Шпаргалка: Управление персоналом
18.
Кадровая политика. Ее виды и связь со стратегией предприятия. Кадровая
деятельность и кадровые реформы
Кадровая
политика — совокупность правил и норм, целей и представлений, которые определяют
направление и содержание работы с персоналом. Через кадровую политику осуществляется
реализация целей и задач управления персоналом, поэтому ее считают ядром
системы управления персоналом. Кадровая политика формируется руководством организации,
реализуется кадровой службой в процессе выполнения ее работниками своих
функций. Она находит свое отражение в следующих нормативных документах:
*
Правилах внутреннего распорядка
*
Коллективном договоре.
Целевая
задача кадровой политики может быть решена по-разному, и выбор альтернативных
вариантов достаточно широк:
увольнять
работников или сохранять; если сохранять, то каким путем лучше:
переводить
на сокращенные формы занятости;
использовать
на несвойственных работах, на других объектах;
направлять
на длительную переподготовку и т.п.
подготавливать
работников самим или искать тех, кто уже имеет необходимую подготовку;
набирать
со стороны или переучивать работников, подлежащих высвобождению с предприятия;
набирать
дополнительно рабочих или обойтись имеющейся численностью при условии более
рационального ее использования и т.п.
При
выборе кадровой политики учитываются факторы, свойственные внешней и внутренней
среде предприятия, такие как:
требования
производства, стратегия развития предприятия;
финансовые
возможности предприятия, определяемый им допустимый уровень издержек на
управление персоналом;
количественные
и качественные характеристики имеющегося персонала и направленность их
изменения в перспективе и др.;
ситуация
на рынке труда (количественные и качественные характеристики предложения труда
по профессиям предприятия, условия предложения);
спрос
на рабочую силу со стороны конкурентов, складывающийся уровень заработной
платы;
влиятельность
профсоюзов, жесткость в отстаивании интересов работников;
требования
трудового законодательства, принятая культура работы с наемным персоналом и др.
Общие
требования к кадровой политике в современных условиях сводятся к следующему:
Кадровая
политика должна быть тесно увязана со стратегией развития предприятия. В этом
отношении она представляет собой кадровое обеспечение реализации этой
стратегии.
Кадровая
политика должно быть достаточно гибкой. Это значит, что она должна быть, с
одной стороны, стабильной, поскольку именно со стабильностью связаны
определенные ожидания работника, с другой - динамичной, т.е. корректироваться в
соответствии с изменением тактики предприятия, производственной и экономической
ситуации. Стабильными должны быть те ее стороны, которые ориентированны на учет
интересов персонала и имеют отношение к организационной культуре предприятия.
Поскольку
формирование квалифицированной рабочей силы связано с определенными издержками
для предприятия, кадровая политика должна быть экономически обоснованной, т.е.
исходить из его реальных финансовых возможностей.
Кадровая
политика должна обеспечить индивидуальный подход к своим работникам.
Таким
образом, кадровая политика направлена на формирование такой системы работы с
кадрами, которая ориентировалась бы на получение не только экономического, но и
социального эффекта при условии соблюдения действующего законодательства.
Кадровая
работа - деятельность органов управления отдельных организаций, кадровых служб
и должностных лиц, направленная на реализацию кадровой политики. Направлениями
кадровой работы являются:
1.
формирование
системы управления персоналом и ее стратегии;
2.
планирование
кадровой работы, найм, отбор и прием кадров;
3.
деловая
оценка, профориентация и адаптация персонала;
4.
обучение, управление карьерой и продвижением кадров;
5.
мотивация,
организация труда и обеспечение безопасности деятельности персонала;
6.
создание нормальной психологической обстановки в коллективе и другие сферы
деятельности.
Кадровая
деятельность распространяется на персонал организации. Кадры - основной (штатный)
состав квалифицированных работников организаций и учреждений.
Кадровая
реформа – крупномасштабное кадровое нововведение, направленное на кардинальное
изменение (обновление) кадрового потенциала в соответствии с качественно новыми
целями и задачами развития социально-экономических систем и структур.
Потребность в кадровых реформах может появиться в результате резкого изменения
технологии производства и продукции, изменений внешней среды (действия
конкурентов, решения правительственных органов, развитие научно-технического
прогресса). Для определения ее необходимости требуется постоянный сбор и анализ
информации.
Кадровая
реформа всегда характеризуется наличием объективных и субъективных предпосылок.
Объективные предпосылки связаны: с качественным изменением политических, социально-экономических
и технико-технологических условий и потребностей развития общества, региона,
организации; с наличием необходимых ресурсов для реформы.
Субъективные
предпосылки кадровой реформы связаны: с устойчивой неспособностью действующей
кадровой системы (самих кадров и управления кадрами) решать качественно новые задачи
реформирования и развития общественных, производственно-хозяйственных и других
систем; с наличием субъективных позитивных предпосылок осуществления кадровой
реформы (наличием отдельных лиц и групп, способных осуществить реформу); с
пониманием основной массы кадров необходимости ее осуществления.
19.
Трудовые правоотношения: основания возникновения, стороны. Трудовой договор.
Коллективные договоры и соглашения
Трудовые
отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и
работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы
по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с
указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),
подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении
работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Правоотношение
обладает сложной по составу элементов структурой. В нее входят субъект, объект
и содержание правоотношения. Субъектами трудовых отношений являются
работодатель, работник, их объект - выполнение трудовой функции, содержание -
права и обязанности сторон.
Нормальные
правовые отношения предполагают равенство и взаимную ответственность их сторон.
Разумеется, государство, вступая во взаимоотношения с множеством различных общественных
образований и со всеми гражданами, уже поэтому обладает огромным объемом прав и
обязанностей. Кроме того, государство как совокупный представитель народа имеет
ряд особых правомочий, которых не может быть у отдельного гражданина (издавать
общеобязательные нормы, взимать налоги и т. д.).
Отношения,
возникающие из гражданско - правовых договоров (поручения, авторского, подряда
и др.), предметом которых является предоставление определенного результата
труда, не регулируются трудовым законодательством. Эти отношения регулируются
гражданским законодательством.
Общим
основанием, на основании которого возникают трудовые отношения, является
заключаемый в соответствии с нормами ТК РФ трудовой договор. Будучи заключаемым
на основе свободного волеизъявления сторон, трудовой договор в некоторых
случаях, обусловленных в свою очередь волей законодателя, выраженной в нормах
закона, в специальном порядке, либо уставе (положении организации) заключается
в результате:
избрания
на должность;
избрания
по конкурсу на замещение соответствующей должности;
назначения
на должность или утверждения в должности;
направления
на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет
установленной квоты;
судебного
решения о заключении трудового договора;
Трудовое
законодательство России, исходя из практических соображений, допускается
возникновение трудовых правоотношений также на основании фактического допущения
работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя
в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Для
случаев установления трудовых отношений между работником и работодателем на
основании трудового договора в результате избрания на должность установлено
правило о том, что возникают они лишь в случае, если избрание на должность
предполагает выполнение работником определенной трудовой функции.
Трудовые
отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на
замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или
уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих
замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.
Трудовые
отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на
должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или
уставом (положением) организации.
Таковы
основные правила в отношении оснований возникновения трудового отношения,
предусмотренные трудовым законодательством РФ.
Коллективный
договор — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации
и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ч. 1 ст. 40
ТК РФ).Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в филиале,
представительстве и иных обособленных структурных подразделениях.
Коллективный
договор — это не только правовой акт, но и акт социального партнерства на
уровне организации между работниками и работодателем. Он является также
морально-политическим актом, так как определяет условия поведения сторон
морально-политического свойства (например, привлекать трудящихся к большему
участию в управлении организацией, развивать производственную демократию или,
например, не бастовать во время действия коллективного договора, если все его
условия выполняются и это оговорено в его содержании).
Под
содержанием коллективного договора понимаются согласованные сторонами условия
(положения), призванные регулировать социально-трудовые отношения в данной
организации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 |