Дипломная работа: Трудовые ресурсы и занятость муниципального образования Нижнекамского района Республики Татарстан

Как показывают результаты теоретических и эмпирических исследований, распространение нестандартной занятости тесно связано с характером трудового законодательства. Чем жестче регулирование «ядра» занятости, тем выше риск для групп работников с пониженной конкурентоспособностью оказаться в числе нестандартно занятых. Жесткое законодательство о защите занятости значительно повышает трудовые издержки и тем самым делает «стандартного» работника «дороже», сокращая спрос на его услуги. Поэтому формальные правила, надежно защищающие постоянных работников от увольнений и ограничивающие гибкость занятости и рабочего времени, содействуют сжатию стандартной занятости, выталкивая из нее прежде всего женщин, молодежь, пожилых, малообразованных и неквалифицированных. В результате резко увеличивается доля нестандартно занятых. Чрезмерная защита «стандартных» работников – это перераспределительная мера, от которой выигрывают сильные, а проигрывают все остальные.

Ответной реакцией политиков на подобное развитие событий нередко становится стремление к ужесточению норм, регулирующих нестандартную занятость. Однако это только загоняет болезнь вглубь: вследствие избыточной зарегулированности трудовых отношений начинает сокращаться общая занятость, растет безработица, усиливается отток населения в сферу экономической неактивности, все больше работников устремляются в теневой сектор. Здесь можно сформулировать такой принцип: чем жестче регулирование «ядра» рабочей силы, тем шире разрастается «периферия»; чем жестче регулирование и «ядра», и «периферии», тем значительнее общие потери в занятости и тем больше формальные трудовые отношения уступают место неформальным. Но в обоих случаях страдают прежде всего самые слабые.

Нужно ли бороться с нестандартной занятостью путем запретов или ограничений? Наверное, такая борьба бесполезна. Подобные рабочие места в российской экономике будут создаваться все чаще, ведь она уже стала составной частью мирового хозяйства и избежать влияния универсальных тенденций не удастся. Не будем забывать о том, что глобализирующемся мире диверсификация отношений занятости превращается в важное конкурентное преимуществ. Она во многом определяет возможности рынка труда по успешной адаптации к непрерывным изменениям в экономической, социальной и институциональной средах. Но диверсификация отношений занятости отрицательно связана с жесткостью трудового законодательства. И чем настойчивее государство пытается загнать трудовые отношения в прокрустово ложе стандартной занятости, тем ниже при прочих равных условиях оказывается конкурентоспособность рабочей силы.

В российской экономике отношения занятости пока диверсифицированы недостаточно, о чем свидетельствует и практическое отсутствие в ней новейших форм «атипичной» занятости, переживающих сейчас настоящий бум в развитых странах, - лизинг рабочей силы, работы по вызову и так далее. Но для этого сама институциональная среда должна стать более «дружественной» по отношению к инновационным типам трудовых контрактов. Разнообразие – условие существования и источник силы рыночной экономик, в том числе и отношений занятости, формирующихся на рынке труда. [32, c. 132-133]

3.3 Программа муниципального образования по поддержке незанятого трудоспособного населения

В результате социологического исследования было выяснено, что большая часть опрошенных не работали по своей специальности. Основная причина – профессия не пользуется спросом на рынке труда. Респондентам требуется психологическая помощь в связи с тем, что большинство не работают более года.

Выдвинутая гипотеза в начале социологического исследования подтвердилась. В Нижнекамском муниципальном районе в основном преобладают безработные граждане, которые в силу различных обстоятельств долгое время не работали по специальности. Требуются специалисты, владеющие современными технологиям, знаниями и навыками.

Социологическое исследование свидетельствует, в службы занятости прежде всего обращаются те безработные, которые как правило, владеют одной специальностью, длительное время не повышали свою квалификацию, не знают основ рыночной экономики рынка труд, новых профессиональных требований, некоммуникативны, не имеют навыков самообразования и нередко находятся в состоянии психологического стресса. Что касается молодежи, то здесь прибавляются отсутствие опыта, низкий профессионализм, снижение уровня образования.

Вынужденная смена профессии – явление весьма болезненное и сложное. Переход от одной деятельности к другой осложняется тем, что имевшиеся навыки и оказываются ненужными, что весьма нерационально, ибо ведет к значительным потерям, которые болезненно переживаются человеком. К смене профессии человек должен быть психологически подготовлен. Психологическая готовность к смене профессии должна базироваться на информационности о потребностях в кадрах и специалистах на местном рынке труда, о профессиях, пользующихся спросом на рынке труда и о проблемах трудоустройства различных сферах деятельности, о перспективности выбранной профессии на рынке труда. Важным компонентом психологической готовности к смене профессии является освоение техники самоопределения (определение целей поиска работы, создание собственного позитивного имиджа, обучение способам саморекламы для успешного трудоустройства и так далее).

Программа включает в себя два проекта. Первый проект – создание центра по активизации безработных граждан на основе оказания им дополнительных услуг в содействии трудоустройству. Программа занятий в центре будет предназначена в первую очередь для слабозащищенных категорий граждан, для тех, кто долгое время не работал, для выпускников высших и средних учебных заведений, для тех, кто испытывает определенные проблемы в общении. В результате занятий будет происходить изменение пассивной установки на установку активного поиска работы. На основе социально-психологического тренинга, например, с помощью видеотренинговых программ «Ведение беседы в сложных, проблемных ситуациях», которая будет направлена на преодоление не только барьеров в общении, но и барьеров трудоустройства. Работа будет идти на двух уровнях – групповом и индивидуальном – в течении двух недель. Группа будет состоять из десяти или двенадцати человек.

В центре безработные граждане будут проигрывать и анализировать различные модели поведения в сложных ситуациях, в ситуациях ведения переговоров с работодателем. Отрабатывать навыки общения, которые позволят грамотно и эффективно общаться с работодателями, умело искать работу, достойно держаться в сложных ситуациях.

К психологической помощи могут быть отнесены мероприятия, которые касаются проведения психологической диагностики, индивидуального консультирования. А также проведение тестирования клиентов, где выявляются психофизиологические и личностные особенности и склонности граждан. Психолог центра должен выдавать рекомендации по выбору сферы труда, профессии; формированию профессиональной подготовки с учетом состоянии здоровья, индивидуальных особенностей безработных и потребностей рынка труда; рекомендовать учебное заведение для прохождения профессиональной подготовки или предприятие для трудоустройства; определять причины, мешающие трудоустройству и пути их преодоления; формировать позитивный настрой на поиск работы.

Кроме того, сотрудник, оказывающий психологическую помощь безработному, должен отслеживать результаты своей деятельности и в случае, если он видит, что не в состоянии помочь безработному, у которого безработица вызвала сильный стресс, должен содействовать в получении квалифицированной психотерапевтической помощи. В соответствии с Приложением Ж.

Второй проект программы по поддержке незанятого трудоспособного населения путем переквалификации или получения дополнительного образования в кредит. Проект указан в Приложении К. Этот Проект, касается, тех безработных граждан, у которых уже есть основное базовое образование, готовые переобучиться, для того чтобы восстановить знания и навыки. Или получить дополнительную специальность.

 Суть Проекта заключается в том, что из бюджета муниципального образования будут выделяться средства, тем безработным гражданам, которые хотят получить дополнительное образование. То есть безработный гражданин может пройти обучение в том учебном заведении, в котором он желает, в то время как муниципальное образование оплачивает его учебу через банк.

 После шесть месяцев работы гражданин обязан будет выплачивать в течение определенного времени муниципальному образованию сумму оплаты за обучение через банк, а процентное соотношение будет оплачено муниципальным образованием.

Основными критериями отбора будут являться следующие показатели:

- доход на одного человека в семье безработного;

- наличие основной специальности.

Перед службой занятости стоят следующие задачи:

- предоставление сведений о потребностях в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов в учреждения профессионального образования республики;

- информирование граждан о возможностях профессионального
обучения по востребованным на рынке труда профессиям;

-оказание услуги по профессиональной ориентации безработным и незанятым гражданам;

- формировать у своих клиентов качественно новую трудовую психологию. Для этого необходимо организовать работу таким образом, чтобы оказывать в первую очередь помощь тем, кто стремится к труду, ведь пособие по безработице выплачивается не для того, чтобы человек мог сидеть дома сложа руки, а для того, чтобы создать материальные предпосылки для поиска рабочего места.

- создавать условия для быстрого трудоустройства безработных граждан.

- повышать конкурентоспособность граждан на рынке труда, оказывая им содействие в приобретении новой профессии, востребованной на рынке труда.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25