Дипломная работа: Совершенствование финансово-экономической деятельности предприятия на примере ООО "МультиМедиаЦентр"

Определение субъекта малого предпринимательства включает следующие признаки: гражданскую правосубъектность; осуществление предпринимательской деятельности; соответствие установленным законодательством критериям.

По сравнению с иными субъектами предпринимательской деятельности, развитие субъектов малого предпринимательства нуждается в мерах государственной поддержки. Действующее законодательство Республики Беларусь предусматривает значительное количество мер государственной поддержки малого предпринимательства. Этой проблеме, по сути, посвящен Закон о государственной поддержке малого предпринимательства.

Анализ положений законодательства о государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь позволяет разграничить основные направления поддержки субъектов малого предпринимательства: за счет прямых (кредитно-финансовых) мер поддержки; за счет косвенных мер поддержки, не связанных с оказанием им непосредственной кредитно-финансовой поддержки.

Прямые (финансово-кредитные) механизмы поддержки субъектов малого предпринимательства реализуются через оказание финансовой поддержки путем: использования средств республиканского и местных бюджетов на частичную компенсацию субъектам малого предпринимательства расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами, направленными на финансирование их инвестиционных проектов, а также расходов по выплате процентов (лизинговых ставок) при предоставлении банками услуг финансовой аренды (лизинга); оказания финансовой поддержки, в том числе на возмездной основе субъектами инфраструктуры поддержки малого предпринимательства; оказания финансовой поддержки за счет средств государственного фонда содействия занятости и т.д.

Косвенными мерами поддержки малого предпринимательства являются: предоставление субъектам малого предпринимательства налоговых льгот; предоставление льгот по уплате таможенных платежей и сборов; предоставление льгот по аренде помещений; содействие в приобретении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и т.д.

Наряду с Законом о государственной поддержке малого предпринимательства одним из нормативных правовых актов по государственной поддержке малого предпринимательства, стимулированию развития предпринимательства в Республике Беларусь, предусматривающим меры как прямой, так и меры косвенной поддержки малого предпринимательства, является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2003 г. N 1685 "О мерах по стимулированию развития предпринимательства". Данным постановлением утвержден комплекс мер по стимулированию развития предпринимательства и дополнительному созданию субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.

В целях создания условий для развития предпринимательства в Республике Беларусь, обеспечения гарантий соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, Указом Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005 г. N 148 (далее - Указ N 148) предусмотрены меры по поддержке предпринимательства: установлены размеры арендной платы за торговые места, предоставляемые арендаторам - индивидуальным предпринимателям на рынках и иных торговых объектах, а также перечень услуг, которые наряду с арендной платой обязаны оплачивать индивидуальные предприниматели - арендаторы торговых мест. Взимание с арендаторов торговых мест иных платежей, не предусмотренных данным Указом, запрещается. В соответствии с п. 3 Указа N 148 индивидуальным предпринимателям предоставлена отсрочка образовавшейся задолженности по уплате обязательных страховых взносов, экономических санкций и пеней в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты и рассрочка погашения ежемесячно равными долями указанной задолженности.

По нашему мнению, основным результатом реализации основных положений Указа N 148 станет пресечение злоупотреблений в сфере предпринимательства, в том числе со стороны государственных органов, расширение рынка товаров и услуг, формирование в стране благоприятного экономического климата, в первую очередь для субъектов малого предпринимательства.

Законодательное установление программ развития малого бизнеса или включение малого бизнеса составной частью в государственные экономические и социальные программы также способствует развитию малого предпринимательства и рассматривается как одно из направлений государственной поддержки рассматриваемых субъектов предпринимательской деятельности. Местные исполнительные и распорядительные органы начиная с 1997 г. также обеспечивают разработку и утверждение годовых региональных программ государственной поддержки малого предпринимательства.

Производя продукцию, реализуя ее, выполняя работы и оказывая услуги, субъекты малого предпринимательства стремятся к получению прибыли. Цель их деятельности - получение прибыли и удовлетворение общественных потребностей. Помимо цели самого субъекта малого предпринимательства в его деятельности свои цели имеет государство. Это - создание конкурентной среды, реализация конституционного права на занятие предпринимательской деятельностью, обеспечение занятости, свободное использование способностей граждан в предпринимательской деятельности и т.д. Для того чтобы установить, каким субъектам гражданского права, осуществляющим предпринимательскую деятельность, необходимо оказать государственную поддержку, законодателем были разработаны критерии субъектов малого предпринимательства, позволяющие разграничить малое и крупное предпринимательство.

Малое предпринимательство развивается на территории республики весьма неравномерно. Больше половины всех малых предприятий (53%) находится в городе Минске, остальная часть тяготеет к областным центрам и другим крупным городам. Недостаточно развит данный сектор экономики в малых городах и сельской местности. Так, количество субъектов малого предпринимательства в городе Бресте в 2008 году составило 957 единиц, а, к примеру, в Ганцевичском районе в том же году - 9 единиц, в Каменецком районе - 8 единиц, в Столинском районе - 7 единиц, в Малоритском районе - 6 единиц. Вместе с тем именно для этих типов населенных пунктов в наибольшей степени характерны дефицит товаров и услуг, проблемы трудоустройства, культурного досуга и т.д.

Малый бизнес в силу своей специфики имеет региональную направленность, т.к. исходит из потребностей и возможностей насыщения местного рынка, объема и структуры локального спроса. В условиях развития хозяйственной самостоятельности регионов малые предприятия могут рассматриваться как важное средство оптимизации структуры региональной экономики. Следовательно, местные органы должны определять основные проблемы районов, решение которых связано с активизацией малого бизнеса, и выявлять имеющийся для этого потенциал.

В проекте Закона о государственной поддержке малого и среднего предпринимательства нашли отражения следующие предложения автора:

1) выделить в качестве субъектов предпринимательской деятельности субъектов среднего предпринимательства. Это будет являться оправданным, поскольку развитие данных субъектов создаст условия для активизации производственной, инвестиционной деятельности и, как следствие, - роста эффективности национальной экономики на современном этапе;

2) при отнесении субъектов предпринимательской деятельности к субъектам малого предпринимательства ввести такой критерий, как объем выручки от реализации продукции (работ, услуг). Нормативное ограничение численности работников предприятия - формальный акт, не способный в полной мере отразить специфику хозяйствующего субъекта;

3) закрепить положение следующего содержания: местные исполнительные и распорядительные органы вправе самостоятельно определять дополнительные критерии отнесения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к субъектам малого и среднего предпринимательства, отражающие особенности региональных условий деятельности субъектов малого предпринимательства

В декабре-январе издан ряд нормативных актов, направленных на упрощение деятельности предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей. В частности, введен заявительный принцип открытия малых частных предприятий и их закрытия, расширена сфера льготного налогообложения небольших фирм на селе, четко регламентировано (в сторону уменьшения) количество проверок, уточнены параметры, используя которые частники могут платить единый налог. Соответствующие государственные органы проводят обучающие семинары, дают консультации. Но, как показал разговор на «прямой линии», организованной «Вечерним Брестом», многие предприниматели теряются в понимании положений нормативных актов, а некоторые даже не знают, как сделать первый шаг для того, чтобы стать бизнесменом. Первые шаги бизнесмена:

- заявление о государственной регистрации;

- фотография гражданина, обратившегося за государственной регистрацией;

- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей производится по месту жительства горрайисполкомами, в Бресте – администрациями районов. Консультации по вопросам налогообложения можно бесплатно получить в ИМНС по месту предполагаемой регистрации.

Государственная поддержка из средств областного бюджета оказывается субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе под создание новых рабочих мест. Виды предоставляемой поддержки: бюджетный заем, бюджетная ссуда, частичная компенсация расходов по выплате процентов за пользование банковскими кредитами, а также по выплате лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга). Приоритетные направления деятельности для оказания государственной поддержки – это создание производств и оказание услуг в малых городах, сельской местности. Так, в 2008 году за счет средств областного бюджета, предусмотренных на развитие предпринимательской деятельности, предоставлена финансовая поддержка 17 субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в малых городах и сельской местности, на общую сумму 555 млн. рублей под создание 84 новых рабочих мест. Очередной конкурс бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства для оказания государственной поддержки будет объявлен в марте 2009 г.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20