Дипломная работа: Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
Информационная
основа включает нормативные акты Монголии, акционерное законодательство
зарубежных государств (США, Англия, Российская Федерация, РСФСР, СССР и страны с
переходной экономикой), регулирующее или регулировавшее управление акционерным обществом
либо связанные с этим отношения. Важными источниками информации при изучении
исследуемых вопросов служат статистические сборники, информационные
справочники, другие материалы аналитического характера, помогающие получить
наиболее полную и объективную информацию о роли и удельном весе частных
коммерческих структур в экономике Монголии и развитии акционерных компаний в
Монголии.
Исследование
практики применения законодательства о компаниях основывается в основном на
трудах исследователей поскольку в настоящее время не проводится исследование по
вопросам судебной и арбитражной практики в области корпоративного права.
Структура
дипломной работы обусловлена предметом исследования, его целями и задачами.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения,
списка библиографических источников.
1. История
возникновения и развития компаний, становления законодательства о компаниях в
Монголии
Настоящая
глава посвящена вопросам о становлении акционерной формы хозяйствования и
формировании национального законодательства о компаниях в Монголии. А также
рассматривается система нормативных актов действующего законодательства о
компаниях Монголии.
1.1
История становления акционерной формы хозяйствования в Монголии
Исследователи
приводят разные данные относительно того, когда первые акционерные общества
возникли в Монголии. По мнению одних ученых в начале XX века акционерные
общества других стран осуществляли свою деятельность в Монголии, и они были
одной из форм иностранных инвестиций в Монголии[1].
После победы
народной революции в июле 1921 года акционерные общества продолжали свое
существование до момента, когда имущество иностранных инвесторов не
национализировалось. Однако в тот
период не было законодательство, посвященное частному предпринимательству и
иностранным инвестициям хотя на монгольском рынке иностранный капитал
господствовал до 1930 годов.[2] Монголия была
страна с кочевым хозяйством и небыла развита промышленность. По этой причине в
Монголии доминировало малое предпринимательство, направленное на удовлетворение
личных потребностей граждан.[3]
С
начала 1920 годов в Монголии начали развиваться промышленность и сельское
хозяйство и были приняты акты гражданского законодательства, направленные на
регулирование хозяйственной деятельности. Этот процесс выражался в создании и
постепенном развитии национальной промышленности, механизированного транспорта
и связи, и в образовании новой хозяйственной единицы в сельском хозяйстве в
виде госхозов, конно-сенокосных станций и простейших форм производственной
кооперации. С развитием государственного сектора экономики страны произошли
кардинальные изменения в структуре государтвенного бюджета. Государственные и
кооперативные организации начали давать основную часть дохода госбюджета уже к
1940 году.
С
1941 года МНР перешла к планированию народного хозяйства в масштабе всей
страны, а с 1948 года к осуществлению пятилетних планов.[4]
Однако несмотря на переход к планированию до 1950 годов монгольские граждане занимались
частным предпринимательством и имели право создавать кооперативы.[5]
Но в 1958 году законом было запрещено частное предпринимательство.[6]
Следовательно акты гражданского законодательства Монголии не знали институты компаний и
товарищества и не регулировали вопросы создания деятельности частных
коммерческих структур.
Так последующие гражданские
кодексы 1952 и 1963 годов не упоминали термин «акционерное общество» или «компания».[7]
Таким образом до 1990 годов в МНР согласно ст. 19 ГК 1963 года юридическими лицами
являлись следующие виды социалистических организаций, который был репетицией норм гражданского
кодекса РСФСР 1963 года:
а)
государственные предприятия и иные государственные организации, состоящие на
хозяйственном расчете имеющие закрепление за ними основные и оборотные средства
и самостоятельный баланс;
б) учреждения
и иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете и имеющие
самостоятельную смету, руководители которых пользовались правами распорядителей
кредитов (за изъятиями, установленными законами);
в)
сельскохозяйственные объединения, артели промышленной кооперации и их союзы и
другие кооперативные и общественные организации, а в случаях предусмотренных
законом или уставом этих организаций, также их предприятия и учреждения,
имеющие самостоятельную смету и самостоятельный баланс;
г)
государственно-кооперативные организации[8].
В
начале 90-х годов Монголия имела торгово-экономические отношения с 30 странами
мира. Следовательно распад СССР и СЭВ привел к прекращению помощи и кредитов,
которые оказывались нашей стране и нанес сильный удар экономике Монголии. Эти
факторы явились важнейшими предпосылками эволюционного перехода к рыночным
экономическим отношениям.
Так
на рубеже 80-х и 90-х годов прошлого века начался переход к рыночным отношениям
в Монголии и важнейшей целью переходного периода в рыночную экономику являлась
приватизация государственной собственности и государственных предприятий и
организаций. В результате изменения форм собственности и приватизации возникли
новые организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов как частные
предприниматели, товарищество, компании и другие виды коммерческих структур и
были приняты первые акты законодательства о компаниях в Монголии.
Поэтому
другие
следователи утверждают, что в Монголии первые компании были созданы путем
акционирования государственных предприятий и совхозов в 1991 году и связывают
возникновение акционерных компаний с принятием закона Монголии «О хозяйственных
единицах» 1991 года[9]. Они считают, что
процесс приватизации государственной собственности был тем началом, которое
повлекло за собой процесс возникновения акционерных компаний [10].
Действительно
за последние пятнадцать лет в результате приватизации было создано 778
акционерных компаний и 430 компаний с ограниченной ответственностью и 248 акционерных
компаний с участием государственных капиталовложений[11].
Таким образом,
за последние пятнадцать лет на базе государственных предприятий и совхозов были созданы
частные компании, товарищества, кооперативы и хозяйственные единицы с
иностранными инвестициями как новая форма хозяйствования. Эти новые
хозяйствующие субъекты возникли в результате изменения форм собственности и
приватизации государственных предприятий и совхозов, которые существенно
преобразовали систему юридических лиц, их органов, характер деятельности этих
органов.
Так с
начала 1990 годов в Монголии происходили большие изменения в законодательстве о
коммерческих юридических лицах поскольку переход к рыночным отношениям
потребовал разработки новых правовых актов, регулирующих вопросов создания,
регистрации и ликвидации частных коммерческих структур.
В первую
очередь, все эти изменения в гражданском законодательстве Монголии произошли
под влиянием развития гражданского законодательства Российской Федерации и
других бывших социалистических стран. Например, в Монголии, институты компании
и товарищества вырабатывались под влиянием становления современного
акционерного законодательства Венгрии и других стран.[12] В результате
этих изменений под влиянием акционерного законодательства других стран
постепенно произошло становление нового законодательства о компаниях в
Монголии.
Так
как прежде чем перейти к вопросу о становлении законодательства о юридических лицах новых для хозяйственной
практики Монголии кратко рассмотрим вопрос о становлении современного
акционерного законодательства в бывших социалистических странах, которое стало основным правовым базисом для формирования монгольского законодательства о компаниях и значительно повлияло на процесс законотворчества по вопросам
юридических лиц.
В 1980 годах
большинство бывших социалистических стран приняло законодательные акты, определяющие
правовые основы и условия акционирования государственных и муниципальных
предприятий. Особое место среди таких нормативных актов занимали нормы,
регламентирующие правовой статус юридических лиц, порядок их организации и
деятельности. Как исследователи отмечают, все эти изменения в гражданском
законодательстве бывших социалистических стран произошли под влиянием
достижений западных правовых систем, поскольку большинство стран, которые
переняли акционерную форму не выработали ее самостоятельно.[13] При этом следует
отметить, что большинство из этих стран не прямо заимствовало акционерное
законодательство ведущих стран мира, поскольку до второй мировой войны они
имели собственные акционерные законодательства.
На рубеже 80-х и 90-х годов, когда начался переход к рыночной
экономике в странах с переходной экономикой органы государственной власти этих
стран столкнулись с необходимостью создания акционерного законодательства,
регулировавшего вопросы создания и деятельности частных коммерческих структур.
Каждая из стран с переходной экономикой решила данный вопрос по своему.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 |