Шпаргалка: Основы теории финансов
Финансовые ресурсы на
макро уровне включают в себя доходы бюджетов всех уровней и доходы
государственных внебюджетных фондов.
Состав финансовых
ресурсов:
-собственные средства
-мобилизованные на рынке
средства
-средства, поступившие в
порядке перераспределения
Собственные средства:
- на уровне предприятия и
домашнего хозяйства это прибыль, зарплата и доходы домашних хозяйств
- на уровне государства -
это косвенные налоги, акцизы, таможенные пошлины, доходы от государственных
предприятий, доходы от приватизации и доходы от внешнеэкономической
деятельности.
Мобилизованные на
рынке средства
- на уровне предприятия -
это банковские кредиты, и покупка/продажа ценных бумаг.
- на уровне государства -
это эмиссия государственных ценных бумаг, эмиссия денег и государственный
кредит.
Средства, поступившие
в порядке перераспределения
- на уровне предприятия и
домохозяйств - это проценты и дивиденды, по ценным бумагам выпускаемые другими
владельцами
- на уровне государства -
это обязательные платежи (прямые налоги и различные сборы)
Виды финансовых
ресурсов: конкретные
формы доходов поступлений и накоплений, которые образуются у субъектов
хозяйствования, у субъектов власти в результате финансового распределения
(амортизационные отчисления, прибыль организации, страховые платежи и т.д.)
6.
Содержание и значение финансовой политики
Финансовая политика – это
часть социально-экономической политики государства по обеспечению роста
финансовых ресурсов во всех секторах экономики и грамотному их
перераспределению.
Главная цель
государственной финансовой политики – создание финансовых условий для
социально-экономического развития общества, повышение уровня и качества жизни
населения.
Для осуществления целей
необходимо решить ряд задач:
1. перевод экономики на
инновационный путь развития
2. изменить структуру
экономики
3. делать упор на перерабатывающие
отрасли с\х
4. улучшить
демографическую ситуацию в стране
5. ускорить процесс
вхождения РФ в глобальную региональную экономику
6. обеспечить финансовую
безопасность и финансовый суверенитет
Решение задач
Перевод экономики на
инновационный путь развития
- включить затраты на
инновационные разработки в себестоимость продукции
- списание значительной
части научного оборудования по ускоренным нормам амортизации
- применение адресных
налоговых льгот
- льготное кредитование
инновационных разработок
- долевое финансирование
крупных инновационных проектов
- безвозмездно передать
или предоставить на льготных условиях государственное имущество или землю для
специализированных инновационных предприятий и научной инфраструктуры.
Изменить структуру
экономики; делать упор на перерабатывающие отрасли с\х; улучшить
демографическую ситуацию в стране
- необходимо выделять
средства на реализацию приоритетных национальных проектов, в частности
демографический
- необходима
государственная поддержка для строительства инфраструктуры на земельных
участках предназначенных под жилищное строительство
- постепенное повышение
МРОТ и доведение пенсии до прожиточного минимума
- изменить структуру
можно только при государственной поддержки за счет грамотной таможенной
политики
Обеспечить финансовую
безопасность и финансовый суверенитет
Финансовая безопасность –
деятельность государства, которая гарантирует защиту национальных интересов,
достаточный оборонных потенциал и устойчивость финансовой и денежно-кредитной
системы.
Меры:
- обеспечение
достаточности бюджетных ресурсов
- грамотная политика
доходов и расходов
- повышение эффективности
функционирования национальной банковской системы
- прекращение бегства
капитала
- стабилизация валютного
рынка
-согласованность всех
звеньев финансового сектора (бюджетного, налогового, фондового, страхового и
кредитного)
Типы финансовой политики:
1. классическая
2. регулирующая
3. планово-директивная
Основу составляют
соответствующие экономические теории
1. Классическая теория – Смит и Рекардо
Они отводили государству
роль «ночного сторожа». Основа финансовой политика – достижение полной свободы
рыночных отношений. Именно рынок является регулятором и способствует
экономическому росту и сбалансированности финансовых ресурсов. Государство
должно обеспечивать правовые нормы. Государственные расходы нужно
минимизировать, поскольку расходы – это дополнительные издержки.
2. Регулирующая - Кейнс
Предусматривает
вмешательство государства в циклическое развитие экономики с помощью
определенных финансовых инструментов (бюджет, налоги и процентные ставки). В
этот период финансовая политика стала преследовать цель использовать финансовый
механизм, в том числе для обеспечения полной занятости населения.
Основные элементы
вмешательства:
- государственные
расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос
- государственные расходы
обеспечивают рост предпринимательской деятельности, рост национального дохода
Система налогов
кардинально меняется. Главный механизм регулирования – подоходный налог,
используя прогрессивные ставки.
3. Планово-директивная – это жестко регламентирование
государством плановых показателей; средства распределяются через финансовый
бюджет; система ориентирована на внутренние ресурсы; существуют только
государственные финансы.
Сдерживающая финансовая
политика применяется в условиях экономического подъема, стимулирующая в
условиях экономического спада. Экономический подъем характеризуется:
- повышается деловая
активность
- увеличиваются реальные
доходы населения
- увеличивается
товарооборот
- сокращаются
государственные расходы
- увеличивается налоговое
бремя
Характеристика экономического
спада:
- сокращается
товарооборот
- уменьшается
платежеспособность спроса
- уменьшение доходов
субъектов хозяйствования
- увеличивается
безработица
- повышается инфляция
Стимулирующая
политика:
- увеличение
государственных расходов
- уменьшение налогового
бремени
- стимулируется деловая
активность субъектов хозяйствования
Финансовую политику можно
классифицировать:
1. по территориальному
признаку
- федеральная
- региональная
- местная
2. по временному
критерию
- финансовая стратегия
- финансовая тактика
Финансовая стратегия – долговременный курс, рассчитан на
перспективу (проведение налоговой политики, бюджетной реформы, пенсионной
реформы, проведение политики в области управления государственным долгом РФ)
Финансовая тактика – задачи и мероприятия финансовой
политики, который должны реализовываться в определенный период времени
(снижение ставки налога на добавленную стоимость и ставки единого социального
налога, введение адресных социальных льгот и гарантий социально незащищенным,
малообеспеченным слоям населения).
3. в зависимости от
объектов воздействия
- финансовая политика в
сфере финансов субъектов хозяйствования (амортизационные отчисления, развитие
приоритетных направлений)
- финансовая политика в
сфере государственных и муниципальных финансов (бюджетная политика, политика в
области государственного социального страхования)
7. Содержание и значение современной налоговой политики
Задачи:
- снижение и структурное
выравнивание налогового бремени
- упрощение налоговой
системы (прозрачность, упростить отчет по налогам)
- снижение налоговой
нагрузки на фонд оплаты труда
- оптимизация
внешнеторговых операций
- сокращение общего
количества налогов при одновременном повышении ответственности
налогоплательщика
- усиление налоговой
нагрузки на добычу полезных ископаемых
8. Содержание и значение современной бюджетной политики
Задачи:
- бездефицитность
финансовой системы
- грамотное
взаимодействие бюджетов всех уровней
- переход от сметного
финансирования бюджетных учреждений к удушевому
- реформирование
бюджетного учета, перевод его на международные стандарты
- переход к
программно-целевым методам планирования (например научные проекты)
- совершенствование среднесрочного
бюджетного планирования и переход к долгосрочному планированию
- упорядочность процедур,
составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета, совершенствование
взаимодействия законодательной и исполнительной власти.
9. Содержание и значение денежно-кредитной политики
Задачи:
- укрепление рубля
- достижение полной
конвертируемости рубля
- сохранение инфляции на
планированном уровне
- снятие ограничений в
области валютного контроля
- создание новых
платежных систем, основанных на расчете в режиме реального времени
10. Управление финансами. Функциональные элементы управления
финансами, их взаимосвязь
Цель:
- обеспечение баланса
финансовых ресурсов у всех сфер и звеньев финансовой системы
- обеспечение
бездефицитности финансовой системы
- устойчивость
национальной валюты
Управление – это
совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для
достижения определенных результатов.
Объекты управления:
- разнообразные виды
финансовых отношений
- государственные и
муниципальные финансы
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 |