Дипломная работа: Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов
-
организационные
(направленные на организацию оперативно-розыскной деятельности, в первую
очередь, создание и совершенствование нормативной правовой базы
оперативно-розыскной деятельности);
-
управленческие
(обеспечивающие управление оперативно-розыскной деятельностью).
Оперативно-розыскные меры – совокупность оперативно-розыскных
мероприятий, направленных на решение одной или нескольких задач
оперативно-розыскной деятельности.
Объекты, в отношении или в интересах которых применяются
оперативно-розыскные меры, могут иметь как конкретный (физические и юридические
лица), так и общий, неконкретизированный характер (например, разведывательная
деятельность специальных служб иностранных государств против Республики
Казахстан, внешнеэкономическая деятельность Республики Казахстан, наркобизнес,
обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну). [9]
Оперативно-розыскные меры в отношении объектов общего характера включают
в себя общепредупредительные и специальные меры.
Общепредупредительные меры:
- выявление и устранение (самостоятельно или совместно с другими
государственными структурами и организациями) причин и условий, способствующих
совершению противоправной деятельности на участках, объектах, линиях
оперативного обеспечения органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность;
- информирование органов государственной власти и управления, различных
организаций о выявленных обстоятельствах, способствующих противоправной деятельности;
- оказание помощи органам власти и управления, общественным институтам в
организации и проведении воспитательной и другой профилактической работы по
предупреждению противоправной деятельности.
Специальные меры – это меры, которые разрабатываются органами,
осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в соответствии с перечнем
оперативно-розыскных мероприятий.
Меры в отношении конкретных юридических и физических лиц, а также
связанные с деятельностью разведывательного характера, как правило, бывают
только специальными.
Оперативно-розыскное мероприятие – это целенаправленная совокупность
действий, направленных на решение одной или нескольких задач
оперативно-розыскной деятельности.
Направление оперативно-розыскной деятельности - определенная преимущественно
решаемыми задачами направленность деятельности органов или их подразделений,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Существует четыре основных направлениях оперативно-розыскной деятельности
- разведывательный, контрразведывательный, уголовно-сыскной и
административно-сыскной. [10]
Вид оперативно-розыскной деятельности - разновидность
оперативно-розыскной деятельности, направленная на решение одной или нескольких
задач оперативно-розыскной деятельности и характеризующаяся присущими ей
методами, сигналами и средствами.
Выявление противоправной деятельности – это получение официальным путем,
добывание и проверка с помощью специальных сил, средств и методов
оперативно-розыскной деятельности сведений о подготовке и проведении
противоправной деятельности или об уже совершенном преступлении.
Предупреждение противоправной деятельности:
- система мер общепредупредительного и специального характера,
направленных на устранение причин и условий совершения преступлений, либо
способствующих их совершению;
- воздействие с помощью оперативно-розыскных мероприятий на лицо,
вынашивающее преступные намерения или осуществляющее подготовку к совершению
противоправного деяния, с целью побуждения его к отказу от преступных
намерений.
Пресечение противоправной деятельности предусматривает применение
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, или по их
инициативе другими государственными органами комплекса оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных
мер по принудительному прекращению противоправной деятельности, привлечению
виновных лиц к юридической ответственности, в ряде случаев нейтрализации
вредных последствий и обеспечению возмещения нанесенного деянием ущерба.
Меры пресечения подразделяются на оперативно-розыскные (специальные),
уголовно-процессуальные и административные (предусмотренные Кодексом об
административных правонарушениях Республики Казахстан и ведомственными
административными актами).
Раскрытие преступлений осуществляется в соответствии с законодательными и
иными правовыми актами, как совместная деятельность органов дознания и
следствия, основанная на сочетании следственных действий и оперативно-розыскных
мероприятий по обнаружению и пресечению подготавливаемых или совершенных
преступлений, установлению лиц, их совершивших, всех обстоятельств, подлежащих
доказыванию, изобличению виновных, а также созданию условий, обеспечивающих
применение к ним уголовного наказания или других предусмотренных законом мер.
В соответствии с целями оперативно-розыскной деятельности решаются
следующие задачи оперативно-розыскной деятельности:
- защита жизни, здоровья, прав, свобод, законных интересов граждан и
собственности от противоправных посягательств;
- содействие в обеспечении безопасности общества, государства и
укрепление его экономического потенциала и обороноспособности;
-
выявление,
предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;
-
осуществление мер
по розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся
от уголовного наказания, без вести пропавших граждан и иных лиц в случаях,
предусмотренных законодательством;
-
выявление,
предупреждение и пресечение разведовательно-подрывной деятельности специальных
служб иностранных государств и международных организаций;
-
обеспечение
безопасности Президента Республики Казахстан и других охраняемых лиц;
-
обеспечение
охраны Государственной границы;
-
обеспечение
сохранности сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом
тайну; содействие предприятиям, учреждениям и организациям (независимо от форм
собственности) в защите коммерческой тайны;
-
поддержание
режима, установленного уголовно-исправительным законодательством, в местах
лишения свободы;
- обеспечение безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность. [13]
Каждая задача оперативно-розыскной деятельности представляет
использование для ее решения сил, средств и методов различных направлений
оперативно-розыскной деятельности, с учетом четырех вышеотмеченных направлений.
Практически все научные и учебные
публикации по оперативно-розыскной деятельности осуществлены сотрудниками
правоохранительных органов, к числу которых относятся таможенные органы. Функция
оперативно-розыскной деятельности - это, прежде всего назначение,
оперативно-розыскной деятельности.
Существует две функции оперативно-розыскной деятельности -
правоохранительная и специальная.
Правоохранительная функция оперативно-розыскной деятельности
предусматривает использование определенных законом сил, средств и методов
оперативно-розыскной деятельности для защиты граждан, собственности, в целом
общества и государства от противоправных деяний, в число которых входят
уголовные преступления, предусмотренные Уголовным кодексом, административные
правонарушения, указанные в Кодексе об административных правонарушениях,
нарушения режима содержания в учреждениях пенитенциарной системы,
рассматриваемые в Уголовно-исполнительном кодексе Республики Казахстан.
Эта функция оперативно-розыскной деятельности занимает важное место в
ряду других функций уголовной юстиции, а именно: дознавательной, следственной,
судебной, уголовно-исполнительной, административно-правовой, криминологической
профилактики (социальной профилактики преступлений). Ее значение определяется
тем, что она, во-первых, позволяет с помощью присущих оперативно-розыскной
деятельности сил, средств и методов самостоятельно эффективно решать
правоохранительные задачи вне рамок уголовного процесса, а, во-вторых,
способствует осуществлению всех других функций уголовной юстиции, которые в
большинстве случаев не могут выполняться без осуществления оперативно-розыскной
функции. Так, выявление противоправной деятельности главным образом происходит
в результате оперативно-розыскной мероприятий. Задача предупреждения
правонарушений также в основном решается в ходе оперативно-розыскной
деятельности. Совершаемые преступления во многих случаях предварительно или
окончательно пресекаются с помощью оперативно-розыскных методов. Дознание и
следствие практически не могут осуществляться без материалов, обнаруженных и
добытых в ходе оперативно-розыскных мероприятий. Эти же материалы, оформленные
в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса РК в качестве
уголовно-процессуальных доказательств, во многих случаях являются основаниями
для вынесения судебного решения.
Оперативно-розыскная деятельность представляет собой практически основное
средство осуществления правоохранительной функции в исправительно-трудовых
учреждениях.
Целый ряд административных правонарушений может выявляться,
предупреждаться и пресекаться в результате проведения оперативно-розыскных
мероприятий (нарушение Государственной границы, нарушение режима пребывания и
передвижения на территории Республики Казахстан для иностранцев и т.д.).
Полученные в результате оперативно-розыскной деятельности материалы, как
правило, являются основанием для осуществления криминологической профилактики.
Специальная функция органов, осуществляющих оперативно-розыскной
деятельности, заключается в решении специальными силами, средствами и методами,
присущими оперативно-розыскной деятельности, определенных законом задач,
связанных с вопросами обеспечения безопасности общества и государства.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |