Дипломная работа: Предложения по совершенствованию применения лизинга в компании
Подводя итог, можно сказать, что
с внесением изменений в Закон о лизинге устранены многие проблемы, препятствовавшие
развитию лизинга в России.
Необходимо отметить и международно-правовые
документы. В 1988 г. в Оттаве была заключена Конвенция УНИДРУА о международном финансовом
лизинге. Россия к данной Конвенции присоединилась только в 1998 г. в связи с принятием Федерального закона "О присоединении Российской Федерации к Конвенции
УНИДРУА о международном финансовом лизинге" от 8 февраля 1998 г.
Таким образом, в настоящее время
права и обязанности сторон договора лизинга регулируются гражданским законодательством
Российской Федерации, Федеральным законом “О финансовой аренде (лизинге) ” и договором
лизинга. При международном лизинге они устанавливаются в соответствии с Федеральным
законом "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА о международном
финансовом лизинге" от 8 февраля 1998 г.
Помимо вышеуказанных нормативных
актов был принят целый ряд нормативных документов, регулирующих различные аспекты
лизинга (налоговые, таможенные, бухгалтерские, антимонопольные, в области предоставления
информации в Комитет РФ по финансовому мониторингу (КФМ России), в области поддержки
агропромышленного производства и авиации, и так далее), а также определяющих его
особенности в различных отраслях (например, Постановление Правительства РФ от 27
июня 1996 г. № 752 "О государственной поддержке развития лизинговой деятельности
в Российской Федерации" или Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 г. № 915 "О мероприятиях по развитию лизинга в Российской Федерации на 1997-2000 годы").
Наиболее значимым в свете лизинговых
правоотношений является налоговое законодательство. Так, 6 августа 2001 года Президентом
РФ был подписан Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в часть
вторую Налогового кодекса РФ о налогах и сборах, а также о признании утратившими
силу отдельных актов законодательства РФ о налогах и сборах". В соответствии
с пунктом 14 данного закона с 1 января 2002 года вступила в силу Глава 25
"Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса РФ (далее НК). Принятая
Глава "Налог на прибыль" сохраняет за лизингом преимущества и делает его
эффективным источником финансирования капитальных вложений предприятий. По-прежнему
данный способ финансирования будет позволять минимизировать затраты предприятия
в сравнении с другими источниками.
Что касается взаимодействия лизинговых
компаний с Комитетом РФ по финансовому мониторингу, то в этой сфере существует целый
блок нормативных актов. Основополагающими актами являются:
1
Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,
и финансированию терроризма" - в соответствии с которым операция с денежными
средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю, если сумма, на которую
она совершается, равна или превышает 600 000 рублей либо равна сумме в иностранной
валюте, эквивалентной 600 000 рублей, или превышает ее, а по своему характеру данная
операция относится к операции, связанной с получением или предоставлением имущества
по договору финансовой аренды (лизинга);
2
Указ Президента РФ от 01.11.01 г. № 1263 “Об уполномоченном органе
"Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем" - в соответствии с которым этим органом является
Комитетом РФ по финансовому мониторингу;
3
Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2002 г. N 245 "Об утверждении Положения о представлении информации в Комитет Российской Федерации
по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами
или иным имуществом" - которым утверждено Положение о представлении информации
в Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими
операции с денежными средствами или иным имуществом;
4
Распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2002 г. N 983-р Об утверждении Рекомендаций по разработке организациями, совершающими операции с денежными
средствами или иным имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия
легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем - утвердившее Рекомендации
по разработке организациями, совершающими операции с денежными средствами или иным
имуществом, правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
5
Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 6 "О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции
с денежными средствами или иным имуществом" - в соответствии с которым правила
внутреннего контроля утверждаются руководителями организаций в течение 1 месяца.
Правила внутреннего контроля представляются на согласование в соответствующий надзорный
орган, а в случае отсутствия надзорных органов в сфере деятельности таких организаций
- в Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу в течение 5 рабочих
дней с даты их утверждения;
6
Постановление Правительства РФ от 18 января 2003 г. N 28 "Об утверждении Положения о постановке на учет в Комитете Российской Федерации по финансовому
мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы" - которое
определяет порядок постановки на учет в Комитете Российской Федерации по финансовому
мониторингу организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным
имуществом, в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы.
7
Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 1 июля 2002 г. N 41 "Об утверждении Положения о территориальных органах КФМ России и схемы их размещения";
8
Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 3 сентября 2002 г. N 62 "Об утверждении Инструкции о представлении в Комитет Российской Федерации по финансовому
мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 года
N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным
путем" - который устанавливает правила по Идентификации и учету организаций
в КФМ России, виды и способы представления информации в КФМ России, получение и
использование организациями АРМ "Организация", формирование и направление
организациями СЭД и СПД, контроль КФМ России полученных, обеспечение информационной
безопасности при передаче СЭД, ведение КФМ России нормативно-справочной информации,
используемой при представлении информации в КФМ России;
9
Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 31 января 2003 г. N 9 "Об утверждении формы Карты постановки на учет в КФМ России организаций, осуществляющих
операции с денежными средствами и иным имуществом, в сфере деятельности которых
отсутствуют надзорные органы".
10
Приказ Комитета РФ по финансовому мониторингу от 07.02.2003 N 15
"Об утверждении Положения "О согласовании правил внутреннего контроля
организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом,
в сфере деятельности которых отсутствуют надзорные органы. "
В соответствии с Федеральным законом
от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями от
25 июля, 30 октября 2002 г.) - лизинговые компании, как и другие финансовые организации,
работающие с денежными ресурсами, обязаны предоставлять в Комитет финансового мониторинга,
контролирующий информацию обо всех операциях с денежными средствами или иным имуществом,
если суммы, на которые они совершаются, равны или превышают 600 000 рублей либо
равны сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 000 рублей, или превышают ее,
а по своему характеру данная операция относится к операции, связанной с получением
или предоставлением имущества по договору финансовой аренды (лизинга), а также о
сделках, которые являются подозрительными, в соответствии с критериями, определенными
нормативными актами Комитета по финансовому мониторингу.
На мой взгляд, лизинговые компании
разумно было бы исключить из списка организаций, ответственных за предоставление
вышеуказанной информации.
В настоящее время вопросы, связанные
с регулированием лизинговых отношений антимонопольными органами, отражены в двух
Законах: Законе от 22.03.91 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках" (далее - Закон о конкуренции) и Законе от
23.06.99 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
В п.1 ст.18 Закона о конкуренции
указано, что получение в собственность или пользование одним хозяйствующим субъектом
(группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого
хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет
сделки, превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных
активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего имущество, осуществляется с предварительного
согласия федерального антимонопольного органа.
Предварительное согласие на осуществление
таких сделок требуется в случаях, если суммарная балансовая стоимость активов лиц,
указанных в п.1 ст.18 Закона о конкуренции, превышает 200 тыс. минимальных размеров
оплаты труда или одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр
хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, либо
приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего
субъекта.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 |