Шпаргалка: Основы теории финансов
Доходы:
1. прибыль
2. амортизация
3. налоговые доходы
4. ЕСН
5. неналоговые доходы
6. средства целевых
бюджетных фондов
7. безвозмездные
перечисления
8. средства
государственных внебюджетных фондов
Расходы:
1. средства, остающиеся в
распоряжении организации
2. затраты на
государственное инвестирование
3. фундаментальные
исследования
4. общегосударственные
расходы с разбивкой на оборону, правоохранительную деятельность государства и
др.
14. Понятие государственного и муниципального долга, их
классификация
Если в государственном
бюджете не хватает средств для финансирования своих расходов, то государство
берет взаймы у других участников рынка. Если доходы превышают расходы, то
государство само дает в долг. Такого ряда отношений государства называет
государственный кредит.
Государственный
кредит - это
экономические отношения между государством, субъектов и муниципальном
образованием с одной стороны и юридическими и физическими лицами с другом
стороны, в которых государство, субъекты и местные органы власти выступают в
качестве кредитора, заемщика и гаранта. Чаще всего государство выступает в
качестве заемщика, реже – как кредитор, так же может выступать в качестве
гаранта, брать обязательства.
Государство как
кредитор.
Государственный муниципальный кредит предоставляется на условиях срочности,
возвратности и платности (не всегда соблюдается) и имеет строгое целевое
назначение и материальное обеспечение. В этом он похож на банковский.
Особенности:
1 одна из сторон –
государство
2 предоставляется на
покрытие дефицита бюджета
3 является более надежным
для кредиторов ем банковский, так как обеспечивается всем имуществом
государства.
4 погашение
государственного кредита осуществляется за счет налогов и новых заимствований и
выражается в формировании внутреннего и внешнего государственного долга.
Цели:
1. Финансирование
дефицита бюджета
2. Проведение государственной
и региональной финансовой политики, направленной на стимулирование и развитие
региональных экономик, выравнивание социально-экономической жизни населения
3. Подержание развития
приоритетных для экономики сфер и отраслей
4. Финансовая помощь бюджетов
других уровней.
Функции:
1. Распределительная (главная). Происходит
перераспределение денежных средств в соответствии с потребностью экономики и перераспределение
средств в соответственную сферу.
- между федеральными региональными
бюджетами
- между региональными и местными
бюджетами
- между международными финансовыми
институтами и федеральным бюджетом
- между иностранными юридическими и
физическими лицами и федеральным региональным бюджетом.
2. Регулирующая.
Вступая в кредитные отношения, государство регулирует и воздействует на
состояние денежного обращения, на уровень % ставок на рынке капитала и денег.
Государство проводит финансовую
политику. Размещая займы (путем выпуска государственных ценных бумаг) сокращает
количество денег в обращении, снижает платежеспособность спроса и подавляет
инфляцию.
Влияние на % ставки
yа производство и
занятость:
-через кредиты и гарантии
поставок товаров отечественных производителей за рубеж.
-с помощью
государственного кредита страхуется риск неплатежа экспортеров отечественных
товаров.
Если объем привлекаемых
средств через ценные бумаги превышает реальные потребности, то это уменьшает
инвестиционный фонд страны и сокращает возможности вложения средств в реальный
сектор.
3. Контрольная.
Соответствующий контроль проводят уполномоченные органы на федеральном,
региональном и муниципальном уровнях через формы контроля:
- мониторинг – движение денежных
средств через казначейство или уполномоченные банки.
- проводится контроль за целевым
использованием полученных средств.
- проверка соблюдений условий
кредитного соглашения (через Счетную Палату).
Государство как кредитор выдает
ссуды и кредиты нижестоящим организациям власти, юридическим лицам, а на
федеральном уровне – выдает кредиты иностранным государствам и кредитным организациям.
Выдает виде бюджетной ссуды, бюджетного кредита и кредитов иностранным
государствам.
Бюджетная ссуда – бюджетные средства которые
представляются другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной
основах на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года.
Бюджетный кредит выдается бюджету другого уровня или
юридическим лицам на возвратной и возмездной основах. Выделяют:
-целевые бюджетные
кредиты для финансирования отраслевых программ инвестиционного характера
- на конверсию оборудования
промышленности
- на пополнение оборотных
средств предприятий.
Способы обеспечения
возврата: выделяются только под банковскую гарантию, под банковское
поручительство, залог имущества (100% ).
Обязательны условием
получения кредита является проверка финансового состояния получателя Счетной
палатой или другими финансовыми организациями. За целевым использование
бюджетных средств осуществляется государственный финансовый контроль с
применением санкций:
1.
При
нецелевом использовании кредита взимается штраф в размере двойной ставки
рефинансирования.
2.
За
несвоевременный возврат средств сокращается или прекращается все формы
государственной поддержки.
Зарубежные кредиты – ссуды выделенные зарубеж.
государством иностранным Центральны банкам
Государство как заемщик
Государственные и
муниципальные займы – это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита
соответствующего бюджета от юридических и физических лиц, от иностранных
государств и международных государственных организаций на основании заключаемых
договоров, по которым возникают долговые обязательства РФ, субъектов РФ и
муниципальных образований, как заемщиков и как гарантов.
Классификация:
1. по элементам
- федеральные займы,
осуществляемые от имени РФ; по ним возникают долговые обязательства у РФ
- субъектные – займы
привлекаемые от имени субъекта
- муниципальные
2. по технологии
эмиссии
- облигационные, которые
сопровождаются эмиссией государства
- безоблигационные –
оформляются подписанием договоров и соглашений
3. по валюте займа
- внутренние
- внешние
4. по срокам
погашения
- краткосрочные до 1 года
- среднесрочные от 1 до 5
лет
- долгосрочные свыше 5
лет
5. по форме выплаты
дохода
- процентные – доход
начисляется в виде 5 к номиналу и выплачивается 1, 2 или 4 раза в год на
основании купонов
- выигрышные – доход
выплачивается на основании тиражей
- дисконтные – это займы,
которые продаются с дисконтом номинала, а погашаются по номиналу
6. по видам
кредиторов
- среди физических лиц
- среди юридических лиц
- универсальные
7. по способу
обращения на рынке
- рыночные – свободно
обращаются на рынке ценных бумаг
- нерыночные, которые не
подлежат обращению на рынке ценных бумаг
8. по форме выпуска
- в документарной форме
- в бездокументарной
форме
9. по способу
погашения
- погашается
единовременно
- погашается частями
Основные виды ценных
бумаг
ОФЗ (облигации федерального займа) –
выпущены в 1995 году.
Основные
характеристики:
- выражены в рублях
(номиналы: 1000 и 10000)
- среднесрочные и
долгосрочные
- доход выплачивается в
виде % начисленных к номиналу
- владельцы – российские
и иностранные физические лица
В зависимости от метода
начисления дохода существует 4 вида ОФЗ:
1. ОФЗ-ПК - облигации федерального займа с
переменным купонным доходом, т.е. доход определяется на основании доходности за
определенный купонный период (3% от всех ОФЗ)
2. ОФЗ-ПД - облигации федерального займа с
постоянным купонным доходом, т.е. размер дохода не меняется (29% от всех ОФЗ)
3. ОФЗ-ФК – облигации федерального займа с
фиксированным купонным доходом, т.е. размер дохода фиксируется на каждый
купонный период (3% от всех ОФЗ)
4. ОФЗ-АД – облигации федерального займа с
амортизацией долга, т.е. займ погашается постепенно, а % начисляется на
оставшуюся сумму долга (66% от всех ОФЗ)
ОГСЗ – облигации
государственного сберегательного займа
ГСО – государственные
сберегательные облигации
Облигации внутреннего
государственного валютного займа были выпущены в 1993 году, выражены в $;
номинал – 1000$, 10000$ и 100000$.
Сроки обращения – 1год, 3
года, 6 лет, 10 лет и 15 лет.
Доход выплачивается в
виде 5 к номиналу – 3% годовых 1 раз в год.
Выплачивается в доходной
форме с набором купонов.
Владельцы – юридические лица.
15. Содержание и значение финансового контроля
Финансовый контроль
является формой реализации контрольной функции финансов.
Субъекты:
1) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ( объектом является стоимостная категория)
2) НЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Государственный
финансовый контроль делится:
1. по отношению к
ветвям власти
а) парламентский
(осуществляют 2 палаты Федерального собрания: Госдума, Совет Федерации)
-контроль, которые осуществляют органы независимого контроля (относится счетная
палата РФ и в субъектах контрольной счетной палаты)
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 |