Шпаргалка: Финансы, деньги и налоги
Составление
проекта федерального бюджета на очередной финансовый год осуществляется в
соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в
Бюджетном послании Президента Российской Федерации.
Порядок
и сроки составления проекта федерального бюджета, а также порядок работы над
документами и материалами, обязательными для представления одновременно с
проектом федерального бюджета, определяются Правительством Российской
Федерации.
2.
Уполномоченный орган исполнительной власти организует разработку прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый
год и уточнение параметров среднесрочного прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации, положенного в основу перспективного финансового
плана.
3.
Министерство финансов Российской Федерации организует разработку:
проектировок
основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу;
проекта
федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
4.
Проектировки основных показателей федерального бюджета на среднесрочную
перспективу разрабатываются одновременно с проектом федерального бюджета на
очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Правительства
Российской Федерации, среднесрочного прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации и прогноза Сводного финансового баланса по территории
Российской Федерации.
5.
Первый этап формирования федерального бюджета - разработка федеральными органами
исполнительной власти и выбор Правительством Российской Федерации
плана-прогноза функционирования экономики Российской Федерации на очередной
финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели,
характеризующие состояние экономики.
На
основании выбранного Правительством Российской Федерации плана-прогноза
функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год
Министерство финансов Российской Федерации осуществляет разработку основных
характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и распределение
расходов федерального бюджета на очередной финансовый год в соответствии с
функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и
проектировок основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную
перспективу.
Одновременно
Правительством Российской Федерации рассматриваются предложения о соотношениях
между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда,
минимальным размером пенсии по старости, минимальными размерами стипендий,
пособий и других обязательных социальных выплат, а также предложения о порядке
индексации заработной платы работников бюджетной сферы и государственных
пенсий, денежного содержания федеральных государственных служащих, денежного
довольствия военнослужащих в очередном финансовом году и на среднесрочную
перспективу.
Принятые
Правительством Российской Федерации основные характеристики федерального
бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов федерального
бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной
классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в
виде информации палатам Федерального Собрания по их запросам.
6.
Министерство финансов Российской Федерации в двухнедельный срок со дня принятия
Правительством Российской Федерации основных характеристик федерального бюджета
на очередной финансовый год и распределения расходов федерального бюджета на
очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации:
направляет
бюджетные проектировки федеральным органам исполнительной власти для
распределения по конкретным получателям средств федерального бюджета;
уведомляет
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации о методике
формирования межбюджетных отношений Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу,
определенной законодательством Российской Федерации.
7.
Второй этап формирования федерального бюджета - распределение федеральными
органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на
очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической
классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных
средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении
структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной
сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет
расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками
финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия
указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.
Одновременно
уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных
целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в
очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем
году и на среднесрочную перспективу.
8.
Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на
среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной
правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов.
Разработка
и согласование федеральными органами исполнительной власти показателей проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с
ним документов и материалов, законопроектов о минимальном размере оплаты труда,
о минимальном размере государственных пенсий, о порядке индексации заработной
платы работников бюджетной сферы и государственных пенсий в очередном
финансовом году, а также составляемого в виде приложения к проекту федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год перечня
законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев),
действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год
в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию,
завершаются не позднее 15 июля года, предшествующего очередному финансовому
году.
9.
С 15 июля по 15 августа года, предшествующего очередному финансовому году,
Правительство Российской Федерации рассматривает прогноз
социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый
год и уточненные параметры прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу, проект федерального бюджета
и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый
год, проект перспективного финансового плана, другие документы и материалы,
характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и на
среднесрочную перспективу, представленные Министерством финансов Российской
Федерации, Министерством экономики Российской Федерации, другими федеральными
органами исполнительной власти, и утверждает проект федерального закона о
федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.
29.
Основы рассмотрения и утверждения бюджетов в Российской Федерации и порядок
рассмотрения и утверждения федерального закона о федеральном бюджете
Государственная
Дума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на
очередной финансовый год в четырех чтениях. При этом федеральные законы о
внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о
тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной
финансовый год должны быть приняты Государственной Думой до утверждения
основных характеристик федерального бюджета в первом чтении. Федеральные законы
о бюджетах государственных внебюджетных фондов, о минимальном размере пенсии, о
размере тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по
оплате труда работников организаций бюджетной сферы, о порядке индексации и
перерасчета государственных пенсий, о минимальном размере оплаты труда должны
быть приняты Государственной Думой до рассмотрения во втором чтении проекта
федерального закона о федеральном бюджете.
В
случае отклонения (непринятия) Государственной Думой федеральных законов о
внесении изменений и дополнений в налоговое законодательство Российской
Федерации, а также в законодательные акты Российской Федерации о тарифах
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды до рассмотрения в первом
чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете расчеты по всем
показателям федерального бюджета осуществляются на основе законодательства
Российской Федерации.
Федеральный
закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год не вступает в силу до
начала очередного финансового года в случае непринятия Государственной Думой
проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год
до 15 декабря текущего года, а также в случае невступления в силу федерального
закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год по другим причинам до
1 января очередного года.
Государственная
Дума в случаях, определенных пунктом 1 настоящей статьи, может принять
федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в I
квартале очередного финансового года. В этом случае федеральные органы
исполнительной власти производят расходование средств федерального бюджета в
соответствии с указанным федеральным законом.
30.
Основы исполнения бюджетов в Российской Федерации и исполнение федерального
бюджета
В
Российской Федерации устанавливается казначейское исполнение бюджетов. На
органы исполнительной власти возлагаются организация исполнения и исполнение
бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. Указанные органы
являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и
осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению
бюджетных учреждений.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 |