Учебное пособие: Государственные и муниципальные финансы

Занятие 1. Государственные и муниципальные финансы в финансовой системе РФ. (2ч)

1. Стоимостное содержание финансов, их функции. Стадии распределения стоимости ВВП и НД.

2. Финансовые ресурсы и финансовые фонды.

3. Структура финансового механизма.

4. Состав финансовой системы РФ. Направления взаимодействия государственных финансов с институтами финансовой системы.

5. Значение и функции финансового рынка, его субъекты и сегменты.

*Тестирование. Доклад на тему: Анализ текущего состояния рынка государственных ценных бумаг.

Литература для подготовки.

О рынке ценных бумаг. Федеральный закон 39 от 22.04.96.

Финансы. Под ред. Ковалевой А.М., М.: Финансы и статистика, 2002.

Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под ред. Дробозиной А.А. и др. М: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

Финансы. Под ред. Романовского М.В. и др., М: Перспектива, 2000.

Финансы. Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. М.: Перспектива Юрайт, 2001.

Абрамова М.А., Александрова А.С. Финансы, денежное обращение, кредит.М., 1999.

Журналы Финансы и кредит, Деньги и кредит.

Занятие 2. Содержание и структура государственных и муниципальных финансов. (2ч)

1. Экономические функции государства. Содержание финансов государства.

2. Состав финансов органов власти и управления различных уровней.

3. Направления государственной финансовой политики.

4. Основные инструменты государственного финансового регулирования.

Литература для подготовки.

1.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

2.  Современный финансово-кредитный словарь, М.: Инфра-М, 1999.

3.  Финансы. Под ред. Ковалевой А.М., М.: Финансы и статистика, 2002.

4.  Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под ред. Дробозиной А.А. и др. М: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

5.  Финансы. Под ред. Романовского М.В. и др., М: Перспектива, 2000.

6.  Финансы. Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. М.: Перспектива Юрайт, 2001.

Занятие 3. Управление системой государственных финансов. (2ч)

1. Цели, объекты и субъекты управления финансами государства.

2. Основные методы, формы управления.

3. Полномочия органов управления финансами государства и местного самоуправления.

Литература для подготовки.

7.  Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ 145 от 17.07.98.

8.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

9.  Финансы. Под ред. Романовского М.В. и др., М: Перспектива, 2000.

10.  Финансы. Под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В., Сабанти Б.М. М.: Перспектива Юрайт, 2001.

Занятие 4. Реализация государственного и муниципального финансового контроля. (2ч)

1. Задачи государственного финансового контроля, его организация на современном этапе.

2. Формы, виды и методы проведения финансового контроля.

3. Основные субъекты общегосударственного финансового контроля в РФ, их функции.

*Тестирование. Доклад на тему: Цель деятельности и полномочия органов государственного финансового контроля (на примере Счетной палаты, Федерального казначейства, Министерства финансов РФ и т.п. (на выбор).

Литература для подготовки.

11.  Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ 145 от 17.07.98.

12.  О Центральном банке РФ. Федеральный закон от 21.04.96.

13.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

14.  Журналы Финансы, Деньги и кредит.

Занятие 5. Налоги как основной источник доходов государственных и муниципальных финансов. Налоговая система РФ. (4ч)

1. Содержание и основные функции налогов.

2. Принципы построения налоговой системы РФ.

3. Основные понятия налогообложения.

4. Распределение доходов от налогов по уровням бюджетной системы.

5. Особенности исчисления и уплаты основных бюджетообразующих налогов.

*Тестирование. Сообщение на тему: Налоговый кодекс РФ как основа современной налоговой системы.

Литература для подготовки.

15.  Налоговый кодекс РФ. Федеральный закон 117 от 5.08.00.

16.  Единая бюджетная классификация РФ. Приказ МФ РФ от 7.01.00.

17.  Налоги. Под ред. Черника Д.Г. М.: Финансы и статистика, 2000.

18.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

19.  Журналы Финансы, Налоговый вестник.

Занятие 6. Бюджетная система РФ. Государственный бюджет. (2ч)

1. Принципы организации, структура бюджетной системы, формы бюджетных расходов.

2. Значение и состав единой бюджетной классификации.

3. Финансовые процедуры и правила бюджетного процесса.

4. Анализ доходной и расходной части государственного бюджета.

5. Проблемы сбалансированности бюджета.

*Тестирование. Работа с нормативными документами.

Литература для подготовки.

20.  Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ 145 от 17.07.98.

21.  Единая бюджетная классификация РФ. Приказ МФ РФ от 7.01.00.

22.  О федеральном бюджете на 2002г. Федеральный закон от 27.12.01.

23.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

24.  Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. М.: Дашков и К., 2001.

25.  Бюджетная система России. Учебник. Под ред.Г.Б. Поляка. М.: Финансы ЮНИТИ, 1999.

26.  Журнал Финансы.

Занятие 7. Организация межбюджетных отношений в РФ. (4ч)

1. Содержание и принципы межбюджетных отношений. Соотношение понятий межбюджетные отношения, бюджетный федерализм и бюджетное регулирование.

2. Основные черты моделей бюджетного федерализма.

3. Направления и методы бюджетного регулирования в РФ.

4. Виды и условия предоставления финансовой помощи нижестоящим бюджетам.

5. Особенности финансов территории донора и территории реципиента.

*Деловая игра: Расчет трансфертов регионам РФ из ФФПР на предстоящий финансовый год.

Литература для подготовки.

27.  Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон РФ 145 от 17.07.98.

28.  Единая бюджетная классификация РФ. Приказ МФ РФ от 7.01.00.

29.  О федеральном бюджете на 2002г. Федеральный закон от 27.12.01.

30.  Концепция реформирования межбюджетных отношений в РФ в 1999-2001гг. Постановление Правительства РФ 862 от 30.07. 1998.

31.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000.

32.  Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. М.: Дашков и К., 2001.

33.  Бюджетная система России. Учебник. Под ред.Г.Б. Поляка. М.: Финансы

34.  Вышегородцев М.М. Управление бюджетом. Курс лекций, М.: Дело и сервис, 2002.

35.  Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США.М., 1996.

36.  В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Бюджетные отношения в Российской Федерации. М.: Формула права, 2001.

Занятие 8. Территориальные финансы Российской Федерации: региональный и муниципальный уровни. (4ч)

1. Значение и структура бюджета субъекта РФ.

2. Региональные внебюджетные фонды.

3. Структура местных финансов.

4. Процесс формирования и исполнения местного бюджета.

5. Межбюджетные отношения в регионе.

*Деловая игра: Принятие решения о мерах по экономии средств бюджета города N городским советом.

1. Разделиться на группы в соответствии с целями игры.

2. Спланировать городской бюджет по доходной и расходной части.

3. Подготовить выступления представителей совета по каждой политической фракции.

4. Выбрать и обосновать один из вариантов экономии бюджетных средств.

Литература для подготовки.

37.  О финансовых основах местного самоуправления. Федеральный закон от 30.09.97.

38.  Львов, Трунов. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований/ Финансы, 1997, 11

39.  Пронина. Законодательная основа местных финансов/ Финансы, 1998, 1.

40.  Финансы местного самоуправления - Финансы, 1997, 11

41.  Высоковский, Абанкина. Доходы муниципальных образований/ Финансы, 1998, 2.

42.  Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. М.: Финансы ЮНИТИ, 2000.

43.  Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ. М.: Дашков и К., 2001.

Занятие 9. Государственные внебюджетные фонды РФ. (4ч)

1. Понятие внебюджетных фондов, пути их создания.

2. Цели создания, доходы, расходы, управление государственными социальными внебюджетными фондами.

3. Изучение бюджета внебюджетного фонда на текущий финансовый год.

4. Внебюджетные фонды отраслевого и межотраслевого характера.

5. Особенности исчисления и уплаты ЕСН.

*Самостоятельная письменная работа по вариантам.

Литература для подготовки.

44.  Налоговый кодекс РФ, ч.2, ст.236-240, М., 2001

45.  О пенсионном фонде РФ. Указ Президента РФ от 27.12.91

46.  Бюджет Фонда Социального Страхования на 2001г/ Финансовая газета, 2001, 10

47.  Финасы. Учебное пособие. Под ред. Ковалевой, М.: Финансы и статистика, 2002.

Занятие 10. Система государственного кредита РФ. Государственные и муниципальные займы. (2ч)

Деятельность органов власти в качестве кредитора. Целевые бюджетные кредиты. Кредиты иностранным государствам. Бюджетные ссуды.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48