Дипломная работа: Пенсионные фонды в России
Вместе с
тем в рамках государственного пенсионного обеспечения как организационно-правовой
формы реализации конституционного права пенсии предоставляются и лицам,
находящимся за пределами его действия. В частности, судьи, ушедшие в отставку
по достижении возраста 60 лет (женщины - 55 лет), при стаже работы по
юридической профессии не менее 25 лет, в том числе не менее 10 лет работы
судьей, получают ежемесячное пожизненное содержание. По своей экономической
сути и целевому назначению ежемесячное пожизненное содержание судей аналогично
пенсии, а источником его выплаты служат средства федерального бюджета [58,с.47].
Установлены
следующие размеры пенсий федеральным служащим за выслугу лет при наличии стажа
государственной службы не менее 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка
федерального государственного служащего за вычетом базовой и страховой частей
трудовой пенсии по старости. За каждый полный год стажа государственной службы
сверх 15 лет пенсия за выслугу увеличивается на 3% среднемесячного заработка.
При этом общая сумма пенсии за выслугу лет не может превышать 75%
среднемесячного заработка федерального государственного служащего.
Пенсии,
пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать прожиточный уровень
жизни [21,с.96].
Изменение
условий и норм назначения и выплаты пенсий может производиться только путем
внесения в Закон о государственном пенсионном обеспечении изменений и
дополнений, т.е. путем принятия соответствующих федеральных законов. Это
означает, что законодатель стремился исключить случаи "корректировки"
федеральных законов с помощью иных нормативных правовых актов, что в последние
годы довольно часто происходило на практике.
Законом
о государственном пенсионном обеспечении Правительству РФ поручено установить
условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других (кроме
чернобыльской) радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей
(статья 10), порядок и условия признания граждан инвалидами (статья 12),
порядок включения в стаж государственной службы для назначения пенсии за
выслугу лет федеральных государственных служащих периодов службы (работы) в
должностях федеральной государственной службы, государственных должностях
федеральных государственных служащих и других должностях, определенных
Президентом Российской Федерации (статья 19), перечень документов, необходимых
для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета
размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии,
ведения пенсионной документации (статья 24) [6,с.25].
Право на
пенсию по государственному пенсионному обеспечению возникает: в связи с
длительным выполнением гражданами функций федеральной государственной службы; в
связи с причиненным здоровью человека вредом в результате радиационных и
техногенных катастроф; у граждан, не приобретших право на трудовую пенсию, при
наступлении нетрудоспособности вследствие престарелого возраста, инвалидности
или в случае потери кормильца [58,с.43].
Условия
и нормы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в
органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы,
и их семей определяются в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу.
На
основаниях, установленных указанным Законом, назначаются также пенсии лицам,
приравненным по пенсионному обеспечению к вышеуказанной категории граждан, а
именно сотрудникам налоговой полиции, таможенных органов, прокурорам, следователям,
научным и педагогическим работникам органов и учреждений Прокуратуры РФ,
имеющим классные чины, и их семьям.
В стаж
государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных
государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, периоды службы (работы) в должностях федеральной
государственной службы, государственных должностях федеральных государственных
служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации.
Пенсии
по государственному пенсионному обеспечению финансируются из средств
федерального бюджета, выплачиваются независимо от получения накопительной части
трудовой пенсии и подлежат периодической индексации. Размеры пенсий определены
в зависимости от категории пенсионеров [59,с.48].
В
бюджете Пенсионного фонда России на выплату пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, доплат к пенсиям предусмотрены средства федерального бюджета,
передаваемые Фонду в 2008 году в объеме 117,7 млрд. рублей.
По Отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в 2007 году
расходы на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению составили
2237,8 млн. рублей или 4,9% от общего объема расходов. В 2008 году на
государственное пенсионное обеспечение планируется потратить 2442,2 млн.рублей
или 5,1% от общего объема расходов.
Средний
размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года
составил 1833,2 рублей, таким образом, за год пенсия увеличилась на 4,8% в
среднем по Республике Татарстан. Пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим
увеличились на 8,3% , на 1 января 2007 года они составили в среднем 4568,6
рублей. Пенсии военнослужащих и их семей за 2006 год увеличились на 8,6% и составили
2270,6 рублей. Наибольшее увеличение пенсий произошло у пенсионеров,
пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф- на 12,2% и
составили при этом 3311,2 рублей.
Динамика
основных показателей по государственному пенсионному обеспечению граждан
Республики Татарстан показана в таблице 2.2.1.
Таблица
2.2.1 Основные показатели государственного пенсионного обеспечения граждан
Республики Татарстан за 2004-2007годы
Показатели |
на 31.12.04 |
на 31.12.05 |
в % к пред.году |
на 01.01.07 |
в % к пред. году |
Численность пенсионеров, тыс.чел. |
969,3 |
978,2 |
100,9 |
985,0 |
100,7 |
Прожиточный минимум пенсионера,
руб. |
1439,0 |
1761,0 |
122,4 |
1946,0 |
110,5 |
Средний размер пенсий по гос.пенсионному
обеспечению,руб. |
1268,1 |
1748,8 |
137,9 |
1833,2 |
104,8 |
Соотношение среднего размера пенсии
по гос.пенсионному обеспечению с прожиточным минимумом пенсионера, % |
88,1 |
99,3 |
112,7 |
94,2 |
94,9 |
Количество назначенных пенсий
(нарастающим итогом) - всего, |
58196,0 |
62218,0 |
106,9 |
62738,0 |
100,8 |
Из них, количество назначенных
пенсий по государственному пенсионному обеспечению |
3269,0 |
5183,0 |
158,6 |
5676,0 |
109,5 |
Среди
основных показателей пенсионного обеспечения граждан важное место занимает
такой показатель, как прожиточный минимум пенсионера. Этот показатель
устанавливается ежегодно по данным Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации. Средний размер пенсии по государственному
пенсионному обеспечению на 1 января 2007 года составляет 94,9% от прожиточного
минимума пенсионера, в 2005 году тот же показатель составлял 99,3%, то есть
наиболее был приближен к прожиточному минимуму пенсионера.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 |