Дипломная работа: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Таблица 19
Методы,
декларированные цели и полученные результаты экономических реформ
| Период |
Методы и практические шаги |
Декларированная цель |
Полученные экономические
результаты
|
| 1992-1993 |
Либерализация цен |
Согласование спроса и предложения,
макроэкономическое равновесие |
Разрушение экономической базы
государственного регулирования |
| Либерализация торговли |
Насыщение товарного рынка |
Модификация отношений собственности,
стимулирование мелкой частной собственности |
| Реорганизация, акционирование и
приватизация предприятий |
Рост эффективности производства путем
передачи собственности работникам, формирование слоя собственников |
Разрушение общественной собственности
путем ее диффузии |
| Ограничение денежной массы, отказ от индексации
основных и оборотных средств |
Борьба с инфляцией, обеспечение
финансовой стабильности |
Обесценение общественного, акционерного
и мелкого частного капитала |
| 1994-1996 |
Переход к денежной приватизации |
Формирование стратегических
собственников фондового рынка, стимулирование инвестиций |
Перераспределение собственности, рост
стоимости активов, скупка акций иностранными инвесторами |
| Ограничение массы платежных средств |
Контроль над инфляцией, сокращение
бюджетного дефицита |
Поглощение мелкого капитала, уменьшение
числа мелких держателей акций |
| Попытка государственного регулирования,
введение валютного коридора |
Поддержка отечественных
товаропроизводителей, стимулирование производства |
Ухудшение положения в
экспортно-ориентированных от-раслях, снижение стоимости акций, формирование
государственно-монополистичес-ких групп |
| 1997-1998 |
Ограничение массы платежных средств,
поддержание курса рубля |
Стабилизация финансового состояния,
обеспечение конвертируемости |
Спад производства, усиление портфельных
инвестиций, переход права собственности к крупным отечественным и иностранным
инвесторам |
| Либерализация доступа иностранных
инвесторов на рынок ГКО ОФЗ |
Пополнение бюджета, снижение его
дефицита |
Свободный вывоз капитала при осложнении
ситуации на мировых рынках, полная зависимость от внешних инвесторов |
| Продажа государственных пакетов акций
рентабельных предприятий |
Пополнение бюджета, финансирование
государственного долга |
Перераспределение собственности в пользу
крупного капитала, последующее снижение доходов |
2.2. Изменение ценовой среды
Либерализация
цен стала первым мероприятием реформы. Рост цен подавил спрос предприятий и
населения, обесценил оборотные средства предприятий и сбережения населения,
практически произошла их конфискация. На первом этапе реформ либерализация цен
вызвала инфляцию. Рост инфляции стимулировался эмиссией денег для покрытия
дефицита бюджета. То есть высокая инфляция в значительной мере была вызвана
действиями правительства, а не объективными условиями.
В
промышленности либеральные подходы выдерживались в течение длительного времени.
Наиболее высокими темпами росли цены в топливно-энергетическом комплексе. Цены
на мазут, бензин и дизельное топливо превысили уровень США еще в 1995 году.
Высокий рост цен в топливно-энергетическом комплексе стимулировал их повышение
в других отраслях. Однако в сельском хозяйстве цены росли значительно медленнее
(табл. 20).
Если
индексы цен лесного и топливного комплекса в Амурской области были близки, а в
Республике Саха отличались в 1,8 раз, то в сельском хозяйстве индексы цен были
ниже индексов топливного комплекса в 3,8-9,8 раз. Диспаритет цен на
сельскохозяйственную и промышленную продукцию имеет общий характер, но
отличается по территориям.
Таблица 20
Индексы
цен производителей (декабрь текущего к декабрю предыдущего года, раз)
| Вид производства, территория |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1995 в %
к 1990
|
| Топливный комплекс |
| Амурская область |
0,8 |
127 |
1 |
21 |
2,7 |
5760 |
| Республике Саха |
2,2 |
188,1 |
6,2 |
2,7 |
2,6 |
18011 |
| Лесной комплекс |
| Амурская область |
3,0 |
20 |
13,7 |
3,8 |
1,9 |
5934 |
| Республике Саха |
3,7 |
18,3 |
12,5 |
4,1 |
2,8 |
2959 |
| Сельское хозяйство |
| Амурская область |
2 |
7,9 |
8,8 |
4 |
2,7 |
1501 |
| Республике Саха |
1,6 |
6,9 |
14,4 |
4 |
2,9 |
1844 |
На
Дальнем Востоке диспаритет усиливается опережающим ростом транспортных тарифов.
К концу 1997 г. общий индекс транспортных тарифов к 1990 г. составил для
железнодорожного транспорта 22113, автомобильного 11993, морского 11525 и для
авиационного 20000. В то же время индекс цен на промышленные товары составлял
около 10000. Расходы по доставке в условиях Дальнего Востока часто превышают
стоимость доставляемых ресурсов. Это вызывает опережающий рост отпускных цен
для сельского хозяйства (табл. 21).
Наиболее
либеральной политика цен была в 1992-1993 гг., что вызвало выход инфляции из под
контроля. С 1994 г. проводятся антиинфляционные меры по усилению
государственного регулирования цен на товары производственного назначения,
поставляемые естественными монополиями. Устанавливались предельно допустимые
уровни рентабельности в ценах товаров и услуг, соотношения роста цен на товары
топливно-сырьевой группы и тарифов со средним индексом цен производителей в
промышленности. Однако монопольное положение промышленных предприятий при
сокращении производства и в этих условиях позволяло повышать цены на их
продукцию.
Таблица 21
Индекс
цен на отдельные виды промышленной продукции, потребляемой сельским хозяйством
(Хабаровский край, 1990 г. = 1)
| Виды продукции |
1991 |
1994 |
1995 |
1997 |
| Трактор ДТ-75 |
1,93 |
2671 |
7359 |
19125 |
| Трактор МТЗ-80 |
1,86 |
4568 |
6086 |
14482 |
| Мин. удобрения |
2,00 |
1352 |
5297 |
18750 |
| Дизельное топливо |
2,25 |
6822 |
22970 |
26625 |
| Автобензин |
1,53 |
4946 |
15491 |
19923 |
В
сельском хозяйстве до 1992 г. действовали государственные закупочные цены, по
которым реализовывалось более 80% товарной сельскохозяйственной продукции.
Государственные закупочные цены дифференцировались по зонам и группам хозяйств
с помощью надбавок и обеспечивали рентабельность большинства
сельскохозяйственных предприятий. В отраслях перерабатывающей промышленности
применялись оптовые расчетные цены на сельскохозяйственное сырье, которые часто
были ниже закупочных.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 |
