Шпаргалка: Финансы и кредит

Классификация государственных займов.

1. по эмитентам (те, кто выпускают ц.б.) займы бывают размещаемые центральными и территориальными органами управления.

2. в зависимости от места размещения: - внутренние,- внешние.

3. в зависимости от обращения на рынке ц.б.: - рыночные - не рыночные.(рыноч займы свободно продаются и покупаются и являются основными для финансирования дефицита бюджета, нерыноч не могут свободно продаваться, т.е. они не могут менять своих владельцев, т.к. они не обращаются на рцб)

4. в зависимости от срока привлечения средств:- краткосрочные,- среднесрочные,- долгосрочные.

5. в зависимости от обеспечения долгового обязательства: - закладные, - беззакладные (закладные обеспечиваются определенным конкрет имуществом, беззакладные не имеют конкрет обеспечения, их залогом служит все имущ-во гос-ва)

6. по характеру выплачиваемого дохода:

- выигрышные (доход получают от лотереи)

- процентные (главный вид облигаций) – дивиденды выплач регулярно на основе кпонов

- с нулевым купоном.(краткосроч облигации, продаются со скидкой в цене от номинала

7. в зависимости от метода определения дохода:

- облигации с твердым доходом, - облигации с плавающим доходом.

8. в зависимости от обязанности заемщика строго соблюдать сроки гашения займа, установленные при выпуске, долговые обязательства делятся на:

- с правом долгосрочного погашения, - без права долгосрочного погашения.

Под управлением ГК понимается формирование государственной политики, связанной с деятельностью государства в качестве заемщика, кредитора и гаранта.

Управление ГК – это совокупность действий, связанных с подготовкой к выпуску и к размещению долговых обязательств, с регулированием рынка государственных ц.б., с обслуживанием и погашением государственного долга, с кредитованием ссуд и гарантий.

24. Государственный долг. Внутренние и внешние займы

См.

25. Классификация бюджетных расходов РФ

См.

26. Бюджетное устройство РФ

Бюджетное устройство– это организация взаимосвязи между звеньями бюджетной системы, основанные на правовых нормах.

Бюджетное устройство включает:

1)  структуру бюджетной системы – состоит из бюджетов следующих уровней:федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты.

2)  бюджетную классификацию – является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов.

3)  принципы бюджетной системы.

Принципы бюджетной системы включают:

1.  Единство бюджетной системы

2.  Принцип разграничения доходов и расходов по уровням БС

3.  Принцип самостоятельности бюджетов

4.  Принцип полноты учета бюджетных доходов и расходов Б, бюджетов государственных внебюджетных фондов

5.  Принцип сбалансированности Б

6.  Принцип эффективности и экономности использования Б средств

7.  Принцип общего (совокупного) покрытия доходов

8.  .Принцип гласности

9.  Принцип достоверности Б

10.  Принцип адресности и целевого характера Б средств

11.  Принципы межБ отношений.

27. Бюджетный процесс в РФ

Бюджетный процесс – это регулируемое нормами право, деятельность органов власти и управления по составлению проектовбюджета, их рассотрению и утверждению, исполнению и осуществлению контроля за их исполнением.

Стадии бюджетного процесса:

1)составление проекта бюджета

2)рассмотрение и утверждение проекта бюджета

3)исполнение закона о бюджете

4)составление и утверждение отчёта об исполнении закона о бюджете.

Стадии Б. процесса следуют одна за другой строго последовательно. Сам Б. действует 1 год с 1 января до 31 декабря.

Участниками Б. процесса являются

Президент РФ, Органы законодательной власти, Органы Исполнительной власти, Органы денежно- кредитного, Органы гос. и мун., Главный распорядитель Б., Получатель Б. средств.

28. Внебюджетные социальные фонды государства

В настоящее время основными финансовыми источниками государственной системы обязательного социального страхования являются денежные средства, аккумулируемые в государственных внебюджетных социальных фондах.

Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой системы, и с их помощью осуществляется перераспределение национального дохода по инициативе и в интересах органов государственной власти.

Внебюджетные фонды – это форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и предназначенная для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государственными внебюджетными фондами РФ являются:

-  Пенсионный фонд Российской Федерации;

-  Фонд социального страхования Российской Федерации;

-  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Задачи внебюджетных фондов:

1) финансовое обеспечение государственных гарантий и прав граждан на получение пенсий, пособий, бесплатной медицинской помощи;

2) управление финансовыми средствами и поддержание стабильности финансовой системы государственного социального страхования;

3) финансирование государственных целевых программ в социальной сфере и др.

Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.

Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.

Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет:

-  обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;

-  добровольных взносов физических и юридических лиц;

-  других доходов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Подлежат зачислению следующих налогов:

-  единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

-  минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

-  единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

-  единого сельскохозяйственного налога.

В РФ возрастает роль внебюджетных государственных фондов социального страхования.

Деятельность внебюджетных фондов строится по-разному. Пенсионный фонд большую часть средств собирает на единый счет, чтобы иметь возможность перераспределять средства от регионов-доноров к дотируемым субъектам. Фонд социального страхования на федеральном уровне централизует только 26% общих поступлений. Фонд обязательного меди­цинского страхования - территориальный, на федеральном уровне сосредоточивается всего 0,2% при общем взносе 3,6% . Фонд занятости также формируется в основном на территориях, в федеральную службу поступает только 20%.

29. Финансовый контроль

Финансовый контроль - это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов.

Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.

Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства.

Финансовый контроль включает в себя: контроль за исполнением федерального бюджета; бюджетов субъектов Российской Федерации; бюджетов внебюджетных фондов; контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга; государственных резервов.

Объект финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредствуется денежными отношениями.

Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это, прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и корпораций.

Финансовый контроль за деятельностью предприятий включает также контроль со стороны кредитных учреждений, акционеров и внутренний контроль.

Основное содержание финансового контроля в отношениях, регулируемых финансовым правом, заключается в:

а) проверке выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

б) проверке правильности использования государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении денежных ресурсов (банковских ссуд, внебюджетных средств и других средств);

в) проверке соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств предприятиями, организациями, учреждениями;

г) выявлении внутренних резервов производства;

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29