Дипломная работа: Трудовые ресурсы и занятость муниципального образования Нижнекамского района Республики Татарстан
Новизна темы.
До настоящего времени в нашей стране недостаточно четко определены
экономические основы функционирования занятости в рыночных условиях. Пока
отсутствует комплексное обоснование механизма муниципального управления занятостью.
Чрезвычайно актуальны выявление форм и методов этого взаимодействия, а также
обоснование наиболее эффективных механизмов управления занятостью на местном
уровне.
Управление занятостью, или управление
созданием рабочих мест, по своей сущности, управление социальное, которое в
широком смысле слова есть управление всеми и любыми общественными процессами; в
узком смысле – управление процессами и явлениями социальной сферы общественной
жизни, средство реализации социальной политики. Чтобы эффективно управлять
занятостью, надо четко представлять себе эту систему, ее цели, функции,
построение, технологию принятия решений.
С
началом рыночных преобразований в России социальная политика рассматривалась в
качестве элемента общей экономической стратегии стран. Предполагалось сочетать
либеральный переход, постепенно освобождающий государство от роли регулятора
экономических и социальных процессов, с использованием того опыта, который был
создан прежней системой.
За десять лет экономических реформ у нас
в стране сформировалась достаточно специфическая «российская модель» рынка
труда. К сожалению, ее ключевые особенности не до конца осознаны даже
экспертами, не говоря уже о политиках или общественном мнении.
Общая картина обычно теряется за
осуждением многочисленных парадоксов и «нестандартных» механизмов
приспособления. Российский рынок труда воспринимается, скорее, как
нагромождение аномалий, нежели целостная и по-своему внутренне стройная
система. Однако он ведет себя не хаотически, а подчиняется вполне определенной логике,
вытекающей из особенностей сложившейся модели.
«Визитной карточкой» российского рынка
труда стали разнообразные «нестандартные» способы адаптации – работа в режиме
неполного рабочего времени и вынужденные административные отпуска, вторичная
занятость и занятость в неформальном секторе, задержки заработной платы, и
теневая оплата труда. Эти приспособительные механизмы были спонтанно выработаны
самими рыночными агентами с тем, чтобы оперативно реагировать на неожиданные
изменения экономической и институциональной среды. «Нестандартность» в данном
случае не означает, что такие приспособительные механизмы следует считать
абсолютно уникальными. Конечно же, в различных модификациях и комбинациях они
встречались и в других переходных экономиках. Однако нигде больше их размах и
разнообразие не были столь значительными, концентрация – столь плотной, а
укорененность – столь глубокой, как в России. [3, c.
45]
Объектом
дипломной работы являются трудовые ресурсы и занятость
муниципального образования Нижнекамского муниципального района Республики
Татарстан.
Предмет
дипломной работы – формы и методы трудоустройства
незанятого трудоспособного населения.
Целью
дипломной работы является изучение процесса управления
трудовыми ресурсами и занятостью населения на примере города Нижнекамск.
Задачи
дипломной работы:
-
изучить современные теории и подходы занятости населения, содержание и функции
системы регулирования занятости населения на различных уровнях управления, а
также правовое регулирование на российском рынке труда;
-
проанализировать трудовые ресурсы и занятость населения в Республике Татарстан
и в городе Нижнекамск;
-
рассмотреть отечественный и зарубежный опыт по управлению трудовыми ресурсами;
-
разработать проект по поддержке незанятого трудоспособного населения;
-
описать программу мер по обеспечению выпускной квалификационной работы.
В
выпускной квалификационной работе проблема управления трудовыми ресурсами и
занятостью населения рассматривалась с точки зрения различных подходов. С точки
зрения исторического подхода была рассмотрена проблема безработицы и занятости.
Каким образом происходили изменения в процессе их развития и становления, для
этого были рассмотрены такие теории, как кейнсианская теория занятости, которая
базируется на том, что совокупный спрос в обществе управляет объемом
производства, а значит, и спросом на рабочую силу. Следовательно, безработица
возникает из-за недостаточного спроса. Неоконсерваторы доказывали, что
вследствие своей зарегулированности рынок труда в послевоенный период в немалой
степени утратил свою гибкость и по существу перестал быть рынком, произошло
«блокирование» рынка труда союзами предпринимателей, государством и
профсоюзами.
С
точки зрения сравнительного подхода были проанализированы безработица и
занятость населения в Республике Татарстан и муниципального образования
Нижнекамский муниципальный район за 3-5 лет деятельности Центра занятости
населения. Сравнительный подход также использовался при рассмотрении
отечественного и зарубежного опыта.
Эмпирическая база дипломной
работы. В данной работе использовался метод анкетирования. Анкета содержит
наиболее важные вопросы, которые непосредственно относятся к проблеме
трудоустройства незанятого трудоспособного населения. Ответы данной анкеты
обрабатывались дипломантом.
Структура дипломной
работы. Дипломная работа состоит из введения, четырех разделов и
заключения. Во введении раскрывается актуальность темы, рассматривается степень
изученности данной темы, научная новизна, ее разработанность, устанавливается
цель, задачи, определяются предмет, объект данной дипломной работы. В первом
разделе раскрываются основные понятия трудовых ресурсов и занятости населения,
рассматриваются содержание и функции системы регулирования занятости населения,
а также правовое регулирование на российском рынке труда. Во втором разделе
анализируется современное состояние трудовых ресурсов и занятости населения в
Республике Татарстан и в муниципальном образовании Нижнекамский муниципальный
район. В третьем разделе изучен опыт, как зарубежного рынка труда, так и
отечественного, также предложен проект муниципального образования по поддержке
незанятого трудоспособного населения. В четвертом разделе описывается программа
мер по обеспечению выпускной квалификационной работы, которая в себя включает: социально-экономическую
значимость внедрения разработанных мероприятий, математическое и статистическое
обеспечение, правовое обеспечение, социологические и компьютерное обеспечение.
Заключение содержит выводы по выпускной квалификационной работе.
1 Теоретические основы государственной
политики в сфере регулирования занятости населения
1.1 Современные теории и подходы к
изучению понятий трудовые ресурсы и занятость населения
В современной российской экономической
литературе понятия «занятость» и «рынок труда» нередко отождествляются. Системе
занятости приписывается ряд не свойственных ей функций, а рынку труда придается
универсальный характер. Некоторые российские ученые придерживаются достаточно
«широкой» трактовки рынка труда и рассматривают его как систему общественных
отношений, социальных норм и институтов, обеспечивающую воспроизводство, обмен
и использование труда. Сторонники этого подхода к рынку труда относят
отношения, возникающие по поводу трудоустройства, воспроизводства трудового
потенциала, а также сферу использования труда. Согласно этому подходу, функции
рынка представляются как интегрированный результат функционирования системы
воспроизводства рабочей силы. [4, c.
221]
Вместе с тем имеются фундаментальные
исследования, и которых обосновывается ряд принципиальных отличий этих
категорий. Так, А.Э. Котляр определяет занятость как всеобщую экономическую
категорию, существующую во всех общественных формациях. Мы разделяем точку
зрения этого ученого и считаем, что занятость – это категория общественного
воспроизводства, которую нельзя отождествлять с трудом и использованием рабочей
силы. Она характеризует экономически активное население относительно
вещественных фактором производства и отражает отношения между людьми по поводу
их участия в общественном производстве. В дальнейших исследованиях Л.Э. Котляр
определяет занятость как «...общественные отношении между людьми, прежде всего
экономические и правовые, по поводу включения работника в конкретную кооперацию
труда на определенном рабочем месте».
Б. Д. Бреев дает следующее определение
занятости. «Занятость населения - сложное социально-экономическое явление,
выступающее важнейшей составной частью общественного производства. С точки
зрения экономической категории занятость, сегодня практически рассматривается
как общественное отношение не только обеспечения населения рабочими местами (т.e
с позиции производства и накопления), но и обеспечении человека необходимыми
средствами существования (т.е. в связи с формированием и использованием фонда
потребления)»
Э.Р. Саруханов определяет занятость как
«… общественно-экономические отношения, в которые вступают между собой по
поводу участия в общественно полезном труде па том или ином рабочем месте»,
т.е. «это практическая деятельность людей но производству материальных благ,
общественные отношения между ними по поводу включения работника в конкретную
кооперацию труда на определенном рабочем месте». [1, c.23]
С.В. Андреев занятость рассматривает
«как условие включения в процесс производства». При этом сущность занятости
определяется с нескольких позиций:
- с позиций производства, где
труд является его условием, так как для организации процесса производства
необходимо соединить работника со средствами производства;
- с позиций потребления, предусматривающих
реализованную трудообеспеченность, согласно которой предоставляемые работником
услуги материально вознаграждаются;
- с позиций разделения труда, т.е.
закрепления работника за какой-либо сферой деятельности.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 |