Шпаргалка: Понятие, структура финансовой политики и ее роль в экономике

75. РФ, субъекты Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права

1.Особенности гражданской субъективности РФ, субъектов РФ и мун. образований. Наряду с гражданами юридическими лицами выделяется особая категория субъектов граж. права: государство - РФ; субъекты РФ – республики, края, области, города фед. значения, автономная обл. автономные округа; муниципальные образования – городские и сельские поселения, несколько поселений, объеденных общей территорией, часть поселения, иная населённая территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Будучи коллективными образованиями, они обладают всеми признаками субъектов гр. права: организационное единство: обособление имущества проявляется в наличии права гос. собственности: признак ответственности по своим обязательствам; возможность выступления от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных не имущественных прав выступление в суде. РФ, субъекты РФ и мун. образования составляют особую самостоятельную группу участников гражданских правоотношений. Они отличаются тем, что обладают властными полномочиями. Высший уровень властных полномочий у РФ которая является суверенным государством. Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей территории государства. 2. Участие РФ, субъектов РФ и мун. образований в гражданских правоотношениях. Чаще всего гражданско-правовые действия от имени гос. совершают в пределах компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять гос. имуществом, финансами. Согласно п.3 ст. 125 ГК от имени гос., его субъектом и мун. образований по их специальному поручению в гражданских правоотношениях могут выступать гос. органы, органы местного самоуправления, а также юр. лица и граждане, опираясь на нормативный акт, допускающий такую возможность, и доверенность соответствующего объекта. Сфера участия РФ, субъектов РФ и мун. образований в отношениях, регулируемых гос. законодательством, определяется рамками их гражданской правоспособности, которая трактуется в юридической литературе как специальная допускаемая возможность иметь лишь те гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом, где важнейшее отношения собственности. РФ принадлежит та часть гос. собственности, которую закон именует федер. собственностью, субъектам РФ – собственность субъектов РФ, муниципальным образованиям – муниципальной собственностью. Участвуют в обязательных, договорных правоотношениях, возмещение вреда, причиненными незаконными действиями РФ, субъектов РФ и мун. образования могут быть наследниками по завещанию, а РФ при определённых условиях и наследником по закону. Участниками гражданско-правовых отношений при осуществлении внешне-экономической деятельности могут быть любые субъекты гражданского права. Каждый из них самостоятельно заключает внешнеэкономические договоры с иностранными гражданами и юр. лицами, исполняет их и несёт ответственность. РФ и её субъекты и мун. образования осуществляют внешне-торговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных ФЗ закономи и иными нормативными актами. От имени гос. совершают и исполняют внешнеэкономические сделки торговые представительства РФ за границей, др. органы исп. Власти наделённые соответствующей компетенцией. 3. Ответственность РФ, субъектов РФ и мун. образований по обязательствам. Закон устанавливает, что Рф её субъекты и мун. образования подобно любому иному субъекту гражданского права несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам. На них как на учредителей унитарных предприятий и собственников их имущества может быть возложена ответственность по обязательствам этих предприятий. РФ, субъектов РФ и мун. образования в определённых случаях выступают как субъекты внедоговорной ответственности РФ, субъектов РФ и мун. образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества: А) которое закреплено за созданными ими юр. лицами на праве хоз. ведения или праве оперативного управления. Б) которое может находиться только в государственной или мун. собственности.

76. Понятие и виды гражданско-правовых договоров, их использование в хоз-ной практике муниципалитета

Договор – соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Категория договора широко используется во всех без исключения областях экономики, социальной и культурной жизни, политике. Она применяется не только в гражданском праве, но и в других отраслях права. Договор позволяет определить объем прав и обязанностей каждой из сторон, последовательность, а также порядок их осуществления и исполнения, учесть специфику взаимоотношений участников.

Гражданско-правовой договор всегда является взаимной, чаще всего двусторонней сделкой. В зависимости же от соотношения прав и обязанностей каждой из сторон договор может быть односторонне обязывающим и двусторонне-обязывающим. По односторонне-обязывающему договору только одна из сторон обязана совершить определенные действия в пользу другой, а последняя имеет к ним лишь право требования. Так по договору займа заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную денежную сумму, а заимодавец имеет право требовать от заемщика возврат полученного. Двусторонне-обязывающим признается договор, по которому каждая сторона несет обязанность в пользу другой стороны. Она считается должником в отношении того, что обязана сделать в пользу другой стороны, и одновременно кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Так, договор купли-продажи, по которому продавец обязуется передать покупателю в собственность вещь и имеет право требовать уплаты определенной денежной суммы, а покупатель обязуется принять вещь и уплатить денежную сумму и вправе требовать передачи ему вещи.

Возмездный договор – по которому сторона должна получить плату за исполнение своих обязанностей.

Безвозмездный договор – сторона обязуется предоставить что либо другой стороне без получения платы.

Договор аренды, мены, поставки, дарения, подряда, перевозки, доверительного управления имуществом, найма… Предложение на заключение договора – оферта, принятие предприятия – акцепт, Муниципалитет : услуги населению – договор приватизации, договор строительства, договор водоснабжения.