Дипломная работа: Программно-целевой подход в реализации жилищной политики в Республике Татарстан
В ходе реализации жилищных
программ выявилось: самым трудным направлением оказалось создание социального
жилья, жилья для тех, кому государство обязано помочь улучшать жилищные
условия, для тех, кто по различным причинам не может приобрести в собственность
квартиру или дом. А граждан таких категорий много. Может быть, половина
населения страны. Вот и взялось государство за создание и реализацию программы
дифференцированного социального жилья.
Уровень развития
инфраструктуры жилищного обеспечения малообеспеченных групп населения остается
неудовлетворительным, поэтому реализация эффективных механизмов в этой сфере
становиться все более неотложным, задержка с которым замедляет преобразования в
других областях и негативно отражается на демографической ситуации в стране,
особенно в регионах.
При всем огромном
значении развития ипотеки для крупных городов, решить наиболее острые проблемы,
которые стоят сейчас в жилищной сфере, ипотечное кредитование явно не способно,
и рассматривать его как основной способ решения жилищной проблемы россиян в
обозримом будущем вряд ли оправдано.
За пределами
программы, а, следовательно, и за пределами национального проекта, осталось
социальное содержание термина «доступность», что представляется недостаточно
обоснованным для социального государства, имеющего конституционные
обязательства перед всеми гражданами по обеспечению права на жилище.
Таким образом,
жилищная проблема - действительно исключительно сложная, острая и дорогостоящая
с точки зрения ее решения. Огромная доля неблагоустроенного жилого фонда, с которым
Россия вступила в XXI век и который еще долго будет
оказывать влияние на общую ситуацию в жилищной сфере, обеспеченность людей
жилыми метрами, большая часть населения, вообще не имеющая отдельного жилья, -
одна из главных задач, которую российскому обществу придется решать в обозримый
период. Если добавить практически полное отсутствие "запаса прочности"
у большинства россиян, стремление государства снять с себя обязательства по
капитальному ремонту жилого фонда, проблему обеспечения жильем военнослужащих и
молодежи, то можно получить хотя бы общее представление об остроте проблемы
сегодня и насколько она обострится в будущем.
Цель исследования: на
основе социологических данных оценить реализацию программы по социальной
ипотеке в исполнительном комитете Приволжского района города Казани.
Объектом исследования
выступает население, являющиеся участниками программы социальной ипотеки
Приволжского района города Казани, которое является источником информации: о
жилищных проблемах горожан, об обеспеченности их жильем, об информированности
их о государственных программах помощи социально уязвимых слоев населения.
Предметом исследования
выступает мнение населения Приволжского района города Казани о ходе реализации
государственной программы по социальной ипотеке и о ее результатах, а также
факторов оказывающих на нее прямое или косвенное воздействие.
Таблица 3
Логический анализ
основных понятий:
Интерпретация |
Операционализация |
1. социальное жилье – это жилье стандартного
качества, которое предоставляется местными администрациями нуждающимся
гражданам в аренду (или на условиях долевой собственности) по ценам ниже
рыночных и содержится в соответствии с утвержденными стандартами |
Жилищные сертификаты, доступное жилье |
2. жилищные проблемы – проблемы, возникающие по поводу приобретения,
использования, получения жилья |
Факторы, причины жилищных проблем |
3. Социальная ипотека — термин, употребляемый для
обозначения программ жилищного кредитования с элементами государственной
поддержки заемщиков. |
Ипотека, государственная ипотека |
Интерпретация |
Операционализация |
4. Государственная целевая социальная программа (далее
- социальная программа) - утверждаемый в установленном порядке органами государственной
власти комплекс мероприятий, направленных на решение наиболее значимых
социальных проблем населения. |
Социальный проект, целевая программа |
В соответствие с
проблемой поставленной перед исследованием закономерна следующая основная
гипотеза: население не доверяет реализуемой программе «социальная ипотека».
Гипотеза-следствие: в
связи с ухудшением жилищного фонда и изношенностью многих домов и строений,
многие люди, подходящие под категорию «социальных»,вследствие неэффективности
программы не могут улучшить свои жилищные условия.
В ходе исследования
данные гипотезы буде доказаны или опровергнуты, на основе которой будут сделаны
соответствующие выводы.
В данной работе
поставлены следующие задачи:
– выявить причины
вступления населения в программу «социальной ипотеки»;
– изучить мнение
населения о программе «социальной ипотеки»;
– определить источники
денежных средств, необходимых для вступления в программу;
– определить
информированность населения о действующей программе «социальной ипотеки»;
– выявить факторы,
препятствующие населению получать жилье по программе «социальной ипотеки».
В Приволжском районе
города Казани было проведено пилотажное исследование среди населения района.
Сбор первичных данных осуществлялся с помощью первичного опроса при помощи
механической выборки. Генеральная совокупность населения, участвующие в программе
социальной ипотеки составляет 2750 человек. Шаг выборки будет равен 25.
Выборочная совокупность равна 110 человек.
Оценка
репрезентативности выборочной совокупности:
Различают среднюю и
предельную ошибки выборки. Эти два вида ошибок связаны следующим соотношением:
, (6)
где – предельная ошибка
выборки;
– коэффициент доверия,
определяемый в зависимости от уровня вероятности;
– средняя ошибка.
Расчет средней ошибки
серийной бесповторной выборки:
, (7)
где n – объем
выборочной совокупности;
N – объем генеральной
совокупности;
–
средняя ошибка выборки;
–
выборочная дисперсия.
В подразделе 4.2 мы
рассчитали среднее квадратическое отклонение: =1,002.
= 0,01
Расчет предельной
ошибки серийной бесповторной выборки с вероятностью p =
0,954, при коэффициенте доверия t = 2 по формуле (6):
= 0,02
Расчет средней и
предельной ошибок выборки позволяет определить возможные пределы, в которых
будет находиться характеристики выборочной совокупности:
, (8)
где – это средняя
арифметическая взвешенная (смотри подраздел 4.2)
3,84 – 0,02 ≤
3,84 ≤ 3,84 + 0,02, или 3,82 ≤ 3,84 ≤ 3,86.
Отсюда,
репрезентативность выборочной совокупности высокая.
Методом сбора
информации является опрос (индивидуальное анкетирование).
Таблица 4
Сопряженность задач
исследования и вопросов в анкете
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 |