Дипломная работа: Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
В ней
закрепляется целый ряд положений, которые призваны служить гарантией прав
акционеров и хозяйственных единиц как субъектов права. Гражданин Монголии имеет
право честно приобретать, владеть, распоряжаться и передавать по наследству движимое
и недвижимое имущество. Статья 6 Конституции запрещает незаконную конфискацию и
отчуждение частной собственности. Если государство, его правомочные органы,
исходя из насущных потребностей общества, произвели отчуждение имущества, то
собственнику выплачивается ее стоимость и компенсация.
Конституция
Монголии гарантирует защиту прав и свобод, позволяет обжаловать действия
органов государственной власти, органов и должностных лиц (ст. 6).
2. Закон. Законы являются
основными элементами законодательства Монголии о компаниях. К их числу
относятся следующие законы.
– Гражданский
кодекс Монголии 2002 года, в котором особое значение имеет глава 4 «Юридические
лица»;
– Закон «О
компаниях» от 2 июля 1999 г.;
-
Закон
«О ценных бумагах» от 26 сентября 1994 г.;
-
Закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 23 мая
2003 г.;[111]
– Закон «О
государственной и муниципальной собственности» от 27 мая 1996 г., а также
некоторые другие законы, содержащие отдельные нормы, относящиеся к компаниям.
Особое
значение для регулирования деятельности компаний имеет новый Гражданский кодекс
Монголии от 10 января 2002 года.[112] Он детально
регулирует имущественные и неимущественные отношения. Так, важное значение для
определения правового статуса юридических лиц имеют положения гл. 4
Гражданского кодекса Монголии – «Юридические лица».
Компания,
являясь юридическим лицом, обладает всеми его свойствами имеет в собственности,
ведении, пользовании или оперативном управлении обособленное имущество может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные имущественные
права и нести обязанности отвечать своим имуществом по результатам своей
деятельности может быть истцом и ответчиком (п. 1 ст. 25 ГК
Монголии).
Непосредственно
коммерческим юридическим лицам посвящены положения главы 4 ГК Монголии. Ими закрепляются
виды коммерческих юридических лиц, определяется порядок образования и
ликвидации. Однако, ГК Монголии не регулирует вопросы регистрации, формирования
уставного капитала и структуры управления компании и других видов коммерческих
юридических лиц.
Компания в
своей деятельности руководствуются и многими другими статьями Гражданского
кодекса Монголии, посвященными деятельности хозяйственных единиц.
Основным
специальным правовым актом регулирующим порядок организации и деятельности
компаний являются закон «О компаниях» 1999 г.[113]
Закон «О
компаниях» имеет 98 статьей и делится на главы:
1. Общие
положения
2. Компания и
ее правовое положение
3. Учреждение
компании
4. Реорганизация
и ликвидация компании, конвертация долгов в акций
5. Паевый
капитал компании, акции и другие ценные бумаги компании
6. Дивиденды
и передача собственности компании
7. Выкуп и
приобретение компанией размещенных ценных бумаг
8. Приобретение
контрольного пакета акций
9. Руководство
компании
10.
Ответственность правомочного должностного лица компании
11. Крупные
сделки
12. Сделки с
конфликтом интересов
13. Контроль
за финансово-экономической деятельностью компании
14. Иные
положения.
Согласно статье 3 закона «О компаниях» компания является
юридическим лицом и имеет свое обособленное имущество и капитал внесенный акционерами
разделяется на определенное количество акций.
Закон
«О компаниях» называет два различных вида компаний, которые могут быть созданы
в Монголии.
Компания,
паевый капитал который делится на определенное количество акций и которое
осуществляет свободную продажу акций признается открытой или акционерной
компанией (п. 4.1 ст. 3
закона «О компаниях»).
Компания,
паевый капитал который делится на определенное количество акций, при котором
право распоряжения этими акциями ограничивается уставом компаний признается
закрытой компанией или компанией с ограниченной ответственностью (п. 4.1 ст. 3
закона «О компаниях»).
Таким
образом в монгольском праве различаются акционерные компании и компании с
ограниченной ответственностью примерно соответствующие европейским понятиям
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Действие
закона «О компаниях» распространяется на все компании, созданные и создаваемые
на территории Монголии, кроме случаев, когда иное установлено его нормами или
другими законами (ст. 2 закона). Допускаются лишь отдельные изъятия из
этого общего правила, касающиеся особенностей создания и правового положения
некоторых групп компаний. В п. 2 ст. 2 закона «О компаниях» названы
четыре группы компаний, для которых особенности правового регулирования могут
предусматриваться специальными и иными правовыми актами. В первую группу входят
компании действующие в банковской, страховой и инвестиционных сферах.
Особенности создания и правового положения этих групп хозяйственных единиц
определяются соответствующими законами.
Банковская
деятельность регулируется законом «О банках» Монголии от 3 сентября 1996 года[114]
и законом «О центральном банке Монголии» 3 сентября 1996 года.[115]
В законе «О банках» указаны требования, которые предъявляются к лицам,
выступающим в качестве учредителей кредитных учреждений (ст. 15 закона).
Этот закон устанавливает минимальный размер уставного капитала коммерческих банков
и строгий порядок регистрации банков и лицензирования их деятельности (ст. 27
закона). А также закон «О банках» запрещает коммерческим банкам заниматься
производственной, торговой и страховой деятельностью.
Специальное
регулирование банковской деятельности и более строгая регламентация прав и
обязанностей банков направлены, прежде всего, на защиту интересов вкладчиков и
других лиц.
Страховая
деятельность регулируется законом Монголии «О страховании» от 20 апреля 2004 г.[116]
Данный закон устанавливает порядок лицензирования страховой деятельности и
ограничивает правоспособность страховых организаций. Законом им запрещается
заниматься производственной, торговой и банковской деятельностью.
Ко второй
группе компании, особенности создания и правового положения которых должны
определяться специальными законами, относятся компании, созданные при
приватизации государственных предприятий. Однако, при этом следует подчеркнуть,
что в этом случае учредителем должны выступать правительственные учреждения и
агентства. Таким образом, необходимость специального регулирования порядка
образования компании принадлежащей государству обусловливается существенным
отличием этого процесса от обычных условий учреждения хозяйственных единиц.
Основные
вопросы приватизации регулируются законом Монголии «О государственной и
муниципальной собственности» от 27 мая 1996 года. Данный закон определяет
порядок, способы проведения приватизации и ответственность за нарушение
законодательства о приватизации.
В третью
группу входят государственные компании. Порядок образования и деятельности
государственных компаний регулируется законом «О государственной и
муниципальной собственности» от 27 мая 1996 года.
В четвертую
группу входят совместные предприятия или хозяйственные единицы с иностранными
инвестициями. Порядок образования и деятельности совместных предприятий
определяется законом от 15 июля 1993 г. «Об иностранных инвестициях»
Монголии.
Законодательные
акты, устанавливающие нормы, общие для отечественных и иностранных физических и
юридических лиц также являются важным источником правового регулирования
деятельности коммерческих организаций, поскольку хозяйственная единица с
иностранными инвестициями является юридическим лицом Монголии по закону «Об
иностранных инвестициях» и руководствуется в своей деятельности
законодательством Монголии, посвященным деятельности хозяйственным единицам.[117]
Нормы,
относящиеся к регулированию деятельности хозяйственных единиц, содержатся также
в Законе Монголии «Об ограничении монополистической деятельности» от 12 мая 2002 г.,[118]
закон «О ценных бумагах» от 13 октября 1994 года,[119]
Законе о «О банкротстве» от 20 ноября 1997 г. и ряде других.
Общее правило
о действии гражданского законодательства состоит в том, что акты
законодательства о компаниях не имеют обратной силы.
По
отношениям, возникшим до введения в действие соответствующих законодательных
актов, эти законы применяются лишь к тем правам и обязанностям, которые
возникли после вступления их в силу, если в принятых законах прямо не указано,
что их действие распространяется на отношения, возникшие ранее. Это правило
призвано обеспечить стабильность экономических отношений. Вместе с тем,
допустимы и исключения из этого правила, в частности придания обратной силы
закону или его отдельным нормам применительно к определенным корпоративным
отношениям. Возможность такого рода исключений обусловлена отсутствием ранее
правового регулирования определенных общественных отношений, его недостаточной
полнотой, неэффективностью применения старого закона и т.п.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45 |