Дипломная работа: Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
Четвертую группу проблем
составляют вопросы, связанные с введением определенных стандартов и принципов корпоративного права.
При этом в первую очередь надо разработать и утвердить нормативные документы,
регламентирующие структуру и деятельность органов управления компании, а
именно: кодекс корпоративного поведения, подготовленный с учетом практики судов
и арбитражных органов Монголии.
как
показывает зарубежный опыт, принятие кодекса корпоративного поведения
положительно влияет на экономические показатели деятельности компаний и
хозяйствующих субъектов и на их способность привлекать капитал, необходимый для
экономического роста. кодекс корпоративного поведения охватывает разнообразныедействия по
управлению компаниями и должен обеспечивать акционерам реальную возможность
осуществлять свои права, связанные с участием в компании. Например, в России
Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг в Распоряжении от 4 апреля 2002 г.
№421/р «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения,
предписывает акционерным обществам, созданным на территории государства,
следовать положениям кодекса корпоративного поведения, одобренного на заседании
Правительства РФ 28 ноября 2001 г. [270]
Российский
кодекс состоит из 10 глав. В первой главе изложены принципы корпоративного
поведения, а в последующих содержаться рекомендации, раскрывающие данные
принципы.[271]
Кроме
принципов корпоративного поведения он содержит правила об органах управления
общества, контроле за финансово-хозяйственной деятельностью общества, и других
действиях связанные с управлением компанией. Поэтому кодекс корпоративного
поведения способствует учредителям акционерных обществ выбирать надлежащую
модель управления компанией.
Таким
образом, вследствие отсутствия кодекса корпоративного поведения и других
аналогических ему нормативных документов в Монголии возникает необходимость
установить стандарты управления акционерными компаниями и содействовать
повышению эффективности их деятельности в целях совершенствования управления
компаниями и обеспечения прав и законных интересов акционеров.
К
сожалению в настоящее время не проводится систематическое исследование практики
судов и арбитражных органов Монголии в сфере корпоративного права. Это связано
с низкой дисциплиной договорной работы монгольских компаний[272]
и отсутствием опыта арбитражных органов в области международного торгового
права и международной торговой практики. А также в Монголии суды и арбитражные
органы не удалеют большего внимания значению корпоративных актов, которые
специализируются на регулировании отдельных сторон жизни коллектива и связаны
между собой. Однако, как отмечают исследователи работа по систематизации
корпоративных актов очень важна, поскольку от нее во многом зависит эффективность
ведения предпринимательского дела.[273]
Следовательно, представляется актуальным изучение вопросов, связанные с
корпоративным нормотворчеством с целью установления стандартов корпоративного
права и разработка кодекса корпоративного кодекса является одной из актуальных
проблем гражданского права Монголии.[274]
Таким образом, прямое заимствование зарубежного акционерного
законодательства и практика применения законодательства о компаниях вызывают
необходимость совершенствовать правовое регулирование компании и ее органов
управления.
Итак на основании рассмотрения различных групп проблем
совершенствования правового регулирования управления компаниями и анализа проблем
правоприменения закона «О компаниях» можно делать вывод о том, что по мнению автора
необходимо проводить работу по совершенствованию корпоративного управления
компаниями в следующих направлениях:
1.
Проводить критический анализ
законодательства о юридических лицах Монголии в целях дальнейшего
совершенствования законодательства о коммерческих организациях в том числе
компаний и расширения перечени коммерческих юридических лиц. В этой связи
необходимо приступать к разработке отечественной правовой политики в сфере
корпоративного права. При этом следует отметить, что Гражданский кодекс должен
содержать понятие, виды и характерные черты таких коммерческих организаций как
товариществ, компаний, кооперативов и государственных предприятий. Отсюда
возникает необходимость изучать правовую природу отдельных видов юридических
лиц, а также критерии классификации юридических лиц и внести соответствующие
изменения в ГК Монголии.
2.
Совершенствовать правовое
регулирование компании с ограниченной ответственностью и упростить утвержденную
в нем структуру органов управления. В этих целях проводить исследование по
правовому статусу и структуре органов управления зарубежных обществ с
ограниченной ответственностью. А также изучение зарубежных законов об обществах
с ограниченной ответственностью (особенно России и других европейских государств с переходной
экономикой)
представляется необходимым. Поскольку прямое заимствование американского
корпоративного права, которое складывалось в течение многих десятилетий
вызывает многообразие юридических проблем, связанных с применением и
толкованием концепций и положений воспринятых нашим законодательством.
3.
Совершенствовать правовое
положение отдельных органов управления компании. В первую очередь следует
внести в закон «О компаниях» соответствующие изменения, касающиеся компетенции
исполнительных органов, обязательности наличия внутренних документов –
положений о совете представительного управления и коллегиальном исполнительном
органе. А также следует внести в закон «О компаниях» новые положения о
секретаре компании, и временных исполнительных органов, а также об управляющей
организации (управляющим).
4.
Проводить работу по
исследованию практики судов и арбитражных органов Монголии в указанной сфере и
приступить к разработке кодекса корпоративного поведения. Данный кодекс должен
охватывать разнообразные действия по управлению компаниями и установить порядок
созыва и принятия решений различных органов управления.
5.
Внедрить и установить
определенные стандарты и принципы корпоративного права на основе анализа норм
корпоративного поведения. В этой связи необходимо изучать принципы
корпоративного управления, разработанные ОЭСР, и аналогичных ему документов,
принятых в зарубежных странах.
Рассматривая структуру органов управления, компетенцию отдельных
звеньев и вопросы совершенствования корпоративного управления компаниями
следует отметить, что закон «О компаниях» не регулирует многие вопросы
связанные с управлением компаниями. А также он не регламентирует порядок созыва
и содержания деятельности отдельных звеньев системы органов управления
компании. С другой стороны вследствие отсутствия законодательной традиции в
сфере корпоративного права и несовершенства законодательства о коммерческих
юридических лицах возникает необходимость совершенствовать правовое
регулирование корпоративного управления в том числе компании с ограниченной
ответственностью.
Следовательно, по моему мнению необходимо приступить к разработке
отечественной правовой политике развития законодательства о коммерческих
организаций и изучению зарубежного опыта в данной сфере. В рамках данной
политики в первую очередь необходимо разработать и утвердить кодекс
корпоративного поведения чтобы установить стандарты и принципы корпоративного
права и утверждать определенную структуру органов управления для каждого вида
компании. Поэтому, по мнению автора изучение зарубежного опыта акционерных
обществ и обществ с ограниченной ответственностью представляется необходимым и
полезным.
Заключение
В современных экономических условиях важнейшей
организационно-правовой формой организации является компания. Это объясняется
развитием рыночных отношений во всех сферах деятельности монгольских
юридических и физических лиц.
Так правовое регулирование особенно коммерческих юридических лиц
становится одной из актуальных задач гражданского права Монголии поскольку за
последние пятнадцать лет на базе государственных предприятий и совхозов были
созданы частные компании, товарищества, кооперативы и хозяйственные единицы с
иностранными инвестициями как новая форма хозяйствования. Эти новые
хозяйствующие субъекты возникли в результате изменения форм собственности и
приватизации государственных предприятий и совхозов, которые существенно
преобразовали систему юридических лиц, их органов, характер деятельности этих
органов.
Таким образом с начала 1990 годов в Монголии происходили большие
изменения в законодательстве о коммерческих юридических лицах поскольку переход
к рыночным отношениям потребовал разработки новых правовых актов, регулирующих
вопросы создания, регистрации и ликвидации частных коммерческих структур.
В первую очередь, все эти изменения в гражданском законодательстве
Монголии произошли под влиянием развития гражданского законодательства
Российской Федерации и других бывших социалистических стран. Например, в
Монголии, институты компаний и товариществ вырабатывались под влиянием
становления современного акционерного законодательства Венгрии и других стран.
В результате этих изменений под влиянием акционерного законодательства других
стран постепенно формировалось новое законодательство о компаниях как новая
подотрасль гражданского законодательства.
Так законодательство о компаниях в настоящее время представляет
собой обширный массив правовых актов, включающий законы, постановления
Правительства, акты министерств и ведомств, посвященные вопросам организации и
деятельности компаний и других видов хозяйственных единиц. Таким образом
нормативные акты законодательства о компаниях, направленные на правовое
регулирование вопросов создания и деятельности компаний и других видов
хозяйственных единиц содержат нормы различных отраслей права и обычно являются
комплексными актами.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 |