Учебное пособие: Фінансове право України
6) спрямовує і
координує роботу міністерств, зокрема, міністерства фінансів, міністерства
економіки, інших органів виконавчої влади, зокрема, ДПА;
7) виконує інші
функції, визначені Конституцією та законами України, актами Президента України;
8) подає до ВРУ
Основні напрямки бюджетної політики на наступний бюджетний період.
Державна податкова служба як суб’єкт фінансових правовідносин
До системи
органів державної податкової служби належать: Державна податкова адміністрація
України, державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах,
містах(крім міст Києва та Севастополя), районах у містах (далі – органи
державної податкової служби). У складі органів державної податкової служби
знаходяться відповідні спеціальні підрозділи по боротьбі з податковими
правопорушеннями (далі - податкова міліція).
Державна
податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади.
Державні
податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України.
Державні
податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах
у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції
підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Державна
податкова адміністрація України залежно від кількості платників податків та
інших місцевих умов може утворювати міжрайонні (на два і більше районів),
об'єднані (на місто і район) державні податкові інспекції та у їх складі
відповідні підрозділи податкової міліції.
У Державній
податковій адміністрації України та державних податкових адміністраціях в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі утворюються
колегії. Чисельність і склад колегії Державної податкової адміністрації України
затверджуються Кабінетом Міністрів України, а колегій державних податкових
адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі - Державною податковою адміністрацією
України. Колегії
є дорадчими органами і розглядають найважливіші напрями діяльності відповідних
державних податкових адміністрацій.
Структура
Державної податкової адміністрації України затверджується Кабінетом Міністрів
України.
Завданнями
органів державної податкової служби є:
1) здійснення
контролю за:
-
додержанням
податкового законодавства,
-
правильністю
обчислення податків,
-
повнотою
і своєчасністю сплати до бюджетів податків;
2) внесення у
встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства;
3) прийняття
підзаконних нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань
оподаткування;
4) формування та
ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших
обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних
осіб;
5) роз'яснення
законодавства з питань оподаткування серед платників податків;
6) запобігання
злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової
міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про
адміністративні правопорушення.
Державну
податкову службу України очолює Голова Державної податкової адміністрації
України, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент
України за поданням Прем'єр-міністра України.
Заступники Голови
Державної податкової адміністрації України призначаються на посаду і звільняються
з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державної
податкової адміністрації України. Кількість заступників Голови Державної
податкової адміністрації України визначається Кабінетом Міністрів України.
Державні
податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах
Києві та Севастополі очолюють голови, які призначаються на посаду і звільняються
з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державної
податкової адміністрації України.
Державні
податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах
у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції очолюють
начальники, які призначаються на посаду і звільняються з посади Головою
Державної податкової адміністрації України за поданням голів відповідних
державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі.
Начальники
управлінь податкової міліції призначаються Головою Державної податкової
адміністрації України.
Функції органів державної
податкової служби
1)контролююча:
-
здійснюють
контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати
податків та зборів;
-
контролюють
своєчасність подання платниками податків
-
бухгалтерських
звітів і балансів, податкових декларацій,
-
розрахунків
та інших документів, пов'язаних з обчисленням
-
податків,
інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо
правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших
платежів;
-
здійснюють
контроль за законністю валютних операцій;
-
здійснюють
контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги)
у встановленому законом порядку;
-
здійснюють
контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів
підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської
діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною
передачею матеріалів про виявлені порушення органам, що видають ці документи,
за наявністю торгових патентів;
-
проводять
перевірки фактів приховування і заниження сум
-
податків
та зборів (обов'язкових платежів) у порядку,
-
встановленому
Законом;
-
за
дорученням спеціальних підрозділів по боротьбі з
-
організованою
злочинністю проводять перевірки своєчасності подання та достовірності
документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, інших платежів, в
порядку, встановленому законом;
-
подають
до судів позови до підприємств, установ,
-
організацій
та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів,
одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без
установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед
бюджетом і державними
-
цільовими
фондами за рахунок їх майна;
2) нормотворча
– ДПА видає підзаконні нормативно-правові акти і методичні рекомендації з
питань оподаткування, які підлягають обов'язковому опублікуванню;
3) координаційна - органи державної
податкової служби України координують свою діяльність з фінансовими органами,
органами Державного казначейства України, органами служби безпеки, внутрішніх
справ, прокуратури, статистики, державними митною та контрольно-ревізійною
службами, іншими контролюючими органами, установами банків;
4) інтерпретаційна
- ДПА надає податкові роз'яснення, організовує виконання цієї роботи органами
державної податкової служби;
5) організаційна
- забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність
обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також
здійснюють реєстрацію фізичних осіб – платників податків та інших обов'язкових
платежів;
6) прогностична
- прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових
надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників і податкового
законодавства на надходження податків, інших платежів, розробляє пропозиції
щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;
Права органів
державної податкової служби ст.11 ЗУ „Про державну податкову службу в Україні”:
1) здійснювати
документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових
декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою
податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі),
а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності,
достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів(обов'язкових
платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями,
відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної
особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької
діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України
покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові
платежі), крім Національного банку України та його установ (далі – платники
податків);
2) здійснювати
контроль за:
·
додержанням
порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому
законом порядку;
·
наявністю
свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів
·
підприємницької
діяльності, ліцензій на провадження видів
·
господарської
діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною
передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи,
торгових патентів;
3) одержувати
у платників податків (посадових осіб платників податків) пояснення
з питань, що виникають під час перевірок та стосуються реалізації повноважень
органів державної податкової служби, встановлених цим та іншими законами
України;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 |