Учебное пособие: Проблемы административно-правового регулирования в современных условиях
Председатель Банка России
руководит деятельностью Совета директоров. Он назначается на должность и освобождается
от должности Государственной Думой по представлению Президента Российской
Федерации. Члены Совета директоров назначаются на должность и освобождаются от
должности Государственной Думой по представлению Председателя Банка России,
согласованному с Президентом Российской Федерации. Для участия в заседаниях
Совета директоров могут приглашаться руководители территориальных учреждений Банка
России.
В своей деятельности
руководство Банка России подотчетно Государственной Думе. Банк представляет
Государственной Думе годовой отчет, а также аудиторское заключение.
Взаимоотношения
финансово-кредитных органов с органами внутренних дел. Финансовые, кредитные,
налоговые органы и налоговая полиция вступают в разнообразные правовые
отношения с органами внутренних дел, финансовые органы в пределах своей
компетенции осуществляют методическое руководство финансовой деятельностью
органов внутренних дел и контроль за соблюдением финансовой дисциплины. Они
имеют право требовать от органов внутренних дел необходимые сведения и
бухгалтерскую отчетность, давать ям обязательные для исполнения указания по
вопросам финансовой дисциплины.
Органы внутренних дел
взаимодействуют с финансовыми органами в предупреждении, пресечении и раскрытии
преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных денег или ценных
бумаг, нарушениями правил о валютных операциях и др.
С органами кредитования
органы внутренних дел вступают в кредитные отношения в связи с организацией и
ведением строительства, а также необходимостью получения кредита для других
нужд. Кроме того, подразделения органов внутренних дел (милиции) на основе
договоров охраняют государственные банки и иные кредитные учреждения.
Органы государственной
налоговой службы и налоговой полиции координируют проведение с органами внутренних
дел мероприятий по усилению контроля за соблюдением законодательства о налогах
и других платежах в бюджет, передают органам внутренних дел материалы по фактам
нарушений, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Органы
внутренних дел обязаны оказывать содействие работникам налоговых инспекций в
выполнении ими служебных обязанностей в пределах, установленных законодательством.
Органы налоговой полиции
обязаны оказывать содействие органам внутренних дел в выявлении, предупреждении
и пресечении преступлений и иных правонарушений в области налогового
законодательства.
Содержание
управления статистикой, система и административно-правовой статус органов
государственной статистики
Содержание управления
статистикой. Централизованная система учета и статистики является важнейшим
средством государственного управления экономикой и социально-культурной
жизнедеятельностью. Без учета и изучения статистических данных о тех или иных
процессах и явлениях, происходящих в обществе и государстве, немыслимы прогнозирование
экономического и социального развития, принятие обоснованных управленческих
решений и проверка их выполнения.
Учет и статистика
представляют собой систему сбора и обработки данных, характеризующих
социально-экономическое состояние государства, производительности труда,
научно-технического прогресса и другие процессы, происходящие в нашем обществе.
Организация
государственного учета базируется на принципе обязательного представления всеми
органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность, достоверных статистических
данных в установленном порядке и в определенные сроки. Первичный учет является
функцией всех государственных органов и организаций. Министерства и ведомства
получают статистическую и бухгалтерскую отчетность, проводят мероприятия по
централизации учетных данных, по внедрению прогрессивных методов учета.
Управление в
рассматриваемой сфере состоит в централизованном руководстве делом учета и
статистики, в разработке и совершенствовании методологии и статистических форм
учета, в создании автоматизированных систем сбора и обработки информации с
использованием математических методов и электронно-вычислительной техники, а
также в проверке достоверности отчетных данных.
Система органов
статистики. Единую государственную систему статистики составляют: Российское
статистическое агентство, его органы в республиках, краях, областях, автономной
области, гг. Москве и Санкт-Петербурге, автономных округах, районах и городах.
Система государственной статистики находится в ведении Правительства Российской
Федерации и ему подотчетна.
Административно-правовой
статус органов государственной статистики. Федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим руководство статистикой, является РСА. В пределах
выполнения задач и функций, предусмотренных Положением о Российском
статистическом агентстве, агентство представляет официальную статистическую
информацию Президенту Российской Федерации, Правительству России, Федеральному
Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также
международным организациям; разрабатывает научно обоснованную статистическую
методологию, соответствующую потребностям общества на современном этапе, а
также международным стандартам; координирует статистическую деятельность
органов исполнительной власти, обеспечивает условия для использования
указанными органами официальных статистических стандартов при проведении ими
отраслевых (ведомственных) статистических наблюдений.
Статагентство
обеспечивает функционирование Единого государственного регистра предприятий и
организаций на основе учета всех хозяйствующих субъектов с присвоением им
идентификационных кодов исходя из общероссийских классификаторов
технико-экономической и социальной информации; проводит единую техническую
политику в технологии сбора, разработки и передачи статистической информации,
взаимодействует с региональными отраслевыми информационно-вычислительными
системами; выпускает справочники и иные информационно-аналитические издания и
др.
В целях выполнения задач
и функций РСА наделено следующими правами:
*
получать
государственную отчетность, а также необходимые данные и материалы по всем
статистическим работам от юридических и других хозяйствующих субъектов, в том
числе и органов исполнительной власти;
*
издавать
постановления и инструкции по вопросам статистики, обязательные для исполнения
всеми юридическими и
*
другими
хозяйствующими субъектами, находящиеся на территории России, осуществлять
контроль за выполнением законодательства по вопросам статистики;
*
применять в
соответствии с Законом Российской Федерации «Об ответственности за нарушение
порядка представления государственной статистической отчетности» и другими
нормативными актами административные взыскания к руководителям и иным
должностным лицам предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм
собственности, за непредставление отчетов и других данных, необходимых для
проведения статистических наблюдений, искажение отчетных данных или нарушение
сроков представления отчетов, устанавливаемых РСА, и др. Органы государственной
статистики Российской Федерации в республиках, краях, областях, автономной
области, гг. Москве и Санкт-Петербурге, автономных округах, районах и городах
руководят статистикой на соответствующих территориях, обеспечивают
представление официальной статистической информации органам субъектов
Российской Федерации, местного самоуправления, выполняя функции и осуществляя
права, предусмотренные Положением о РСА, применительно к конкретным условиям
их деятельности.
Органы государственной
статистики в субъектах Российской Федерации могут вводить в установленном
порядке необходимую дополнительную отчетность, руководствуясь установленными
официальными статистическими стандартами, при условии оплаты работ, связанных с
организацией этой отчетности, из средств соответствующих бюджетов.
Содержание
управления стандартизацией, система и административно-правовой статус органов государственной
стандартизации
Содержание управления
стандартизацией. Стандартизация — это деятельность по установлению норм, правил
и характеристик (требований) в целях обеспечения: безопасности продукции, работ
и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; технической и
информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции; качества
продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
единства измерений; экономии всех видов ресурсов; безопасности хозяйственных
объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и
других чрезвычайных ситуаций; обороноспособности и мобилизационной готовности
страны.
Государственное
управление стандартизацией состоит в формировании и реализации государственной
политики в области стандартизации, метрологии и сертификации; обеспечения
функционирования систем стандартизации, метрологии и обязательной сертификации,
их гармонизации с международными, региональными и зарубежными национальными
системами; обеспечения единства измерений в стране; организации работ по
сертификации продукции; осуществлении государственного контроля и надзора за
соблюдением требований стандартов, правил метрологии и сертификации.
Система органов
стандартизации. Единую государственную систему стандартизации составляют:
Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии,
являющийся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
государственное регулирование и межотраслевую координацию работ по
стандартизации, метрологии и сертификации; подведомственные Госстандарту
организации и предприятия, включая научно-производственные объединения,
научно-исследовательские институты, испытательные центры стандартизации и
метрологии и др.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 |