Курсовая работа: Налогообложение доходов ЖКХ
допускается установление особых
видов таможенных пошлин либо дифференцированных ставок таможенных пошлин в
зависимости от страны происхождения товаров в соответствии с налоговым кодексом
и таможенным законодательством.
Принципы и задачи
налогообложения базируются на налоговом законодательстве, которое включает в
себя: Налоговый Кодекс РБ; Декреты, указы и распоряжения Президента РБ, Постановления
Правительства РБ, нормативные правовые акты республиканских органов
государственного управления, органов местного управления и самоуправления,
регулирующие и содержащие вопросы налогообложения.
Налоговая система государства
складывается в результате его исторического развития под влиянием множества
факторов. Характеристика налоговой системы прежде всего основывается на таких экономических
показателях, как налоговое бремя (налоговый гнет), соотношение и структура
прямых и косвенных налогов. В то же время определяющее значение имеют
политико-правовые факторы, определяющие распределение
хозяйственно-экономических функций и степень контроля центральных и местных органов
государственной власти.
Налоговая система Республики
Беларусь представляет собой совокупность предусмотренных налоговым законодательством
налогов РБ, сборов (пошлин); порядка их установления, введения и отмены; установления
прав и обязанностей плательщиков, налоговых органов и других участников
отношений, регулируемых актами налогового законодательства; а так же форм и методов
налогового контроля.
Множество объектов
налогообложения требует классификации налогов по различным признакам. Основными
классификационными признаками являются:
I. в
зависимости от каналов поступления различают:
1) республиканские или
общегосударственные налоги (взимаются центральным правительством на основании
государственного законодательства РБ и направляются в государственный бюджет),
к которым относятся:
налог на добавленную стоимость;
акцизы;
налог на прибыль;
налоги на доходы;
подоходный налог с физических
лиц;
экологический налог;
налоги с пользователей природных
ресурсов;
налоги на имущество;
земельный налог;
дорожные налоги и сборы;
таможенная пошлина и таможенные
сборы;
гербовый сбор;
оффшорный сбор;
консульский сбор;
экологический сбор за проезд
автотранспортных средств по территориям национальных парков и заповедников;
государственная пошлина;
регистрационные и лицензионные
сборы;
патентные пошлины.
2) местные или
региональные налоги (взимаются местными органами управления на соответствующей
территории и поступают в местный бюджет), к которым относятся:
налог с розничных продаж;
налог за услуги;
налог на рекламу;
сборы с пользователей.
II. по
видам плательщиков:
взимаемые с юридических лиц,
взимаемые с физических лиц.
III. по
способу изъятия:
прямые - направлены на
имущественные объекты или доходы юридических и физических лиц, к которым
относятся:
реальные - взимаются с
отдельных видов имущества налогоплательщиков на основе перечня, учитывающего
среднюю, а не действительную доходность налогоплательщика. К ним относятся:
земельный налог,
налог с объектов строений,
налог с владельцев транспортных
средств,
сельскохозяйственный налог.
личные - это налоги на
доход или имущество физических и юридических лиц, взимаемые с источников дохода
или по декларации, при исчислении которых принимается во внимание финансовое
положение налогоплательщика. К ним относятся:
подоходный налог с населения,
налог на прибыль предприятий,
налог на прибыль иностранных
юридических лиц от деятельности на территории РБ,
налог на доходы.
косвенные - это платежи,
включаемые в цену товара. К ним относятся:
акциз - налог с оборота,
взимаемый со стоимости товаров массового производства,
налог на добавленную
стоимость, который является частью вновь созданной стоимости,
таможенная пошлина -
косвенный налоги на импортные или экспортные товары, поступающие в доход
бюджета государства.
IV. по
объекту обложения:
1) платежи, уплачиваемые из
выручки от реализации:
НДС,
Акцизы,
Платежи по общему нормативу 3,9%
(сельскохозяйственный сбор, отчисление в жилищно-инвестиционный фонд),
Налог на продажу в розничной
торговле,
Налог с продаж автомобильного
топлива,
Таможенные сборы.
2) платежи, включаемые в
себестоимость продукции, работ, услуг:
единый платеж от фонда оплаты
труда,
отчисления в Фонд социальной
защиты населения,
платежи за землю,
экологический налог,
отчисления в центральные
инновационные фонды,
сбор на содержание и размещение
отходов,
государственная пошлина.
3) платежи, уплачиваемые из
прибыли:
налог на недвижимость,
налог на доходы,
налог на прибыль,
транспортный сбор,
сбор на содержание и развитие
инфраструктуры города.
4) сборы, относимые
юридическими лицами на финансовый результат:
оффшорный сбор - объектом
налогообложения является перечисление денежных средств резидентом РБ нерезиденту,
зарегистрированному в оффшорной зоне [10, c.47].
Одно из важнейших условий
стабилизации финансовой системы любого государства - это обеспечение
устойчивого сбора налогов, надлежащей дисциплины налогоплательщиков. Уплата
налогов оказывает мощное регулирующее воздействие на жизнь общества.
В начале рыночных преобразований
в Республике Беларусь отсутствовали традиции рыночного хозяйствования, в том
числе и в области налогообложения. Большинство государственных контролирующих
органов и налогоплательщиков оказалось не готовым к принципиально новой
экономической ситуации. Прежде платежи в бюджет осуществлялись автоматически и
граждане считали, что перечисление налогов в бюджет - обязанность, скорее,
самого государства.
Возникла необходимость в
создании самостоятельной государственной структуры, обеспечивающей не только
сбор налогов в бюджет и контроль за соблюдением законодательства о налогах и
предпринимательстве, но и осуществляющей разработку методологической базы по
налогообложению и доведение ее до сведения налогоплательщиков. Весной 1990 года
такая структура появилась: в составе Министерства финансов на базе инспекции
государственных доходов была образована Главная государственная налоговая инспекция
при Министерстве финансов БССР. В течение последующих 10 лет налоговая служба
республики неоднократно преобразовывалась: это была и Главная государственная
налоговая инспекция при Кабинете Министров Республики Беларусь, и
Государственных налоговый комитет Республики Беларусь. И, наконец, Указом
Президента РБ от 24.09.2001г. №516 "О совершенствовании системы
республиканских органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" Государственный
налоговый комитет РБ был преобразован в Министерство по налогам и сборам
Республики Беларусь.
В РБ к числу государственных
органов, осуществляющих налоговое администрирование, относятся также таможенные
и иные государственные органы, обладающие полномочиями налоговых органов (например,
органы Комитета государственного контроля РБ).
Специфика вопросов, решаемых
органами налогового администрирования, предопределяет содержание их
деятельности и функции.
Функции налоговых органов, их
права и обязанности, права и обязанности должностных лиц налоговых органов
изложены в Законе РБ "О государственной налоговой инспекции Республики
Беларусь".
Основные задачи налоговых
органов - это:
контроль за соблюдением
законодательства о налогах и предпринимательстве,
обеспечение правильного
исчисления, полного и своевременного внесения налогов в бюджет,
обеспечение учета налогов,
разработка предложений по
совершенствованию налогового законодательства и организации работы
государственных налоговых органов,
осуществление валютного контроля
в пределах своей компетенции,
предупреждение, пресечение
правонарушений в сфере своей компетенции,
привлечение к ответственности
лиц, виновных в правонарушениях, предусмотренных законодательством о налогах и
предпринимательстве,
подготовка налоговых соглашений с
другими государственными, осуществление связей с их налоговыми службами,
изучение опыта их работы,
издание методических указаний и
разъяснений о порядке исчисления и взимания налогов.
Налоговые органы используют
правовые и не правовые формы управления.
Правовой считается деятельность,
которая непосредственно влечет правовые последствия и осуществляется на основе
нормативного оформления (например, издание инструкций, методических указаний и
разъяснений). Не правовыми формами управления принято считать организационные
действия.
Одним из важнейших институтов
налогового законодательства является налоговый контроль, который определяется как
контроль за исчислением, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов,
сборов, пошлин и других обязательных платежей. По временному критерию
различаются предварительный, текущий и последующий контроль. Выбор конкретного
вида контроля в каждом государстве зависит от многих причин, в том числе от
уровня развития налоговой системы и общей организации контроля. В настоящее
время в республике преобладает последующий контроль, применение которого
обусловлено, с одной стороны, недостаточным уровнем информатизации субъектов
налогообложения, налоговых органов и государства в целом, с другой -
по-прежнему недостаточной правовой культурой. Однако, как показывает опыт
государств с давними налоговыми традициями, по мере развития компьютеризации и
налоговой культуры в обществе приоритет последующего контроля утрачивает свою
главенствующую роль. Предварительный и текущий контроль, непосредственно связанные
с уровнем правовой культуры, возможностями обработки и анализа сведений о
налогоплательщиках, должны в равной мере сочетаться с последующим контролем.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 |