Дипломная работа: Организация социальной поддержки многодетных семей в Нижнекамском муниципальном районе

На содержание одного ребенка в домашнем садике будет выделяться около 50 тысяч рублей в год. Такие учреждения будут считаться группой детского сада. Поэтому мамы смогут заниматься с детьми не только дома, но и водить их в местное дошкольное учреждение. Там дети будут играть под руководством физкультурника, получать возможность пообщаться с психологом и другими штатными сотрудниками сада.

Семейные детские сады организуются в целях:

­   поддержки многодетных семей;

­   предоставления многодетным родителям возможности трудоустройства, не прерывая процесса воспитания детей;

­   развития новых форм дошкольного образования с реализацией на практике индивидуального подхода в воспитании ребенка;

­   расширения форм дошкольного образования для детей с проблемами в здоровье и развитии [62].

Правда, эксперты сомневаются, что инициатива московских властей приживется в городе. Конечно, поддержка многодетных семей – идея положительная, но нельзя ограничивать остальных людей в возможности открыть дома детский сад. Родители, у которых один или два ребенка, часто имеют больше возможностей для воспитания детей. И жилищные условия у них чаще всего лучше, и времени больше. Не говоря уже про одиноких бездетных женщин.

Педагоги реагируют на нововведение насторожено. Домашние детские сады, конечно, ослабят нагрузку на обычные детсады. Но при этом, все должно быть соответствующим: и персонал, и площадь, и педагогическая система[61]. Смогут ли люди, не имеющие педагогического опыта, превратить обычную квартиру в детский сад зависит только от них самих. К этому вопросу нужно подходить очень осторожно и предварительно все тщательно обдумать.

4 Программа мер по обеспечению выпускной квалификационной работы

4.1 Социальная значимость и экономическое обоснование внедрения разработанных мероприятий

В октябре 1999 года, по данным ООН, на Земле родился 6-миллиардный житель и, несмотря на то, что ежегодный прирост сокращается, ожидается, что к 2100 году население Земли достигнет 10-11 миллиардов человек. На этом фоне Россия – одна из немногих стран, где отмечается сокращение численности населения. Если, по прогнозам, население Земли к концу XXI века увеличится почти вдвое, то в России, при сохранении существующих тенденций, к 2075 году останется всего 50–55 млн. человек.

Россия переживает небывалый по разрушительной силе и далеко идущим последствиям демографический кризис, который эксперты называют беспрецедентным в мирное время. С 1992 года население России неуклонно сокращается. По данным Госкомстата РФ, постоянное население России сократилось со 148,7 млн. чел. на начало 1992 года до 145,8 на начало 2000 года. В 2000 году сокращение численности продолжалось. За первые два месяца оно составило 157,8 тыс. чел., что на 13,6% больше, чем за тот же период 1999 года – 138,8 тыс. чел.

Естественная убыль населения наблюдается в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации. В 1999 году в 27 регионах смертей зарегистрировано в 2-3 раза больше, чем рождений (Вологодская область, вся территория Северо-Западного, Центрального (кроме Москвы) и Центрально-Черноземного районов, Республика Мордовия, Кировская Нижегородская, Самарская и Пензенская области. В январе текущего года в 10 областях России приходилось 3 регистрации смерти (в Псковской области – 4) на одно рождение.

Убыль населения России наблюдается в XX веке в четвертый раз. Первые три были обусловлены первой мировой и Гражданской войнами, голодом и репрессиями 30-х годов, Второй мировой войной. Сегодняшний кризис эксперты называют беспрецедентным в мирное время.

С середины 60-х годов не обеспечивается простое воспроизводство населения, для чего показатель рождаемости в среднем на одну женщину должен составлять 2,14 – 2,15. В 1999 году, по данным Госкомстата России, он опустился до уровня 1,17. Если этот коэффициент с каждым годом будет приближаться к 1,0 - 1,1, а после 2005 года даже к 0,8 – 0,9, то 100 млн. население России может достичь уже к 2020-2025 годам, а примерно к 2075 году – 50-55 млн. Таким образом, в течение XXI века Россия как самостоятельное государство может просто исчезнуть.

В 1987 году родилось 2,5 млн. детей (17,2 на тысячу женщин фертильного возраста), в 1998 – почти в 2 раза меньше (8,7). Практически вдвое сократилось рождение вторых и третьих детей. Из 4 млн. беременностей только 1,3 млн. заканчиваются родами.

В отдаленном будущем следует ожидать и снижение качества рабочей силы, так как сократится молодежный контингент, в том числе со средним специальным и высшим образованием.

Нагрузка детьми на 1000 трудоспособного населения снизится до 29% в 2015 году (47% в 1959). Нагрузка пожилыми людьми за тот же период возрастет с 14,5 до 32,4%.

Демографическая политика предусматривает проведение длительной и кропотливой работы, направленной на возрождение уважения к семье, в том числе с активным привлечением СМИ, которые в настоящее время активно насаждают антидемографические настроения, бездуховность, идеологию, чуждую многовековой российской культуре.

Проведение демографических мероприятий по исправлению ситуации не должно носить характер кампании. Это длительный процесс, предусматривающий возрождение культуры, авторитета семьи, сохранение имеющегося человеческого ресурса, прежде всего детей. Что говорить о повышении рождаемости, если не можем сохранить и вырастить уже имеющееся поколение, необходима разработка и настойчивое проведение в жизнь программы ликвидации беспризорности, возвращения обществу детей, оставшихся без родителей, попавших в криминальную среду.

Анализ состояния и тенденций демографических процессов и их причин свидетельствует о невозможности стабилизации демографической обстановки в стране и последующего ее улучшения без преодоления духовного и социально-экономического кризиса, последующего подъема экономики, повышения уровня жизни населения.

Необходима продуманная и реальная программа действий, включающая вопросы поощрения рождаемости, проведение мероприятий по улучшению условий жизни, охране здоровья, рациональному использованию миграционных ресурсов и так далее [63].

И единственным решением, на наш взгляд является активная пропаганда многодетности, в сочетании с не менее активной системой поддержки многодетных семей. Кроме того, необходимо возродить ценность семьи, и не просто семьи, а именно многодетной семьи.

Самое важное на сегодняшний день – изменить отношение общества к многодетным семьям, заставить (к сожалению, именно так) его понять и поверить, что много детей бывает не от безрассудства, а, наоборот – после долгого раздумья о судьбе страны и народа, который постепенно вымирает. И спасти его могут только семьи, в которых растут минимум трое детей, а лучше – больше. По данным демографов, чтобы затормозить потерю народонаселения, в стране должно быть 70% семей с тремя и четырьмя детьми, а чтобы обеспечить прирост – по меньшей мере, 50% семей с восемью детьми. Чем больше семья, тем это выгоднее для будущего нашей Отчизны. И это не просто – родить много детей – надо их еще воспитать – добрыми, отзывчивыми, умелыми и грамотными, способными делать любую работу и не бояться никаких трудностей. В многодетных семьях заложен очень большой потенциал – надо только помочь ему реализоваться.

Многодетные семьи – единственное решение современного демографического кризиса. Единственный реальный способ спасения страны от вымирания. Поэтому поддержка этих семей дело не только муниципальных властей. Это дело государственной важности. В связи с чем можно говорить о очень высокой социальной значимости предлагаемых мероприятий.

И в конце хотелось бы привести приветственные слова Всероссийской конференции «Семья, дети и демографическая ситуация в России» Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, который выразил обеспокоенность демографической ситуацией в России и призвал общество вернуться к осознанию ценности многодетной семьи.

«Сегодня народы нашей страны переживают демографический кризис, выражающийся в катастрофическом сокращении их численности», – говорится в послании.

По словам предстоятеля Русской Православной Церкви, демографическая проблема имеет в первую очередь духовное измерение. Отметив, что брак, строящийся на христианской любви, – основа благополучия общества и государства, Святейший патриарх подчеркнул, что семейная жизнь является одной из форм христианского служения Богу и Отечеству. Напротив, народ, решивший, что многодетность ведет к нищете, а отказ от рождения детей – к материальной обеспеченности, «рано или поздно не сможет эффективно хозяйствовать на своей территории и защищать ее».

«Существование России как сильного государства немыслимо без многочисленного народа, крепкой семьи и счастливого детства», – заявил Святейший патриарх.

В ходе проведенного исследования современного социально-экономического положения многодетных был определен широкий круг проблем данной категории семей. Для их разрешения была разработана Муниципальная целевая программа «Социальная поддержка многодетных семей и защита прав детей в Нижнекамском муниципальном районе и городе Нижнекамск» рассчитанная на 2009 – 2011годы.

Для реализации данной программы потребуются следующие финансовые затраты.

Организация и проведение ежегодного районного конкурса «Семья года» – 40 000 рублей в среднем потребуется на осуществление такого мероприятия.

Денежное вознаграждение лицам, удостоенным Знака Главы исполнительного комитета «За достойное воспитание детей» в размере 10 минимальных размеров оплаты труда. На сегодняшний день минимальный размер оплаты труда составляет 2 300 рублей, следовательно, на это мероприятие потребуется 23 000 рублей.

Отдых и оздоровление членов многодетных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также семей победительниц конкурсов: в среднем путевка стоит 14 000 рублей, предполагается оздоровить в период реализации данной программы 130 человек. Следовательно, на это потребуется 1 820 000 рублей.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29