Шпаргалка: Государственное регулирование экономики
10. Инновационные
факторы:
- уровень развития науки
- уровень разработки и
внедрения достижений НТП в регионе
-
интеллектуально-образовательный уровень населения
11. Инфраструктурные
факторы:
-
территориально-географическое положение региона
- инфраструктурная
освоенность, обустроенность и обеспеченность региона
- развитие системы
телекоммуникаций
- наличие инвестиционной
инфраструктуры
- степень развития
инфраструктуры рыночной экономики
Вопрос 24. Гос.регулирование внешней торговли
Государственное
регулирование внешней торговли. Основной
формой внешнеэкономических связей (по динамике и стоимостным показателям)
считается внешняя торговля. Государственное регулирование внешнеторговых
отношений, связано с реализацией тарифных и нетарифных методов (барьеров).
Тарифные
методы направлены на регулирование внешнеторговых отношений при помощи системы
таможенных пошлин.
Таможенная
пошлина - разновидность акцизного налога, взимаемого таможенными органами при
перемещении товаров через государственную границу. Там пошлина выполняет три
основные функции:
·
фискальную - пополнение госбюджета;
·
протекционистскую - защита отечественных производителей;
·
регулирующую, связанную с регулированием товарных потоков в страну
и из страны.
Таможенные
пошлины базируются на таможенных тарифах, которые представляют собой
перечень ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на
таможенную территорию страны (импортный таможенный тариф) или вывозимым с нее
(экспортный таможенный тариф). Таможенный тариф РФ систематизирован в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН
ВЭД), базирующейся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
(ГС), действующей на основе международной Конвенции с 1988 года.
Таможенный
тариф - важный инструмент торговой политики и государственного регулирования
внутреннего рынка страны при его взаимодействии с внешним рынком.
Существуют
различные виды классификации таможенных пошлин. Наиболее распространенными
является по объекту обложения - выделяются импортные, экспортные, транзитные;
по способу взимания - адвалорные (взимается в процентах от таможенной стоимости
товара), специфические (взимаются в денежных единицах с определенного
количества товара), комбинированные (при этом пошлина рассчитывается по
адвалорной и специфической ставке, а применяется та из двух ставок, которая
дает наиболее крупную сумму пошлины.
Нетарифные
барьеры - ограничения внешней торговли, не
связанные с применением таможенных пошлин. Существуют различные подходы к
классификации нетарифных барьеров. Среди международных организаций выделяются
классификации ЮНКТАД и ООН.
В наиболее
общем виде среди нетарифных методов можно выделить следующие группы:
1.
меры прямого ограничения, связанные с количественным контролем,
включающие следующие инструменты: квотирование, контингентирование,
лицензирование, соглашения о добровольных ограничениях экспорта,
антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины и сборы;
2.
меры косвенного ограничения, носящие неколичественный характер,
среди которых можно выделить два способа (направления) воздействия:
o
совокупность мер не направленных непосредственно на какие-либо
ограничения внешнеторговых отношений, но само их наличие и действие фактически
приводит к этому:
а) наличие
определенных стандартов (технических, включая стандарты качества, санитарных и
ветеринарных норм, требования к упаковке, маркировке, доставке);
б) введение
дополнительных таможенных или иных административных формальностей; отсутствие
возможностей применения национального режима к иностранным фирмам и
предпринимателям (различные тарифы при оплате грузовых и пассажирских потоков,
разрешение на перемещение грузов иностранцами только через определенные порты и
железнодорожные станции и т.д.)
o
совокупность финансовых мер, регулирующих импортно-экспортные
потоки:
а)
специальные правила импортных платежей
б)
множественные валютные курсы
в)
ограничения на накопление иностранной валюты
г)
импортные депозиты
д) отсрочки
импортных платежей
е)
субсидирование и кредитование экспорта.
Особое
место в ряду нетарифных методов занимают паратарифные барьеры. Паратарифные
барьеры - разновидность нетарифных барьеров, которые увеличивают стоимость
импортируемого товара сверх таможенной пошлины (на определенный процент или на
определенную величину на единицу товара) к данной категории торговых барьеров
относятся:
1.
внутренние налоги и сборы, которыми облагаются импортируемые
товары (в РФ налог на добавленную стоимость)
2.
различные таможенные сборы, не имеющие внутреннего аналога (в том
числе сборы за таможенное оформление, хранение, таможенное сопровождение, а
также регистрационный сбор на импортные транспортные средства и другие сборы),
специальные налоги, добавочные пошлины, вводимые в целях улучшения финансового
положения государства или защиты национального производства
3.
декретированая таможенная оценка - установление таможенной
стоимости определенных товаров, применяемой для исчисления таможенных пошлин и
сборов, в административном порядке.
Всемирная
торговая организация (ВТО) стремится максимально ограничить использование
нетарифных барьеров в мировой торговле.
Сохранившиеся
количественные ограничения на торговлю (в первую очередь сельскохозяйственными
товарами) подвергнуты тарификации, т.е. пересчету в тарифные эквивалент.
В развитых
странах ряд видов квотируемой продукции облагается сравнительно низкими
пошлинами, а к продукции ввозимой сверх этих квот, применяются
консолидированные тарифы, представляющие собой ставку тарифа плюс
тарифицированные нетарифные ограничения.
При
необходимости использования нетарифных барьеров ГАТТ/ВТО рекомендуется отдавать
предпочтение финансовым мерам.
Тарифные и
нетарифные методы регулирования составляют основу протекционистской политики
государства.
Вопрос 26. Всемирная торговая организация (ВТО)
(World
Trade Organization – WTO) – международная экономическая организация,
регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма.
ВТО
функционирует с 1 января 1995, решение о ее создании было принято в
конце многолетних переговоров в рамках Уругвайского раунда ГАТТ, который
завершился в декабре 1993. Официально ВТО образована на конференции в Марракеше
в апреле 1994, поэтому Соглашение об учреждении ВТО называют также Марракешским
соглашением.
Если ГАТТ
занималась регулированием только торговли товарами, то сфера деятельности ВТО
более широка: помимо торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и
торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. ВТО имеет юридический
статус специализированного учреждения системы ООН.
Первоначально
в ВТО вступило 77 государств, но к середине 2003 ее членами являлись уже 146
стран – развитых, развивающихся и постсоциалистических. «Пестрый» состав
государств-членов ВТО отражен в самой эмблеме этой организации.
Задачи ВТО. Главная
задача ВТО – содействовать беспрепятственной
международной торговле. Развитые страны, по инициативе которых создана ВТО,
полагают, что именно экономическая свобода в международной торговле
способствует экономическому росту и повышению экономического благосостояния
людей.
В настоящее
время считают, что мировая торговая система должна соответствовать следующим
пяти принципам.
1).
Отсутствие дискриминации в торговле.
Ни одно
государство не должно ущемлять какую-либо другую страну, накладывая ограничения
на экспорт и импорт товаров. В идеале, на внутреннем рынке любой страны не
должно быть никаких различий в условиях продажи между иностранной продукцией и
национальной.
2).
Снижение торговых (протекционистских) барьеров.
Торговыми
барьерами называют факторы, снижающие возможность проникновения зарубежных
товаров на внутренний рынок какой-либо страны. К ним относятся, прежде всего,
таможенные пошлины и импортные квоты (количественные ограничения на импорт). На
международную торговлю влияют также административные препоны и политика
определения обменных курсов валют.
3).
Стабильность и предсказуемость условий торговли.
Иностранные
компании, инвесторы и правительства должны быть уверены, что торговые условия
(тарифные и нетарифные барьеры) не будут изменены внезапно и произвольно.
4).
Стимулирование соревновательности в международной торговле.
Для
равноправной конкуренции фирм разных стран надо пресекать «несправедливые»
приемы конкурентной борьбы – такие как экспортные субсидии (помощь государства
фирмам-экспортерам), использование демпинговых (преднамеренно заниженных) цен
для захвата новых рынков сбыта.
5). Льготы
в международной торговле для менее развитых государств.
В целом ВТО
пропагандирует идеи фритредерства (свободной торговли), борясь за
устранение протекционистских барьеров.
Основные
функции ВТО:
– контроль
за выполнением требований базовых соглашений ВТО;
– создание
условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу
внешнеэкономических отношений;
–
урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической
торговой политики;
– контроль
за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;
– оказание
помощи развивающимся странам;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 |