Курсовая работа: Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики
- объемы жилищного строительства необходимо
стабилизировать и поддерживать на уровне, обеспечивающем компенсацию
выбывающего жилищного фонда;
- необходимо оказать финансовую помощь бюджетам
муниципальных образований, которые должны провести работу по разработке
документов территориального планирования и финансировать эти работы за счет
расходов на реализацию подпрограммы «Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;
- расходы на реализацию приоритетного национального
проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», помимо бюджетных
средств на субсидии, должны включать расходы по государственной поддержке
предприятий - производителей деревянных строительных конструкций,
деревообрабатывающей, цементной промышленностей, промышленности строительных
материалов с целью наращивания (или создания новых мощностей) объемов
производства для обеспечения ввода жилых площадей;
- развивать жилищно – коммунальное хозяйство и снижать
кредиторскую задолженность, суммарная просроченная кредиторская задолженность
предприятий жилищно-коммунального хозяйства в 2008 году хоть и сократилась по
сравнению с 2007 годом почти на 50 млрд. рублей до уровня в 254,7 млрд. рублей,
данный показатель почти в 2,5 раза превышает значение соответствующего целевого
индикатора, установленного в рамках реализации Программы на указанный период;
- из 27,8 тысяч молодых семей, которые были запланированы
Программой для улучшения жилищных условий по итогам 2007 года удалось достичь только
уровня 7,5 тысяч молодых семей, а в 2008 году только 17,3 тыс. семей из 69,5
тыс.семей, что на 75 % ниже установленного уровня. Для успешного продвижения
подпрограммы обеспечения жильем молодых семей необходимо пересмотреть
софинансирование средств, предоставляемых в качестве субсидии для молодых семей
за счет средств федерального бюджета, увеличить объем предоставляемой субсидии
из федерального бюджета до 20-30 % и увеличить возраст молодой семьи до 35 лет;
- необходимо внести изменения в Градостроительный кодекс
в части освобождения от аукционов земельных участков, выделяемых под
строительство жилья для государственных нужд;
- необходимо пересмотреть параметры подпрограммы
«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы
«Жилище» на 2002-2010 годы. В 2008 году планировалось увеличение значений
норматива стоимости 1 кв. метра общей жилья по Российской Федерации, используемого
для расчета субсидии, выделяемой посредством сертификата, в размере 14-15%.
Однако на практике в 2007 году показатель роста составил 17,2%, а в 2008 году –
сразу 28,5% (с 17460 рублей до 22430 рублей за 1 кв. метр общей площади жилья). Одновременно, как показала практика более 50% государственных
жилищных сертификатов оформлялись в период 2007-2008 г.г. на субъекты Российской Федерации при расчете субсидии для приобретения жилья в которых
применяется повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади по Российской Федерации. По данной программе наблюдается значительное
отклонение фактических показателей от плановых.
При этом основными рекомендациями по развитию
государственной жилищной политики становятся:
- развитие законодательства в области жилищного
кредитования и ипотечных ценных бумаг;
- реализовать инструмент рефинансирования Банком России
портфелей закладных путем разработки «Порядка предоставления Банком России
кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом портфеля закладных» с
участием ОАО «АИЖК»;
- включить трансграничные ипотечные ценные бумаги в
Ломбардный список Банка России;
- направить в Верховный Суд РФ запрос о разъяснении
порядка определения подсудности дел, связанных с обращением взыскания на
предмет ипотеки;
- создание маневренного фонда для отселения заемщиков, не
выполняющих обязательств перед банками по погашению задолженностей;
- обеспечение соответствия объемов жилищного фонда
потребностям населения и доступности жилья для всех категорий граждан
Российской Федерации;
- привлечение во все компоненты жилищной сферы
внебюджетных финансовых ресурсов;
- обеспечение массового строительства жилья на уровне 1
кв.м на человека в год путём:
устранения правовых и административных барьеров в
деятельности по строительству, предоставлению и обслуживанию жилья;
развития кадрового потенциала строительной отрасли;
организации территориального планирования и проведения
эффективной градостроительной политики, обеспечивающей сбалансированное
развитие новых и ранее застроенных территорий путем обеспечения строительства
инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры,
внедрения инноваций на рынке жилья, наиболее эффективных
технологий строительства и обслуживания жилья,
контроля соблюдения правил конкуренции и условий недискриминационного
доступа к инфраструктуре и земельным ресурсам;
эффективной тарифно-ценовой политики в жилищной сфере.
Список литературы
1.
Гражданский кодекс России (части первая, вторая и третья);
2.
Закон № 102//Об ипотеке (залоге недвижимости) (редакция от 30.12.08);
3.
Закон № 152//Об ипотечных ценных бумагах (редакция от 27.07.06);
4.
Закон № 122//О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (редакция от 22.12.08);
5.
Закон № 146//Налоговый кодекс РФ (редакция от 26.11.08);
6.
Закон № 215//О жилищных накопительных кооперативах (редакция от 23.07.08);
7.
Закон № 218//О кредитных историях (редакция от 24.07.07);
8.
Закон № 2872-1//О залоге (редакция от 19.07.07);
9.
Закон № 127//О несостоятельности (редакция от 03.12.08);
10.
Закон № 256//О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих
детей (редакция от 25.12.2008);
11.
Закон № 188 Жилищный кодекс РФ (редакция от 23.07.08).
12. Постановление
№ 152 от 10.03.07.//О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном
осуществлять государственное регулирование в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
13. Постановление
№ 63 от 01.02.07//Об утверждении Правил размещения средств пенсионных резервов
негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением;
14. Постановление
№ 282 от 11.05.06//О предоставлении застройщиками отчетности об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства;
15. Постановление
№ 233 от 21.04.06//О требованиях к размеру собственных денежных средств
застройщика, порядке расчета размера этих средств, а также нормативах оценки
финансовой устойчивости деятельности застройщика;
16. Постановление
№ 46 от 28.01.06//О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности
жилищных накопительных кооперативов;
17. Постановление
№ 645 от 27.10.05//О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого
строительства. Правила представления застройщиками ежеквартальной отчетности об
осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников долевого строительства;
18. Постановление
№ 501 от 10.08.05//О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном
на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных
историй;
19.
Постановление № 435 от 16.07.05 Об утверждении Положения о предоставлении
дополнительной (закрытой) части кредитной истории субъекту кредитной истории, в
суд (судье) и в органы предварительного следствия;
20. Постановление
№ 523 от 07.10.04//Об утверждении Положения о передаче имущества, составляющего
ипотечное покрытие, государственной управляющей компании, определенной в
соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств
пенсионных накоплений;
21.
Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865//О
дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы «Жилище» на
2002-2010 годы»;
22.
Письмо Минфина РФ от 3 июня 2009 г. № 03-04-05-01/418// Об имущественном
налоговом вычете при приобретении и последующей продаже квартир;
23.
Письмо Минфина РФ от 27 мая 2009 г. № 03-04-05-01/339// Об имущественном
налоговом вычете при приобретении двух квартир;
24.
Письмо Минфина РФ от 12 мая 2009 г. № 03-04-05-01/277// Об имущественном
налоговом вычете физического лица, которое приобрело квартиру на своих детей;
25.
Приказ Министерства регионального развития № 210 от 10.07.09// О нормативе
стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2009 года
и средней рыночной стоимости стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья
по субъектам Российской Федерации на второй и третий кварталы 2009 года;
26.
Приказ Министерства регионального развития № 303 от 26.12.08// О средней
рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам
Российской Федерации на первый квартал 2009 года;
27.
Алексеев А.А. Зарубежный опыт ипотечного жилищного кредитования и его
использование в России // Банковское кредитование, журнал.- 2006.- № 4.- с.
45-47;
28.
Аракчеева Ю. Москва кабальная //Профиль, журнал № 30.- 2003.- С. 81;
29.
Белецкая О.П. Система ипотечного кредитования и роль банков в ее формировании и
развитии//Банковский ритейл, журнал.- 2006.- № 2.-с. 23-28;
30.
Будаков Д.Ю. Проблемы ипотечного кредитования//Деньги и кредит, газета.- 2004.-
№ 10.- с. 45-46;
31.
Быков А.В. Модель вторичного рынка ипотечных кредитов: опыт США. Сб.
материалов. - М.: Институт экономики города.- 2005.- С. 19;
32. Емельянова
Т. Снижение кредитных ставок продолжится // Независимая газета.- 2006.- 6
марта;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 |