Учебное пособие: Фінансове право України
До
непередбачених заходів, визначених у пункті "б" не можуть бути
віднесені:
-
обслуговування
та погашення державного боргу, боргу Автономної Республіки Крим чи боргу
місцевого самоврядування;
-
додаткові
заходи, що забезпечують виконання бюджетної програми (функції), призначення на
яку затверджено у бюджеті;
-
капітальний
ремонт або реконструкція;
-
придбання
житла;
-
надання
гуманітарної чи іншої допомоги, крім випадків, коли рішення про надання такої
допомоги прийнято Верховною Радою України, Президентом України, Верховною Радою
Автономної Республіки Крим, відповідною радою.
Рішення про
виділення коштів з резервного фонду бюджету приймається тільки в межах
призначення на цю мету у відповідному бюджеті і втрачає чинність після
закінчення відповідного бюджетного періоду.
Загальний
обсяг асигнувань, наданих з резервного фонду
бюджету за напрямом, визначеним у пункті "б", не може перевищувати 20
відсотків річного обсягу резервного фонду бюджету.
Звернення
про виділення коштів з резервного фонду бюджету подаються:
-
щодо
видатків державного бюджету - міністерствами, іншим центральними органами
виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною,
Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (далі - заявники) до
Кабінету Міністрів України;
-
щодо
видатків місцевих бюджетів - підприємствами, установами організаціями (далі -
заявники) до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої
держадміністрації, виконавчого органу відповідної ради.
У зверненні
зазначається:
-
напрям
використання коштів резервного фонду бюджету;
-
головний
розпорядник бюджетних коштів, якому пропонується виділити кошти з резервного
фонду бюджету;
-
обсяг
асигнувань, який пропонується надати з резервного фонду бюджету;
-
перелік
юридичних і фізичних осіб, яким головний розпорядник бюджетних коштів
передбачає надати кошти з резервного фонду бюджету, та пропозиції стосовно
майбутнього врегулювання правовідносин щодо майнових прав, пов'язаних з цим
процесом;
-
інформація
щодо можливості фінансування зазначених заходів за рахунок інших джерел.
Кабінет
Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцева
держадміністрація, виконавчий орган відповідної ради не пізніше ніж у триденний
термін з дня отримання звернення дає доручення відповідно Мінекономіки України,
Мінекономіки Автономної Республіки Крим, головному управлінню, управлінню чи
відділу економіки місцевої держадміністрації, виконавчого органу відповідної
ради (далі - уповноважений місцевий орган) та Мінфіну (місцевому фінансовому
органу) для розгляду звернення та підготовки пропозицій для прийняття рішення
про виділення коштів з резервного фонду бюджету.
Мінфін
(місцевий фінансовий орган) розглядає звернення та додані до нього матеріали,
готує пропозиції щодо підстав виділення коштів з резервного фонду бюджету,
можливості здійснення відповідних заходів за рахунок інших джерел, можливого
обсягу виділення асигнувань з резервного фонду бюджету і наслідків у разі
невиділення коштів на такі заходи та надсилає їх у тижневий термін Мінекономіки
(уповноваженому місцевому органу).
Мінекономіки
(уповноважений місцевий орган) згідно з дорученням Кабінету Міністрів України
(Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої держадміністрації,
виконавчого органу відповідної ради) за результатами розгляду звернення з
урахуванням пропозицій Мінфіну (місцевого фінансового органу) робить
узагальнений висновок щодо підстав виділення коштів з резервного фонду бюджету,
правильності поданих розрахунків та можливого обсягу виділення асигнувань з
резервного фонду бюджету, а також щодо оцінки наслідків у разі невиділення
коштів на такі заходи з резервного фонду бюджету.
Кабінет
Міністрів України (Рада міністрів Автономно Республіки Крим, місцеві
держадміністрації, виконавчий орган відповідної ради) приймає рішення про
виділення коштів з резервного фонду бюджету виключно за наявності висновків
Мінекономіки та Мінфіну (уповноваженого місцевого органу та місцевого
фінансового органу).
Державне
казначейство (його територіальний орган) готу інформацію (звіт) про
використання коштів з резервного фонду бюджету і подає Верховній Раді України,
Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті, Мінфіну та Мінекономіки (Мінфіну
Автономної Республіки Крим, фінансовому органу місцевої держадміністрації та
виконавчого органу відповідної ради) н пізніше 25 числа місяця, що настає за
звітним.
Єдиний
казначейський рахунок
Єдиний
казначейський рахунок - це рахунок, відкритий Державному казначейству України в
Національному банку України для обліку коштів та здійснення розрахунків у
Системі електронних платежів Національного банку України (далі - СЕП НБУ).
Єдиний
казначейський рахунок об'єднує кошти субрахунків, що відкриті в Державному
казначействі України (центральний рівень), управлінням Державного казначейства
в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
У балансі
Державного казначейства України відкритий відповідний єдиний казначейський
рахунок.
Управлінням
Державного казначейства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі (далі – територіальні управління Державного казначейства) рахунки у
Національному банку не відкриті.
Безпосереднім
учасником СЕП НБУ є Державне казначейство України.
Для
відображення операцій, проведених через СЕП НБУ протягом банківського дня, у
СЕП НБУ Державному казначейству та територіальним управлінням Державного
казначейства відкриті технічні рахунки.
У балансі
Державного казначейства України відкриті відповідні субрахунки територіальних
управлінь.
Операції,
проведені органами Державного казначейства через СЕП НБУ, відображаються на
технічному рахунку Державного казначейства та на відповідних технічних рахунках
територіальних управлінь, у балансі Державного казначейства - на відповідному
єдиному казначейському рахунку та субрахунках територіальних управлінь.
Державне
казначейство України формує щоденний оборотно-сальдовий баланс рахунків, що є
підставою для отримання інформації щодо фактичної наявності коштів для
прийняття управлінських рішень та проведення фінансових операцій.
В органах
Державного казначейства, у свою чергу, відкрито:
-
рахунки
для зарахування надходжень, передбачених законодавством України;
-
рахунки
розпорядникам та одержувачам бюджетних коштів;
-
рахунки
підприємствам, установам, організаціям тощо за операціями, що не відносяться до
операцій з виконання бюджетів, але відповідно до вимог законодавства
обслуговуються органами Державного казначейства.
Завдання
єдиного казначейського рахунку:
1.
можливість швидкої мобілізації коштів, які протягом дня надходять на
рахунки, відкриті в органах Державного казначейства;
2.
використання отриманих коштів для проведення бюджетних видатків і
здійснення інших операцій, що не суперечать законодавству України;
3.
надання інформації органам законодавчої та виконавчої влади за
здійсненими на єдиному казначейському рахунку операціями;
4.
оптимальні можливості для прийняття представниками законодавчої та
виконавчої влади оперативних рішень щодо забезпечення ефективного використання
коштів бюджетів.
Доходи
Доходи – це усі податкові та неподаткові надходження на
безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.
Ознаки:
-
це
сукупність надходжень до державних фондів коштів;
-
грошова
форма;
-
подальше
їх використання з метою виконання завдань та функцій держави;
-
безповоротність;
-
справляння
кожного виду доходу повинно бути передбачено законодавством України.
Доходи є
вторинними, а видатки – первинними.
Класифікація
доходів:
І. За
соціально-економічною ознакою:
·
від
здійснення господарської діяльності;
·
від
здійснення зовнішньоекономічної діяльності;
·
від
використання природних ресурсів;
·
митні
платежі;
·
ін.
ІІ. За
обсягом:
·
великого
розміру;
·
середнього
розміру;
·
малого
розміру.
ІІІ. За
юридичною формою:
·
податкові;
·
неподаткові.
ІV. За порядком зарахування до
бюджету:
·
власні;
·
закріплені;
·
регулюючі.
V. За часом (періодом)
стягнення:
·
ті,
що стягуються на довготривалій основі (податки);
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 |