Курсовая работа: Социальная политика в образовании
5.
Всесторонняя поддержка сельских и поселковых школ, их приоритетная
информатизация и обеспечение учебным оборудованием, совершенствование их
образовательного процесса и материально-технической базы, оптимизация их
сетевой координации на базе образовательно-производственных и
социально-культурных комплексов.
6.
Структурная и институциональная перестройка профессионального образования,
усиление его ориентации на федеральный и местные рынки труда: обеспечение приоритетной
государственной поддержки ведущих вузов и научных школ, в том числе через
создание федеральных научно-образовательных центров; обеспечение интеграции
академической, вузовской и отраслевой науки; создание многоуровневых и
многопрофильных учреждений начального и среднего профессионального образования;
развитие системы профессиональных колледжей, выполняющих функции первой ступени
высшего образования, как основы профессионального образования в малых городах; развитие
системы образования взрослых и непрерывного профессионального образования,
концентрация переподготовки высвобождающегося и незанятого населения в
учреждениях начального и среднего профессионального образования; введение
системы мер, обеспечивающих реализацию государственных приоритетов в
профессиональном образовании (целевой госзаказ, целевые возвратные субсидии); создание
системы прогнозирования перспективной потребности в квалифицированных кадрах в
разрезе профессий и территорий, совершенствование на этой основе формирования
государственных заказов учреждениям профессионального образования.
7.
Обеспечение экономической самостоятельности и разнообразия форм образовательных
учреждений (организаций), ресурсной привлекательности системы образования путем внесения поправок
в Гражданский, Бюджетный и Налоговый кодексы РФ и другие нормативные акты;
налоговое стимулирование юридических лиц и граждан, инвестирующих в образование
или оказывающих ему безвозмездную поддержку.
8.
Повышение социального статуса, государственной поддержки и профессионального
уровня работников образования: введение системы оплаты труда работников
общеобразовательных учреждений с уровня субъектов Федерации; установление
минимальной ставки оплаты педагогических работников на уровне не ниже
прожиточного минимума; введение надбавок, стимулирующих высокие результаты
педагогической работы, а также надбавок молодым специалистам и за
продолжительность непрерывной работы в образовательных учреждениях; отказ от
единой тарифной сетки и переход на отраслевую систему оплаты труда работников
образования; создание отраслевой пенсионной системы работников образования и
совершенствование системы пенсионного обеспечения различных категорий
педагогических работников; предоставление отсрочки от призыва на действительную
военную службу молодым специалистам-педагогам на время их работы в учреждениях
общего и начального профессионального образования, детских домах и интернатах;
9.
Принципиальное обновление системы научно-методического обеспечения образования:
разработка
и экспериментальная апробация моделей всестороннего реформирования системы
подготовки и повышения квалификации педагогических кадров; перестройка
организации педагогической науки, преодоление ее оторванности от запросов
современного общества и передовой образовательной практики, повышение ее роли в
поддержке, проектировании, экспертизе образовательных инноваций, в обеспечении
непрерывности процессов обновления образования.
10.
Приведение нормативно-правовой базы сферы образования в соответствие с задачами
ее модернизации.
На
втором этапе, в 2004-2005 годах, предстоит в полном масштабе реализовать
изложенные ранее меры, в частности те, которые проходили экспериментальную
проверку на первом этапе, развернуть новые модели содержания образования, его
организации и финансирования. Все это должно быть основано на детальном анализе
регионального опыта и специфики местных условий, должно обеспечивать достижение
основных задач модернизации образования, в первую очередь - современное
качество образования и его реальную доступность для населения.
Заключение
Проведенные
ранее эксперименты позволят четко определить социальные риски новых форм и
выработать соответствующие компенсирующие механизмы. В ходе второго этапа будет
проведено последовательное расширение ресурсного обеспечения образования, в
первую очередь со стороны бюджетов всех уровней.
Особое
значение на этом этапе приобретает разработка механизмов управления
инновационными проектами, выстроенными с целью реализации новых моделей в
образовании. Эти модели также должны разрабатываться и внедряться с учетом
региональной специфики.
Вместе
с тем на данном этапе значительно более важную роль в развитии образования
должно играть общество: предприятия, семьи, местное самоуправление,
общественные организации. Это будет обеспечиваться двумя факторами. Во-первых,
доходы семей и предприятий (и прямо зависящие от них возможности местных
бюджетов) позволят существенно увеличить платежеспособный спрос на образование,
в первую очередь - профессиональное, и расширить поддержку образовательных
организаций как в форме бюджетного финансирования, так и в виде спонсорской
помощи Во-вторых. формирование прозрачных механизмов управления образованием и
образовательными учреждениями сделает возможными и эффективными различные формы
общественной поддержки и контроля.
В
целом образование будет более ориентировано на рынок труда и требования
социально-экономического развития страны. Контракты с конечными потребителями
частично вытеснят форм государственного заказа (особенно в начальном и среднем
профессиональном образовании). Это позволит снизить темпы роста бюджетного
финансирования профессионального образования, доведя их к концу периода до
уровня соответствующего росту ВВП (4-5% в год в реальном выражении). В то же
время бюджетное финансирование общего образования из региональных и местных
бюджетов должно сохранять высокие темпы роста до конца десятилетия.
Во
второй половине десятилетия, в 2006-2010 годах общество может ощутить первые результаты
модернизации образования:
рост
его ресурсообеспеченности в результате эффективного перенаправления сложившихся
финансовых потоков (при этом частные средства, поступающие в образование, могут
возрасти с 1,3% до 2,5% ВВП); повышение качества общего и профессионального
образования, выход массовой общеобразовательной школы на уровень современных
требований и массовой профессиональной школы на уровень международной
конкурентоспособности; на этой основе экспорт образовательных услуг России
может составить от 2 до 3 млрд. долл.; снижение социальной напряженности в
обществе, ликвидация наиболее одиозных очагов социального неблагополучия в виде
детской беспризорности и преступности; на основе повышения заработной платы
работников образования до конкурентоспособного уровня будут обеспечены рост
социального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса,
в частности, его омоложение; повышение конкурентоспособности и инвестиционной
привлекательности российской экономики в результате опережающего обновления
материально-технической базы начального и среднего профессионального
образования, их адаптации к рынкам труда.
Стартовым
этапом для
реализации всего, что изложено ранее, должны стать уже ближайшие месяцы, в
течение которых необходимо завершить разработку механизмов запуска модернизации
образования и обновления образовательной политики в целом. Доступность,
качество и эффективность - ключевые слова образовательной политики России
на современном этапе ее социально-экономического развития
Список использованной литературы
1. http://www.ornaone.com/?p=rgratis&i=16
2. http://www.chtivo.ru/chtivo=3&bkid=532361.htm
3. http://eup.ru/Catalog/35-400.asp
4. http://www.mon.gov.ru
5. http://www.minobr.ru
6.
http://www.orenedu.ru
7.
http://www.apkppro.ru
8.
http://www.rustest.ru
9.
http://www.krugosvet.ru/articles/11/1001198/1001198a1.htm
10.
http://www.ecolife.org.ua/data/tdata/td4-1.php
11.
http://www.bsu.ru/content/diss/doc/110.doc
12.
Журнал
«Профессиональное образование» - подшивка за 2007 год
13.
Газета
«Учительская газета» - подшивка за 2006, 2007 годы
14.
Журнал
«Вестник образования» - подшивка за 2006, 2007 годы
|
