНГ на 7-10%.
(3) Продукция
химической промышленности. Стабилизация экспорта по тоннажу удобрений при
росте их стоимости за счет повышения доли полезного вещества на 10%; рост
экспорта и импорта полупродуктов для производства полиэтилена и полипропилена
(на 10%), рост экспорта и импорта композитных материалов с химическими
свойствами на основе нанотехнологий по стоимости вдвое, имея в виду, что это,
как правило, малотоннажная продукция.
(4) Древесина
и изделия из нее. Исходим из того, что экспорт деловой необработанной
древесины будет ориентирован главным образом на КНР (фактор избыточных трудовых
ресурсов), в остальные страны будет осуществляться экспорт пиломатериалов по
строго обозначенным заказчиком размерам, балансов, фанеры, древесных плит,
бумажной продукции, что позволит при стабилизации весовых объемов увеличить в 4
раза на конец прогнозируемого периода стоимостные объемы экспорта и
стабилизировать импорт в обоих вариантах.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 |