Дипломная работа: Организация социальной поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе
– скидка в
размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением,
водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах,
не имеющих централизованного отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого
в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории;
– бесплатная
выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6
лет;
– бесплатный
проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и
автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и
внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
– прием детей
в дошкольные учреждения в первую очередь;
– бесплатное
питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных
учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной
деятельности и других внебюджетных отчислений;
– бесплатное
обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо
заменяющим ее комплексом детской одежды для посещения школьных занятий, а также
спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за
счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
– один день в
месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также
выставок [25].
Таким
образом, предоставление мер социальной поддержки многодетным и малообеспеченным
семьям осуществляется на основании нормативных правовых актов субъектов Российской
Федерации.
На
федеральном уровне предпринимаются следующие меры по социальной поддержке
семей, в том числе и многодетных.
С 1 января
2007 года в рамках реализации Послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 10 мая 2006 года принят ряд
законов, предусматривающих существенное увеличение социальной поддержки семей с
детьми, в том числе и многодетных:
– введено
предоставление материнского (семейного) капитала;
– значительно
увеличен размер ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком;
– право на
получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком распространено на граждан,
не подлежащих социальному страхованию;
– ограничен
размер родительской платы за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении
– для многодетных семей (с тремя и более детьми) размер оплаты составляет не
более 10 процентов, в дополнение к этому введена компенсация части родительской
платы за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении (на первого ребенка
в размере 20 процентов размера внесенной ими родительской платы, фактически
взимаемой за содержание ребенка в соответствующем образовательном учреждении,
на второго ребенка – в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих
детей – в размере 70 процентов размера родительской платы) [26, с. 6].
На уровне субъекта
социальной защитой населения занимается Министерство труда, занятости и
социальной защиты Республики Татарстан. Основные направления системы социальной
защиты Министерства сосредоточены на создании условий для ослабления негативных
тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения республики, в
первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов, а также
на усилении адресности оказываемой поддержки и сохранении стабильности
социального самочувствия населения.
Важное
значение в выполнении задачи повышения уровня жизни граждан имеет система мер
социальной поддержки населения.
Семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет,
дополнительно предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1)
субсидия на
приобретение лекарственных средств для ребенка в возрасте до 6 лет;
2)
ежемесячная
субсидия на проезд учащимся общеобразовательных учреждений и учреждений
начального и среднего профессионального образования до окончания ими обучения,
но не более чем до достижения ими возраста 18 лет;
3)
субсидия в
размере 30% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах
установленных нормативов потребления.
На
реализацию мер социальной поддержки многодетных семей в 2007 году в Республике
Татарстан было израсходовано 136,96 млн. рублей.
Кроме
того, с 01.01.2007 г. в соответствии с Законом Российской Федерации «Об
образовании» в Республике Татарстан органами социальной защиты выплачивается
компенсация части родительской платы:
на первого
ребенка в размере 20% размера внесенной родительской платы, фактически
взимаемой за содержание ребенка в образовательном учреждении, реализующем
основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
на второго
ребенка – в размере 50%;
на третьего
ребенка и последующих детей – в размере 70% размера указанной родительской платы
[27].
2008 год в Российской
Федерации объявлен Годом семьи.
Важнейшим направлением
проведения Года семьи в Министерство труда, занятости и социальной защиты
Республики Татарстан определены разработка и реализация стратегий и механизмов
адресной социальной защиты отдельных категорий семей, позволяющих активно
развивать потенциал семьи, а также продолжить работу по решению вопросов
социальной адаптации на рынке труда безработных женщин, внедрению технологий
работы с социально опасными семьями, профилактике безнадзорности, реабилитации
и адаптации семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями.
Реализация мер,
предусмотренных в Год семьи, направлена на создание комплексной, устойчивой
системы поддержки семьи, активизацию внутренних резервов семьи и потенциала ее
участия в социально-экономической и культурной жизни общества, развитие
общественной активности семьи, обеспечение широкого и объективного освещения
проблем семьи в средствах массовой информации, нацеливающего на согласие и
достижение толерантности в отношениях между поколениями, формирование
дружественной атмосферы в обществе по отношению к семье, материнству и детству.
Как уже говорилось выше, на уровне субъекта действует Министерство труда,
занятости и социальной защиты Республики Татарстан. Данное министерство
является органом исполнительной власти Республики Татарстан, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и государственного
управления в сфере труда, занятости и социальной защиты, в том числе в вопросах
уровня жизни и доходов населения, демографического развития, трудовой миграции,
а также удовлетворения потребностей экономики республики в кадрах [28].
Основными задачами
Министерства являются реализация и совершенствование государственной политики и
государственного управления путем стратегического планирования, разработки и
реализации социальных программ и планов с использованием кластерного подхода в
сфере труда, занятости и социальной защиты, а также путем развития социальной
инфраструктуры.
Министерство несет
ответственность за осуществление следующих основных функций:
управление трудом
в установленном порядке;
регулирование
оплаты труда, трудовых отношений, отношений, непосредственно связанных с
трудовыми;
управление
охраной труда;
регулирование и
организация деятельности в области содействия занятости населения;
управление
социальной защитой, в том числе:
управление
предоставлением социальной помощи в установленном порядке;
управление
социальным обслуживанием граждан в трудных жизненных ситуациях, в том числе
детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
управление
профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
управление
обеспечением жизнедеятельности инвалидов;
обеспечение в
установленном порядке формирования и развития государственной системы
социально-психологической помощи населению в Республике Татарстан;
управление
социальной поддержкой отдельных категорий населения;
обеспечение
государственной поддержки деятельности общественных объединений;
содействие
развитию благотворительной деятельности [24].
Решение проблем,
существующих в социально-трудовой сфере, требует скоординированной
целенаправленной деятельности всех ветвей власти – как республиканского, так и
муниципального уровня, что может быть достигнуто путем использования
программно-целевого метода планирования. В настоящее время Министерство
участвует в реализации более 15 федеральных и республиканских программ, таких
как Федеральная инвестиционная программа, Федеральная программа «Дети России»,
республиканские программы «Дети Татарстана», «Комплексная программа по
профилактике правонарушений», и другие. Всего в 2007 году Министерством для
решения социальных вопросов через различные программы дополнительно было
привлечено средств на сумму более 143 миллионов рублей, в том числе из
федерального бюджета – около 31 миллионов рублей. Министерство принимает
участие также и в разработке новых программ социальной направленности. Так, в
2007 году Министерством разработаны концепция программы «Здоровая семья»,
проекты программ «Интеграция инвалидов в общество» на 2008-2010 годы», «Пожилые
люди Татарстана» на 2008-2010 годы», основные положения которых нашли отражение
в проекте Комплексной программы демографического развития Республики Татарстан
до 2010 года и на перспективу до 2030 года. Министерство выступило одним из
основных разработчиков проекта Программы по оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
Программы содействия занятости населения. С участием министерства разработаны
проекты Республиканской комплексной программы «Развитие и размещение производительных
сил РТ на основе кластерного подхода до 2015 года и на период до 2030 года»,
Концепции развития Камского экономического района Республики Татарстан.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 |