Курсовая работа: Государственные доходы и расходы
Предоставление бюджетных средств может осуществляться в
следующих формах:
·
ассигнований на
содержание бюджетных учреждений;
·
средств на оплату
товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным
контрактам;
·
трансфертов
населению[[21]];
·
ассигнований на
осуществление отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие
уровни власти;
·
ассигнований на
компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых
органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или
уменьшению бюджетных доходов;
·
бюджетных
кредитов юридическим лицам (в том числе налоговых кредитов, отсрочек и
рассрочек по уплате налогов, платежей и других обязательств);
·
субвенций и
субсидий физическим и юридическим лицам;
·
инвестиций в
уставные капиталы действующих или вновь создаваемых юридических лиц;
·
бюджетных ссуд,
дотаций, субвенций и субсидий бюджетам других уровней бюджетной системы РФ,
государственным внебюджетным фондам;
·
кредитов и
заимствований внутри страны за счет государственных заимствований;
·
кредитов
иностранным государствам
Расходы бюджета классифицируются, по ряду признаков. В
финансовой теории расходы государства подразделяются на текущие и капитальные.
От их объема, структуры и соотношения во многом зависят темпы общественного воспроизводства.
Группировка расходов по целевым и экономическим статьям отражает их
направленность на выполнение государством своих функций – социальных,
экономических, управленческих, военных и т.п.[[22]]
В то же время направления использования бюджетных средств
классифицируется по трем основным принципам: функциональному, экономическому и
ведомственному.
Функциональная классификация расходов бюджетов РФ представляет собой группировку
расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и отражает направление
бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Первым уровнем
названной классификации расходов являются разделы. Приведем примеры разделов 01
– «Государственное управление и местное самоуправление»; 06 – «Фундаментальные
исследования и содействие научно- техническому процессу»; 14 – «Образование»;
17 – «Здравоохранение и физическая культура» и т.д. разделы состоят из подразделов,
конкретизирующих направление бюджетных средств на осуществление деятельности
государства в определенной области. В таблице 1 дадим пример подразделов в разд
14 – «Образование».
Таблица 1
Распределение расходов
федерального бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации
(Извлечение)[[23]]
Наименование
|
Рз |
ПР |
Сумма
(тыс. рублей)
|
ОБРАЗОВАНИЕ |
14 |
|
117 791 867,0 |
Дошкольное образование |
14 |
01 |
802 607,3 |
Общее образование |
14 |
02 |
2 013 440,4 |
Начальное профессиональное
образование |
14 |
03 |
24 810 237,6 |
Среднее профессиональное
образование |
14 |
04 |
15 285 091,9 |
Переподготовка и повышение квалификации |
14 |
05 |
1 502 256,7 |
Высшее профессиональное образование |
14 |
06 |
68 299 015,7 |
Прочие расходы в области
образования |
14 |
07 |
5 079 217,4 |
Третий уровень функциональной классификации расходов бюджетов
РФ – целевые статьи, отражающие финансирование расходов бюджетов по конкретным
направлениям деятельности главных распорядителей бюджетных средств в пределах
подразделов функциональной классификации расходов бюджетов РФ. Виды расходов
образ четвертый уровень указанной классификации, они детализируют направления
финансирования расходов указанных бюджетов в пределах целевых статей.
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ – группировка расходов бюджетов всех
уровней по их экономическому содержанию, отражающая виды финансовых операций, с
помощью которых государство выполняет свои функции, как внутри страны, так и во
взаимоотношениях с другими государствами. Согласно экономической классификации
все затраты разграничиваются в соответствии с предметной (экономической)
структурой бюджета, т.е. по направлениям расходования (на оплату труда
государственных служащих, выплату различных субсидий, капитальные вложения в
основные фонды и др.). Данная классификация состоит из следующих категорий:
текущие расходы, капитальные расходы и предоставление бюджетных кредитов
(бюджетных ссуд) за вычетом погашения.
Текущие расходы бюджетов представляют собой часть расходов бюджетов, обеспечивающую
текущее функционирование органов государственной власти и местного
самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим
бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций
на текущее функционирование. Так, в соответствии со ст. 84 БК РФ исключительно
из федерального бюджета финансируются следующие виды капитальных расходов:
обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной
палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов
исполнительной власти, а также другие расходы на общегосударственное
управление, функционирование федеральной судебной системы, национальную оборону
и обеспечение безопасности государства, поддержку железнодорожного, морского и
воздушного транспорта, осуществление международной деятельности в общефедеральных
интересах.
Так, на международную деятельность в 2004г. предусмотрены
расходы в сумме 45085221,9 тыс. рублей, в том числе: на Международное
сотрудничество - 35614470,8 на реализацию межгосударственных договоров в рамках
СНГ - 1291046,2 тыс. руб.; на экономическую и гуманитарную помощь другим государствам
- 1727669,7 тыс. руб.; на Международные культурные, научные и информационные
связи - 186587,9 тыс. руб.; на реализацию международных обязательств в сфере
военно-технического сотрудничества 6265447,3 тыс. руб[[24]].
Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов бюджетов, обеспечивающая
инновационную и инвестиционную деятельность. Сюда входят расходы,
предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические
лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства,
предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели
юридическим лицам, расходы на проведение капитального ремонта и другие, связанные
с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается
или увеличивается имущество, находящееся в собственности федеральной, субъектов
РФ и муниципальных образований.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 |