Дипломная работа: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
В
1996 г. капитальные вложения в сельское хозяйств сократились в сопоставимых
ценах в десятки раз и составили в основных сельскохозяйственных районах
1,1-1,2% к уровню 1991 г. (табл.14). Производители продукции сельского
хозяйства в результате либерализации и диспаритета цен лишились собственных
источников капитальных вложений. Централизованные капитальные вложения
прекращены. В 1996 г. больше половины капитальных вложений были осуществлены в Республике
Саха (Якутия), так как там выделялись средства из местного бюджета. Из
капитальных вложений за счет бюджетов субъектов федерации 80% приходится на
Республику Саха, более половины капитальных вложений в непроизводственную сферу
и ввод жилых домов.
Таблица 14
Капитальные
вложения в сельское хозяйство (в ценах 1991 г.), млн. руб.
Территории |
1991 г. |
1994 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. в % к |
1991 г. |
1995 г. |
Дальний Восток |
3123 |
212 |
129 |
53,5 |
1,7 |
41 |
Республика Саха |
699,2 |
59,2 |
65,2 |
27,4 |
3,9 |
41 |
Амурская область |
744,3 |
54,5 |
19,7 |
8,7 |
1,2 |
44 |
Рассчитывать
на приток частных инвестиций в аграрный сектор Дальнего Востока нельзя.
Необходимо создать условия для появления собственных инвестиций у субъектов
хозяйствования и выделять инвестиционные кредиты для структурной перестройки.
Потребление
нефтепродуктов в сельском хозяйстве региона по сравнению с 1990 годом
значительно сократилось: бензина - в 10 раз, дизтоплива -в 7,7 раз (табл. 15).
Это
объясняется изменениями в структуре производства, резким сокращением
животноводства в этих регионах, и исключением ряда работ из технологий,
переходом к примитивным технологиям. В целом по России использование бензина в
сельском хозяйстве уменьшилось в 5 раз, а дизельного топлива - в 4 раза.
Таблица 15
Потребление
нефтепродуктов в сельском хозяйстве (тыс. т)
Территории |
Автобензин |
Дизельное топливо |
1990 |
1996 |
1997 |
1997 в % к 1990 |
1990 |
1996 |
1997 |
1997 в % к 1990 |
Дальний Восток |
445 |
76,6 |
44,5 |
10 |
765 |
143,2 |
100 |
13 |
Республика Саха |
66 |
16,6 |
10.4 |
16 |
129 |
26.4 |
17,1 |
13 |
Амурская область |
112 |
22,2 |
11,9 |
11 |
197 |
47,7 |
34,1 |
17 |
Одновременно
в сельском хозяйстве сократилось потребление других ресурсов промышленного
производства: комбикормов, строительных и ремонтных материалов, запасных
частей. Ресурсы поступают с большими задержками, хозяйства не выдерживают
агротехнические сроки, вынуждены нарушать технологии. Все это ведет к снижению
эффективности сельского хозяйства. В то же время ухудшаются условия для
развития промышленности. Спад в сельском хозяйстве стимулирует кризис во
взаимодействующих отраслях.
1.3. Результаты реформ в
социальной сфере села.
Кризис
в аграрном секторе сопровождается нарастанием отрицательных тенденций в
социальной сфере, ухудшением социально-экономической ситуации. В краях и
областях Дальнего Востока сложилась устойчивая тенденция сокращения численности
населения. По сравнению с 1990 годом численность населения уменьшилась на 8,7%,
в т. ч. сельского на 8%. Повышенный отток населения наблюдается в северных
территориях.
Серьезным
признаком неблагополучия в демографическом развитии региона является
естественная убыль населения, которая началась с 1993 г. и продолжается по
настоящее время. Начиная с 1992 г. все территории Дальнего Востока теряют свое
население и в результате миграции. В структуре населения растет доля лиц старше
трудоспособного возраста, идет постарение населения, возрастает нагрузка на
экономически активную его часть. Это может привести к социальной нестабильности
в регионе. В первые годы реформ в связи с созданием крестьянских хозяйств,
вовлечением в сельскохозяйственное производство населения, занятого в других
отраслях и жителей городов, численность занятых в сельском хозяйстве росла в
большинстве территорий. С 1994 года началось сокращение числа занятых в
сельскохозяйственном производстве (табл. 16).
В
результате сокращения производства, ликвидации подразделений социальной сферы
безработица в сельской местности стала хронической (табл.17).
За
1997 год число занятых в сельском хозяйстве уменьшилось в Амурской области 11%.
Таким
образом, и в основных сельскохозяйственных районах Дальнего Востока процесс
сокращения числа занятых в сельском хозяйстве усиливается. Выбывают прежде
всего специалисты, трактористы-машинисты и другие работники массовых профессий.
Сокращается число занятых в животноводстве.
Таблица 16
Численность
занятых в сельскохозяйственном производстве (тыс. чел.)
Территории |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1997 в % к |
1994 |
1996 |
Дальний Восток |
176,4 |
164,3 |
150,3 |
130,6 |
74 |
87 |
Республика Саха |
36 |
36,5 |
30,8 |
27,8 |
77 |
90 |
Амурская область |
44 |
41,8 |
37,6 |
33,5 |
76 |
89 |
Таблица 17
Безработица
в сельской местности (тыс. чел.)
Территории |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1997 в % к |
1993 |
1996 |
Дальний Восток |
10,9 |
22,5 |
47,4 |
51,7 |
41,1 |
377 |
80 |
Республика Саха |
0,5 |
0,9 |
1,8 |
2,7 |
3,4 |
680 |
125 |
Еврейская АО |
0,2 |
0,2 |
0,4 |
0,3 |
0,3 |
150 |
100 |
Приморский край |
3,1 |
5,6 |
11,4 |
18,1 |
14,1 |
454 |
78 |
Хабаровский край |
1,8 |
4,5 |
11,8 |
12,8 |
9,8 |
544 |
77 |
Амурская область |
2,3 |
5,9 |
13,2 |
9,2 |
4,6 |
200 |
50 |
Камчатская обл. |
1,2 |
2,0 |
2,6 |
2,6 |
3,0 |
250 |
115 |
Магаданская обл. |
0,6 |
0,9 |
0,9 |
0,8 |
0,8 |
133 |
100 |
Сахалинская обл. |
1,0 |
1,8 |
3,6 |
3,0 |
3,0 |
300 |
100 |
Наибольший
рост безработицы произошел в 1995-1996 годах. Некоторое её снижение на части
территорий Дальнего Востока в 1997 г. вызвано не улучшением ситуации, а
прекращением выплат пособий из-за отсутствия средств и длительных сроков
безработицы, снятием с учета. Среди безработных две трети составляют женщины и
более одной трети молодежь. Сократилась потребность в животноводах, учителях,
воспитателях и медицинских работниках. Как показали опросы сельских жителей,
более 80% опрошенных не уверены в будущем, считают, что практически никто, не
защищает их интересы, профсоюзы бездействуют и не могут решать возникающие
проблемы на рынке труда.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 |