Дипломная работа: Деятельность пресс-служб и применение PR-технологий в муниципальных образованиях
Вторая
группа – PR-проекты по работе со средствами
массовой информации и налаживанию связей с населением муниципального
образования. Прежде всего, необходимо внедрить традицию еженедельного
проведения пресс-конференций представителей Совета муниципального образования "Нижнекамский
муниципальный район", руководителей исполнительного комитета с прессой.
Организовывать ежегодные посещения трудовых коллективов крупных предприятий и
организаций города и района руководителями и специалистами городских служб, с
целью обеспечения информированности жителей муниципального района о деятельности
местных органов власти. Важным является создание новых программ на телевидении,
радио, газетных рубрик по "прямой связи" с населением и местными
властями.
4. Программное
обеспечение выпускной квалификационной работы
4.1 Обоснование
социальной значимости внедрения разработанных мероприятий
Муниципальные
органы власти – это, прежде всего коллективная ответственность, требующая
делового партнерства и сотрудничества между общественностью и избранными или
назначенными в органы местного самоуправления лицами. Связи с общественностью, PR-технологии – это наиболее
эффективное средство достижения такого сотрудничества.
Главной
целью предложенной автором выпускной квалификационной работы Программы
эффективного налаживания связей с общественностью в муниципальном образовании "Нижнекамский
муниципальный район", и в частности основной деятельностью предложенного
проекта Отдела по связям с общественностью, должно стать – развитие
гражданского самосознания жителей муниципального образования, воспитание у
людей активного интереса к проблемам местного самоуправления.
Это
может проявиться в стремлении к выдвижению своей кандидатуры на выборную
должность или в требовании к представителям местных властей, чтобы они
отчитывались перед избирателями о своей работе. Повышение интереса
общественности к делам местного самоуправления дает возможность избежать
сосредоточения власти в руках группы людей, имеющей пусть даже самые добрые
намерения, и помогает избранным на административные посты лицам конструктивно
относиться к возложенной на них ответственности.
Без
сотрудничества местных органов власти и населения муниципального образования,
его участия в управлении, не возможно говорить о развитии демократии, успешном
ходе реформирования местного самоуправления в Российской Федерации. Роль
пресс-служб, управлений по связям с общественностью созданных в структуре
органов муниципального управления состоит в налаживание взаимосвязи населения и
представителей местных властей. Само название служб по связям с общественностью
отражает их значимость в решении социально-политических задач. Общественность –
это собирательное понятие, в котором показана его сущность: объединение
различных социальных групп и групп интересов, которые необходимо учитывать в
ходе принятия управленческих решений.
Отдел
по связям с общественностью Совета муниципального образования "Нижнекамский
муниципальный район" должен стать основным инструментом мониторинга
социальных интересов, на основании которых должны приниматься взвешенные и
эффективные управленческие решения, без которых немыслимы общественная
интеграция и баланс интересов.
Посредством проводимых
специалистами Отдела по связям с общественностью проектов, PR-мероприятий должен осуществляться
диалог представителей органов муниципального образования и его жителей. Этот
диалог должен быть нацелен не только на обмен информацией – в ходе него должно
осуществляться обсуждение и выбор оптимальной с точки зрения, всех участников
диалога, стратегии социального развития муниципального образования "Нижнекамский
муниципальный район". А уже тактика развития муниципального образования
должна реализовываться в конкретных действиях управления на основе принятия
решений Совета муниципального образования и исполнительного комитета района.
Таким образом, будут
учтены интересы всех жителей муниципального образования, как лично, через акции
"Прямой связи", внедряемых PR-технологий, участии в опросах, анкетировании, а также через
представителей – депутатов, входящих в состав Совета Нижнекамского
муниципального района.
Также необходимо
подчеркнуть, что посредством PR-коммуникаций
органов муниципальной власти и управления и общественности происходит
осуществление гражданами конституционных прав по принятию общественно значимых
решений, что позволяет наполнить идею народовластия, демократии реальным
содержанием.
Социальная
значимость предлагаемых в работе мероприятий является, прежде всего – аккумуляция
и выражение социальных интересов, способность созданного Управления по связям с
общественностью проводить широкое обсуждение, сбор и обобщение предложений,
конструктивных инициатив по практическому устройству жизни муниципального
образования "Нижнекамский муниципальный район". Это будет
осуществляться согласно мероприятиям Программы эффективного налаживания связей
с общественностью муниципального образования "Нижнекамский муниципальный
район". К этим мероприятиям относится: издание информационного бюллетеня,
изменение сайта муниципалитета, внедрение в практику муниципального управления PR-технологий, и конечно, основной этап
– реорганизация Отдела по работе со средствами массовой информации в Отдел по
связям с общественностью.
Результатом
реализации всех этапов предложенной программы станет выработка всесторонних
решений в виде планов и комплексных программ развития города и района в целом
при участии общественности. После принятия решения кто-то может оказаться в
меньшинстве, но задействованное в его выработке большинство становится
неформальным проводником принятой программы.
Рассмотрим,
как можно будет рассчитать степень эффективности внедрения предложенных
мероприятий.
Первый
критерий – степень достижения поставленной цели. Внедряемое PR-мероприятие, осуществляемое
специалистами Отдела по связями с общественностью Совета Нижнекамского
муниципального района, будет считаться эффективным, если поставленная цель
выполнена. На каждый этап программы определяется своя основная целя, и
несколько подцелей. Например, это может быть, увеличение уровня
информированности населения муниципального района за шесть месяцев реализации
Программы на 5-7 процентов. Это будет выяснено с помощью регулярно проводимых
Управлением по связям с общественностью опросов граждан. Такой подход
объединяет анализ применяемых стратегий, но не дает возможности в полной мере
проанализировать успехи и недостатки, сделать выводы на будущее. При этом
критерии подразумевается практически неограниченное использование ресурсов, что
доступно далеко не всегда.
Второй
критерий расчета эффективности – оценка результативности. Этот метод близкий к
предыдущему критерию. В этом случае анализируются все результаты, как основные,
так и сопутствующие, как запланированные, так и дополнительные. Все эти
результаты ранжируются или им присваивается определенное число баллов для
выведения общей интегральной оценки результативности управления связей с
общественностью и сравнения ее с другими показателями. Можно например, кроме
измерения уровня информированности, проранжировать этот показатель по
должностным лицам местного самоуправления, уровень доверия к депутатам Совета,
исполнительному комитету и так далее.
Следующий
показатель – оценка эффективности управления связей с общественностью. Оценка
эффективности часто предшествует анализу результативности, когда полученные
результаты сравниваются с затратами, чаще всего, приведенными к стоимостному
эквиваленту. Например, можно рассчитать стоимость мероприятий по информированию
определенной социальной группы, например молодежи. Это может быть PR-акция для молодого поколения
Нижнекамского муниципального района, расходы на которую рассчитываются по
смете.
Также
может быть применен такой критерий, как оценка по интегральному показателю. Каждый
из приведенных показателей не может в полной мере служить основой оценки
реализованных этапов Программы по эффективному налаживанию связей с
общественностью в муниципальном образовании "Нижнекамский муниципальный
район". Поэтому необходимо разработать интегральные системы оценок,
включающие в себя все перечисленные выше критерии, для этого нужно подключить к
разработке таких показателей грамотных экспертов.
Для
расчета эффективности, реализуемых мероприятий Программы эффективного
налаживания связей с общественностью в муниципальном образовании "Нижнекамский
муниципальный район", распространение информации на уровне муниципального
образования, муниципальных образований республики и на федеральном уровне,
необходимо использовать такой метод, как расчет числа статей и новых упоминаний
в средствах массовой информации о муниципальном образовании "Нижнекамский
муниципальный район", освещение деятельности местных органов власти. Число
появлений таких материалов – наиболее популярный показатель реализации PR-программ. Этот метод оценки дает
быстрый экономический и ощутимый уровень известности в результате реализации
этапов Программы. Например, после проведения масштабной PR-акции, как празднование Дня печати
Татарстана, в средствах массовой информации появилось много публикаций на эту
тему в местных и региональных печатных, телевизионных средствах массовой
информации, а также много заметок в сети Интернет. Рассчитывая результат, за
первые полгода работы издания муниципального бюллетеня можно рассчитать,
насколько наладились рабочие отношения с общественными организациями
муниципального образования, трудовыми коллективами, количество откликов от
населения, в том числе: критических замечаний, предложений, благодарности в адрес
местных органов власти. По этим же критериям рассчитать ответную реакцию
жителей на деятельность муниципалитета в разделе "Электронная приемная",
созданная на сайте муниципального образования.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 |