Дипломная работа: Формы и методы усовершенствования деятельности ЖКХ (на примере предприятия отрасли)
-
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет учтенной
прибыли;
-
осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развития
объектов социальной сферы;
-
планировать свою деятельность и определять перспективу развития, исходя из
экономических показателей, наличия соответствующего спроса на выполняемые
работы и услуги (при условии исполнения муниципального заказа);
-
осуществлять все виды коммерческих сделок путем заключения прямых договоров с
юридическими лицами;
-
определять и устанавливать формы и систему оплаты труда, численность
работников, структуру и штатное расписание (по согласованию с администрацией
ЗАТО Видяево);
-
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска,
сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с
действующим законодательством:
-
в установленном порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда
работников МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево, на техническое и социальное развитие.
МУПП
ЖКХ ЗАТО Видяево имеет право привлекать граждан для выполнения определенных
работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров.
Предприятие
имеет ряд ограничений и не вправе:[41]
-
использовать средства, полученные от сделок с имуществом, а также
амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников
ЖКХ, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Предприятия;
-
отказаться от заключения контракта на выполнение работ, услуг по выполнению
муниципального заказа и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями
- потребителями.
В
свою очередь МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево имеет ряд обязанностей к которым относятся:
-
несение ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации
за нарушение обязательств;
-
возмещение ущерба, причиненного не рациональным использованием земли и других
природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил
безопасности производства, санитарно гигиенических норм и требований по защите
здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов
своей хозяйственной деятельности;
-
обеспечение гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих
работников:
-
обеспечение своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы
и проведение индексации в соответствии с действующим законодательством;
-
обеспечение своим работникам безопасных условий труда;
-
осуществление медицинского и иных видов социального страхования работников;
-
обеспечение ведения воинского учета и бронирования граждан в соответствии с
Законом РФ "О воинской обязанности и военной службе;
-
осуществление мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
-
осуществление оперативного и бухгалтерский учета результатов
финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться
о результатах деятельности соответствующих органах в порядке и сроки,
установленные действующим законодательством;
-
в установленные соответствующими правовыми актами органов местного
самоуправления ЗАТО в сроки представлению в администрацию ЗАТО Видяево отчетность
о финансово-хозяйственной деятельности ЖКХ. За ненадлежащее исполнение
обязанностей и искажение отчетности должностные лица предприятия несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
-
формирование резервного фонда в размере не менее 10 процентов его Уставного
фонда, направляя на эти цели не менее 5 процентов остающейся в его распоряжении
прибыли до достижения резервным фондом установленной величины;
-
использование средств резервного фонда исключительно на покрытие убытков, а
также на исполнение имеющихся у Предприятия обязательств, в случае
недостаточности денежных средств у МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево;
-перечисление
в бюджет ЗАТО часть прибыли за использование имущества, находящегося в хозяйственном
ведении Предприятия, в размере, установленном нормативно-правовыми актами администрации
ЗАТО Видяево;
-
представление бухгалтерской документации и материалов по
финансово-хозяйственной деятельности МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево для проведения
ежегодной аудиторской проверки по требованию уполномоченного собственником
органа.
Таким
образом, изучение текущей деятельности и изменений в МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево показало,
что за последние годы значительно изменилась ситуация с собственностью на
объекты жилищного и коммунального хозяйства. Она характеризуется тремя главными
тенденциями:
-
массовой приватизацией жилищно-коммунального фонда;
-
передачей объектов ЖКХ из государственной собственности в муниципальную;
-
акционированием части объектов ЖКХ, в основном объектов электро-теплоснабжения,
входящих в единую систему энергообеспечения страны.
Основной
причиной медленного развития конкуренции на рынке ЖКХ является сильное влияние
административных рычагов воздействия на предприятия, занимающиеся
предоставлением жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилом фонде.
2.2.
Сущность организационной структуры и определение финансово-экономических параметров
деятельности МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево
Основными
федеральными законодательными документами регламентирующим деятельность МУПП
ЖКХ ЗАТО Видяево являются:[42]
1.
Конституция
Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2.
«Земельный
кодекс» от 25.10.2001 №126-ФЗ.
3.
«Гражданский
кодекс (часть первая)» от 30.11.1994 №51-ФЗ.
4.
«Гражданский
кодекс (часть вторая)» от 21.01.1996 №14-ФЗ.
5.
Жилищный
кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (принят
ГД ФС РФ 22.12.2004)
6.
Федеральный закон «О финансовых основах местного
самоуправления в Российской Федерации» от 25.09.1997 №126-ФЗ.
7.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного
самоуправления Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ. и др.
Управление МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево
осуществляет директор. Директор назначается на должность и освобождается
Постановлением Главы ЗАТО Вияево по представлению Первого заместителя Главы
ЗАТО Видяево. Глава администрации ЗАТО Видяево заключает с директором
Предприятия трудовой договор. Директор действует на основании законов и иных
нормативных актов Российской Федерации, Мурманской, области муниципального
образования, Договора о закреплении имущества и Трудового договора. подотчетен
в своей деятельности Учредителю. Руководитель действует от имени Предприятия
без доверенности, представляет его интересы в государственных органах,
предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом МУПП ЖКХ ЗАТО
Видяево в целях своей компетенции, установленной контрактом и Договором о
закреплении имущества, совершает в установленном порядке сделки от имени МУПП
ЖКХ ЗАТО Видяево, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные
и иные счета.[43]
Директор
действует на принципах единоначалия и несет ответственность в последствие своих
действий в соответствии с законами и иными правовыми нормами Российской
Федерации.
Директор
самостоятельно определяет структуру МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево его штатный состав (с
обязательным согласованием Учредителем), (нанимает и назначает) на должность и освобождает
от занимаемой должности работников.[44]
Предприятие
согласно трудовому договору, издает приказы и дает указания, обязательные для
всех работников МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево. Взаимоотношение работников и директора
Предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются
законодательством о труде и коллективном договором. Коллективные трудовые споры
между администрацией МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево и трудовым коллективом
рассматриваются в соответствии с Законодательством о порядке решения трудовых
споров.
В
свою очередь Директор МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево не вправе:[45]
-быть
учредителем (участником) юридического лица в число целей (участников) которого
входит Предприятие, либо учредителем юридического лица, являющегося производителем
или продавцом товаров, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к
товарам .ботам, услугам), реализуемым предприятием, а также состоять с таковыми
в трудовых или гражданских, правовых отношениях;
-
занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах
местного самоуправления, на предприятиях, учреждениях, организациях,
общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью (в том
числе индивидуальной) кроме научной, творческой и преподавательской;
- лично
участвовать в управлении, состоять членом органов управления других хозяйствующих
субъектов.
Контроль
за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью предприятия
осуществляется администрацией ЗАТО Видяево, налоговой инспекцией, другими
организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законами
и иными нормативными актами Российской Федерации и муниципального образования.
Контроль за эффективностью использования и сохранности муниципального имущества,
за соблюдением Договора о закреплении на праве хозяйственного ведения, за
выполнением муниципального заказа, осуществляет муниципальное учреждение УМС
ЗАТО Видяево.
Состав
или объем сведений составляющих служебную и коммерческую тайну, а так же
порядок ее защиты определяется Директором МУПП ЖКХ ЗАТО Видяево в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 |