Дипломная работа: Состояние, анализ и проблемы совершенствования водного налога
Дипломная работа: Состояние, анализ и проблемы совершенствования водного налога
Содержание
Введение
Глава 1. Общая характеристика налога
1.1 Основные понятия, используемые в настоящем Водном
Кодексе
1.2 Налогоплательщики
1.3 Объекты налогообложения
1.4 Налоговая база
1.5 Налоговый период и налоговые ставки
1.6 Налоговые льготы
1.7 Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты налога
1.8 Порядок и сроки представления
налоговой декларации
1.9 Порядок постановки на учет плательщиков водного налога
Глава 2. Практический вариант учета расчета налога
2.1 Организационно-экономическая характеристика организации
2.2 Примеры расчета водного налога
2.3 Арбитражная практика
2.4 Спорные вопросы, возникающие при исчислении водного
налога
Глава 3. Анализ и пути совершенствования водного налога
3.1 Правовое регулирование платежей за водопользование
3.2 Анализ взимания водного налога и изменения в Водном
Кодексе
3.3 Экономическая оценка водных объектов
3.4 Пути совершенствования водного налога
Заключение
Список используемой литературы
7
Раньше, в советские времена,
водопользование являлось бесплатным. Имелась только кратковременная плата за
орошение. Но рост задолженности колхозов по плате за воду, привел к отмене и
этой платы. И лишь в 1982 году промышленные предприятия начали платить за
водопользование. С переходом на рыночные отношения российское законодательство
утвердило в качестве важного условия платность водопользования. Эта позиция
была обозначена в Водном Кодексе, принятом в 1995 году. С этого момента все
водопользователи обязаны уплачивать водный налог.
Водный налог - это плата
направленная на восстановление и охрану водных объектов.
Основными отличиями водного
налога от ранее действовавшей платы за пользование водными объектами являются: расширение
круга налогоплательщиков, к которым отнесены и физические лица. Ранее
плательщиками являлись только физические лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность. Общий размер суммы платы в части пользования
поверхностными водными объектами вряд ли уменьшился, так как ставка платы за
забор воды из поверхностных водных объектов выросла не менее чем в два раза. Возможно,
что причиной отмены платы за сброс сточных вод явились: нарушение принципа
однократности налогообложения, так как вода, забранная из водного объекта,
становилась повторно объектом налогообложения при сбросе после использования; технические
сложности, связанные с определением объемов сброса, который в большинстве
случаев определяется расчетным путем.
Целью работы является изучение
актуальных вопросов, связанных с введением водного налога. Исходя из цели,
ставятся следующие задачи:
рассмотреть понятие водного
налога;
рассмотреть содержание водного
налога;
проанализировать особенности
уплаты и исчисления водного налога;
проанализировать проблемы
исчисления водного налога и пути их решения;
в заключении сделать выводы.
Объект работы - отношения
складывающиеся в процессе взимания водного налога. Предмет работы - законодательство
о водном налоге. Методологическую основу работы составляет система философских
знаний, определяющая основные требования к научным теориям, к сущности,
структуре и сфере применения различных методов познания и анализа. При решении
поставленных задач применялись различные научные методы исследования: диалектические
законы философии; общенаучные методы - системного анализа и синтеза, сравнения,
восхождения от абстрактного к конкретному, логический метод.
Акватория - водное пространство
в пределах естественных, искусственных или условных границ.
Водное хозяйство - деятельность
в сфере изучения, использования, охраны водных объектов, а также предотвращения
и ликвидации негативного воздействия вод на окружающую среду.
Водные ресурсы - поверхностные и
подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть
использованы.
Водный объект - природный или
искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или - временное
сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы распространения и черты
водного режима.
Водный режим - изменение во
времени уровней, расхода и объема воды, в водном объекте.
Водный фонд - совокупность
водных объектов в пределах территории РФ.
Водоотведение - любой сброс
воды, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты.
Водопользователь - физическое
лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным
объектом.
Водопотребление - потребление
воды из систем водоснабжения.
Водоснабжение подача поверхностных
или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми
показателями качества воды в водных объектах. Водохозяйственная система - комплекс
водных объектов и предназначенных для обеспечения рационального использования и
охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений.
Водохозяйственный участок - часть
речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты забора
(изъятия) водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования
водного объекта (водопользования).
Дренажные воды - воды, отвод
которых осуществляется дренажными сооружениями для сброса в водные объекты.
Использование водных объектов (водопользование)
- использование различными способами водных объектов для удовлетворения
потребностей РФ,
субъектов РФ, муниципальных
образований, физических лиц, юридических лиц.
Истощение вод - постоянное
сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Негативное воздействие вод - затопление,
подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое
негативное воздействие на определенные территории и объекты.
Охрана водных объектов - система
мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
Речной бассейн - территория,
поверхностный сток вод с которой через связанные водоемы и водотоки стекает в
море или озеро.
Сточные воды - воды, сброс
которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых
осуществляется с загрязненной территории.
В налоговом законодательстве
могут использоваться следующие понятия:
Организации - юридические лица,
образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские
организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие
корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные
в соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской
Федерации (далее - иностранные организации);
Физические лица - граждане
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
Индивидуальные предприниматели -
физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также
частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские, кабинеты. Физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в
нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при
исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом, не вправе
ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;
Физические лица - налоговые
резиденты Российской Федерации, т.е. физические лица, фактически находящиеся на
территории Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году.
Налогоплательщиками водного
налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и
физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сформулированная норма
комментируемой статьи отличается от той, что была в Федеральном законе "О
плате за пользование водными объектами", в соответствии с которой
плательщиками платы за пользование водными объектами признавались организации и
предприниматели, непосредственно осуществляющие пользование водными объектами с
применением сооружений, технических средств и устройств, подлежащее
лицензированию.
Кроме того, в статье соблюдена норма
ВК РФ, предусматривающая, что водопользователями могут быть граждане и
юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование (ст.26, 27
и 28 ВК РФ). Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для
собственных нужд либо для осуществления предпринимательской деятельности. Для
собственных нужд водопользователь-гражданин вправе свободно использовать водные
объекты, если иное не установлено ВК РФ, а для осуществления
предпринимательской деятельности - только после получения лицензии на
водопользование, если иное не установлено ВК РФ. Водопользователь - юридическое
лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии на
водопользование, если иное не установлено ВК РФ.
Отсутствие в статье прямой
ссылки на то, что плательщиками водного налога признаются индивидуальные
предприниматели, не значит, что их деятельность, связанная с водопользованием,
не облагается водным налогом. Признание кого-либо плательщиком водного налога
увязано в гл.25.2 ПК РФ с осуществлением специального и (или) особого
водопользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 |