Дипломная работа: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Дипломная работа: Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Министерство общего и профессионального образования РФ
Хабаровская государственная академия экономики и права
Кафедра экономики и управления производством
Курсовая работа по предмету "Экономика и управление
АПК"
Выполнила Студентка 4го курса заочного отделения Якубович
Т.А.
Хабаровск 1998
Введение
Объектом
рассмотрения в данной работе служили экономические процессы, происходящие в
аграрном секторе Дальнего Востока в результате реформ, их последствия на примере
Амурской области и Республики Саха (Якутия).
В
докладе отражены основные результаты аграрных преобразований в регионе за
1990-1997 гг.; проанализировано изменение производственных показателей,
раскрыты тенденции изменения посевных площадей, поголовья скота, производства
продукции в целом и по категориям хозяйств. Изучено ресурсное обеспечение
сельского хозяйства, тенденции движения инвестиций, социальные результаты
аграрной реформы.
В
работе проанализировано экономическое содержание методов проведения реформ,
изменения экономической среды деятельности аграрного сектора. Сделан вывод о
закономерности сложившейся ситуации, о том что действующий механизм реформ стал
основным препятствием для перехода аграрного сектора к рыночным отношениям.
Действующие экономические условия ведут к повышению удельного веса территорий с
неблагоприятными условиями, не позволяют формировать единое экономическое
пространство. Изменение экономической среды происходит в результате принимаемых
на государственном уровне решений.
Разработаны
предложения по совершенствованию государственного регулирования
сельскохозяйственного производства на основе восстановления дотаций на
продукцию скотоводства из федерального бюджета на уровне обеспечивающем
безубыточность отрасли в целом по Российской Федерации, на совершенствовании
методов поддержания ресурсного обеспечения аграрного сектора,
дифференцированного подхода к восстановлению производства на комплексах с
промышленной технологией.
Предложен
комплекс мер по использованию внутрипроизводственных резервов стабилизации и
восстановления сельскохозяйственного производства.Глубина падения сельскохозяйственного
производства, ухудшение условий жизни сельского населения на Дальнем Востоке
превосходят средние показатели России. Снижаются посевные площади, падает плодородие
почв, сокращается поголовье скота и птицы, не восполняются основные фонды и
техника; в отдельных территориях региона 100% сельскохозяйственных предприятий
убыточны. В регионе не осталось ни одного продукта, производство которого было
бы рентабельным. Постоянно растут убытки, неплатежи и задолженность
сельскохозяйственных предприятий.
В
результате действия диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную
продукцию для села доход сельского хозяйства перераспределяется в другие
сектора. Действие этого фактора будет проявляться еще длительный период, что
необходимо учитывать при определении возможностей аграрного сектора.
Более
50% сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных и
крестьянских хозяйствах при минимальном использовании техники и средств
интенсификации. Усиливается процесс натурализации сельскохозяйственной
деятельности, деквалификации работников сельского хозяйства. 1997 год не стал
годом положительных сдвигов. Неизменность и ужесточение экономической политики
привели к сохранению и усилению отрицательных тенденций.
До
сих пор проводимые преобразования в аграрной сфере не поддерживаются самими
производителями сельскохозяйственной продукции, не стали основой их поведения,
рационального саморазвивающегося процесса. В результате экономических реформ
усиливается конкуренция с импортной продукцией. Это ухудшает состояние и
перспективы развития сельского хозяйства. Отрицательные последствия наиболее
сильно проявляются в регионах с экстремальными условиями.
Все
это обусловливает необходимость разработки системы
организационно-экономических, финансово-инвестиционных и
материально-технических мер, осуществляемых федеральными и региональными
властями совместно с производителями сельскохозяйственной продукции,
направленных на стабилизацию положения и создание условий для роста
сельскохозяйственного производства. Разработка обоснованной региональной
аграрной политики позволит объединить усилия регионов и центра, будет
способствовать повышению конкурентоспособности и эффективности
агропромышленного производства.
1. Основные результаты
аграрных преобразований 1990-1997 гг.
Аграрная
реформа началась без подготовки соответствующего законодательного, а, главное,
экономического обеспечения. Реформа проводится по единой схеме без учета
условий конкретных регионов. Многие решения принимаются с большим опозданием.
Все это ухудшает и без того сложное положение аграрного сектора. Сильнее
негативные тенденции проявляются в регионах со сложными природными и
экономическими условиями. Вся совокупность воздействий прежде всего проявляется
в производстве сельскохозяйственной продукции.
1.1. Тенденции изменений в
производстве сельскохозяйственной продукции.
В
результате ухудшения экономической ситуации общая площадь используемых
сельскохозяйственных угодий сократилась с 6649 до 5947 тыс. га или на 11%, а
используемой пашни с 3192 до 2785 тыс. га или на 13%.Выбытие худших земель в
условиях перехода к рыночным отношениям неизбежно. Однако этот процесс идет
стихийно, не направлен на решение вопросов повышения плодородия, сохранения сельскохозяйственных
земель. Ни в одной из территорий Дальнего Востока не разработаны программы
рационального использования земель в новых экономических условиях. Выбытие
пашни идет в основных сельскохозяйственных районах. Из 406 тыс. га
неиспользуемой пашни 300 тыс. приходится на Амурскую область. Одновременно
поставки минеральных удобрений сократились в 36 раз, внесение органических
удобрений в 1000 раз, полностью прекращено известкование и фосфоритование
кислых почв.
В
1997 г. вся посевная площадь в регионе составила 62% к 1990 г. Посевы зерновых
сократились на 36%; сои - 42, кормовых культур - на 45%; на 20 и 25%
увеличились площади под картофелем и овощами (табл.1).
Таблица
1
Посевные
площади основных сельскохозяйственных культур
на
Дальнем Востоке (тыс. га)
Культуры |
1986-1990 |
1990 |
1995 |
1996 |
1997 |
1997 в %
к 1990-1996
|
Всего посевов |
2901 |
2892 |
2054 |
2005 |
1804 |
62 |
90 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Зерновые |
974 |
953 |
671 |
653 |
614 |
64 |
94 |
Соя |
570 |
594 |
443 |
427 |
347 |
58 |
81 |
Картофель |
126 |
– |
148 |
144 |
145 |
125 |
100,6 |
Овощи |
36 |
– |
39,4 |
38,8 |
37,8 |
120 |
97 |
Кормовые |
1195 |
1196 |
751 |
742 |
660 |
55 |
89 |
По
сравнению с 1996 годом в 1997 году посевы сократились на 10%, а сои на 19%,
кормовых культур на 11%. Сокращение идет более высокими темпами в основных
сельскохозяйственных территориях региона. В Амурской области посевы зерновых по
сравнению с 1990 годом уменьшились на 46 и сои на 49%. Посадки картофеля
сократились в сельхозпредприятиях в три раза, овощей - в 2,5 раза, а в Амурской
области в 6 и 3 раза. Посадки овощей и картофеля в личных подсобных хозяйствах
по сравнению с 1990 годом увеличились в 2,8 и 2 раза. В последние три года они
остаются практически без изменений.
В
результате отсутствия удобрений, несвоевременного выполнения работ из-за
состояния техники и сбоев в обеспечении горючим урожайность зерновых снизилась
на 33% и составила 9,2 ц/га, сои на 39% - 6,4 ц/га. Урожайность картофеля и
овощей длительный период в регионе колеблется от 80 до 100 ц/га (Прилож. 5, 6,
7).
Валовой
сбор зерна в регионе сократился на 57%, сои - на 64%, а картофеля и овощей
сохранился на уровне среднегодовых показателей 1991-1995 гг. В
сельскохозяйственных предприятиях производство зерна составило 503,2 тыс. т или
89% общего количества и уменьшилось по сравнению с 1990 г. на 62%, сои
соответственно 203 тыс. т или 92% и 68%. Производство картофеля и овощей в
сельскохозяйственных предприятиях снизилось в 3 и 4 раза по сравнению с 1990 г.
и составило 10 и 20% от общего производства. Заготовки грубых и сочных кормов в
предприятиях в 1997 г. составили 433 тыс. т к.ед. или 21% к среднегодовому
уровню 1986-1990 гг. Заготовки сена сократились на 71%, силоса - на 79%.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 |