Шпаргалка: Финансы, деньги и налоги
• достоверности
бюджета;
• адресности
и целевого характера бюджетных средств.
6.
Доходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные
характеристики в процентах ВВП
• Доходы
бюджета - часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых
для выполнения его функций. Доходы бюджета как экономическая категория отражают
экономические отношения, возникающие в процессе формирования фонда денежных
средств.
• Публичные
обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные
обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим
лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в
установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере
или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения
(расчета, индексации);
• Бюджетная
смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов
бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;
• Плановый
период – два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом
• Нефинансовые
кредиты международных финансовых организаций - форма привлечения средств на
возвратной и возмездной основах для закупок преимущественно на конкурсной
основе товаров, работ и услуг в целях осуществления инвестиционных проектов или
проектов структурных реформ при участии и за счет средств международных
финансовых организаций.
Доходы
бюджета в соответствии с бюджетным кодексом РФ образуются:
1. За
счет налоговых поступлений;
2. За
счет неналоговых видов доходов;
3. За
счет безвозмездных перечислений.
К
неналоговым доходам относятся:
-
доходы, от использования имущества, находящегося в государственной или
муниципальной собственности;
-
доходы, от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями в ведении
собственно федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления;
-
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой,
административной и уголовной ответственности, в т.ч. штрафы, конфискации, компенсации,
а также средства, полученные в результате возмещения вреда.
-
доходы, в виде финансовой помощи, полученные из бюджетов других уровней, а
исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.
-
иные неналоговые доходы.
Структура:
·
НЕФТЕГАЗОВЫЕ
ДОХОДЫ
·
НЕНЕФТЕГАЗОВЫЕ
ДОХОДЫ, в том числе:
·
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ
·
НАЛОГИ И ВЗНОСЫ
НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ
·
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ
(РАБОТЫ, УСЛУГИ) РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ
·
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ,
ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ
·
НАЛОГИ, СБОРЫ И
РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
·
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПОШЛИНА
·
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ
·
ПРОЧИЕ ДОХОДЫ:
7.
Расходы Федерального бюджета: определение, структура, количественные
характеристики в процентах ВВП
Расходные
обязательства Российской Федерации возникают в результате:
принятия
федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации при осуществлении федеральными
органами государственной власти полномочий по предметам ведения Российской Федерации
и (или) полномочий по предметам совместного ведения, не отнесенным Федеральным
законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
заключения
Российской Федерацией или от имени Российской Федерации договоров (соглашений)
при осуществлении федеральными органами государственной власти полномочий по
предметам ведения Российской Федерации и (или) полномочий по предметам
совместного ведения, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям
органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
принятия
федеральных законов и (или) нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, предусматривающих
предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в формах и
порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе:
субвенций
бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение расходных обязательств
субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной
власти субъектов Российской Федерации полномочий, подлежащих в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" финансовому обеспечению за счет субвенций из
федерального бюджета;
субвенций
местным бюджетам на исполнение расходных обязательств муниципальных образований
в связи с наделением органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации.
Расходные
обязательства Российской Федерации исполняются за счет собственных доходов и
источников покрытия дефицита федерального бюджета.
В
случаях, установленных федеральными законами, расходные обязательства
Российской Федерации исполняются за счет средств государственных внебюджетных
фондов.
Расходные
обязательства Российской Федерации по предоставлению субвенций, предусмотренных
абзацами пятым и шестым пункта 1 настоящей статьи, исполняются путем
предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) местным бюджетам
субвенций из Федерального фонда компенсаций в порядке, установленном статьей
133 настоящего Кодекса.
Федеральные
законы и (или) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, предусматривающие предоставление субвенций
из Федерального фонда компенсаций, должны содержать порядок расчета нормативов
для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных
обязательств субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) и
ежегодно вводиться в действие федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной финансовый год при условии утверждения данным законом соответствующих
субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации (местным бюджетам).
Дефицит
федерального бюджета РФ в 2009 году составил 5,9% ВВП, а с учетом расходов из
фонда национального благосостояния (ФНБ) - 6,4% ВВП. В конце декабря Кудрин
говорил, что дефицит бюджета-2009 составит 6,3-6,4% ВВП, а раньше он называл
цифру в 6,9% ВВП.
8.
Бюджетная политика: понятие, содержание и этапы, функциональный и временной
аспект, уровни бюджетной политики и участники ее разработки
Бюджетная
политика - совокупность мероприятий государства по разработке общей концепции,
основных направлений, целей и главных задач использования финансовых отношений,
по созданию бюджетного механизма и управлению финансовой деятельностью
хозяйствующих субъектов.
В
условиях углубления рыночных реформ основные задачи бюджетной политики состоят
в следующем:
1.
удержать экономику от спада производства.
2.
обеспечить финансовую стабилизацию.
3.
стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли накопления
в национальном доходе.
4.
сократить непроизводственные расходы бюджета на государственные дотации отдельным
отраслям сферы материального производства.
5.
укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования налогообложения и
усиления контроля за полнотой уплаты налогов.
6.
создать систему действенного финансового контроля за эффективным и
целенаправленным использованием государственных расходов.
7.
усилить контроль за величиной государственного долга.
Бюджетная
политика в своем развитии прошла два этапа, которые характеризуются как
фискальный (1991-1995 гг.) и не инфляционный (с 1996 года по настоящее время). Первый
этап развития госбюджета был достаточно тяжелым, т.к. формирование бюджета
государства переходящего от административно-командной плановой экономики к
рыночной осуществлялось в условиях экономического кризиса. Резкое снижение
валового внутреннего продукта, повлекшее снижение доходов в госбюджет, а также
неэффективная структура доходов и расходов явились причинами бюджетного
кризиса. Требовалось проведение бюджетного реформирования, первый этап которого
должен был создать условия для стабилизации экономики и обеспечить основу для
дальнейшего устойчивого экономического роста. Второй этап развития бюджета
характеризуется как не инфляционный, в ходе которого предполагалось решение
следующих задач:
-
формирование сбалансированного бюджета;
-
дальнейшее совершенствование и универсализация системы налогообложения;
-
оптимизация расходов бюджета, в частности переход от практики безвозмездного
финансирования отраслей народного хозяйства к их инвестированию;
-
дальнейшее развитие бюджетного законодательства.
Уровни
бюджетной системы России, вертикальные и горизонтальные потоки в ней бюджетных
средств. Вертикальное перераспределение средств осуществляется по уровням
бюджетной системы, поэтому мы рассмотрим количество уровней бюджетной системы,
для чего обратимся к видам органов власти и населенных пунктов, существующих в
РФ. Горизонтальное перераспределение средств рассмотрим на примере финансовых
взаимоотношений между налогоплательщиками и денежными фондами, расположенными
на разных уровнях бюджетной системы и в разных регионах.
9.
Инструменты реализации бюджетной политики: бюджетное право и бюджетный механизм
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 |