Курсовая работа: Государственные доходы и расходы
[29] Все прямые расходы на оборону отражаются в смете в
целом по Министерству обороны, а затем составляются сметы расходов военных
округов и воинских частей. Некоторые из прямых военных расходов проходят по
другим статьям бюджета. Например, финансирование внутренних и пограничных
войск, органов безопасности осуществляется по разделу «Расходы на содержание
правоохранительных органов, судов и органов прокуратуры», а Служба внешней
разведки и некоторые другие оборонные ведомства финансируются по разделу
«Государственное управление». Косвенные расходы на оборону включают в себя
выплату пенсий ветеранам Вооруженных Сил и их семьям и финансируются по
разделам «Национальная оборона» и «Социальная политика».
[30]
Приложение 13 к Федеральному
закону "О федеральном бюджете на 2004
год"
[31] Государственным долгом
называется вся сумма выпущенных, но непогашенных государственных займов с начисленными
по ним процентами на определенную дату или за определенный срок. Под
обслуживанием государственного понимаются операции по размещению и погашению
долговых обязательств и выплате по ним процентов. Размещение новых
государственных займов для погашения задолженности по уже выпущенным займам
называется рефинансированием государственного долга.
[32] Кудрин А.Л. Федеральный
бюджет – 2004: новые экономические тенденции // Финансы №1, 2004 с.7
[33]
ИЗ них налог на прибыль организаций – 164587,4
млн. руб., НДС – 988368,2, Акцизы всего – 98516,8, платежи за пользование
природными ресурсами – 279381,1, налоги на внешнюю торговлю и
внешнеэкономические операции – 532538,2, лицензионные сборы – 1504,6 налог на
операции с ценными бумагами – 824, прочие налоги, пошлины и сборы – 5335,2 млн.
руб.
[34] стоит отметить, что само наличие Стабилизационного
фонда способствует повышению суверенного рейтинга, снижению процентных ставок
заимствований частным сектором в РФ, что оборачивается выигрышем для всей
экономики.
[35] Кудрин А.Л. Федеральный бюджет – 2004: новые
экономические тенденции // Финансы №1, 2004 с.7
[36] Кудрин А.Л. Федеральный бюджет – 2004: новые экономические тенденции //
Финансы №1, 2004 с.8
[37] см: Воронин Ю. Бюджет 2004: что за профицитом? // ''РФ
сегодня'' 2003. 20 (окт) с.26-27
[38] следует отметить, что хроническая неудовлетворительная
ситуация с зарплатой работников образования обусловила своеобразный статусно-профессиональный
ареал бедности, что крайне отрицательно сказывается на престиже профессии
учителя.
[39] См: Роик В. К оценке социальных параметров
правительственных бюджетных проектировок на грядущий год // Российский экономический
журнал. 2003 № 9 с.16-26
[40] Меры по сокращению числа ставок планируется провести и
в 2005 г., в результате чего их число за два года будет уменьшено на 100 тыс.
[41] см:. Роик В.
Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? //
Российский экономический журнал. 2002. №8 (раздел. «варианты соотношения долей
в ВВП текущих и социально резервируемых доходов»).
[42] Ее усиление в последние годы было спровоцировано
налоговой политикой федерального правительства, «проллобировавшего» через
парламент введение с 2001г. «плоской» 13-процентной шкалы подоходного налога
вопреки обстоятельным контраргументам подлинных профессионалов (см: Пансков В.
Бюджет – 2001 чреват серьезными экономическими и социальными коллизиями //
Российский экономический журнал. 2000. №10 с.6.
[43] Можно констатировать, например, что доходы одного
процента самых богатых превышает совокупные доходы половины населения страны
живущих за чертой или у черты бедности.
[44] Решение данной задачи способствовало бы решению
массива смежных крупных социальных проблем, в том числе формирования базы
пенсионного и медицинского страхования, а также резко расширило бы платежеспособный
спрос населения и тем самым мощно стимулировало бы экономический рост.
[45] Состояние и динамика развития пенсионной системы
свидетельствует о постепенном снижении одного из базовых показателей –
отношения среднего размера пенсии к среднему размеру заработной платы
(коэффициента замещения). Сохранение действующий тарифной политики приведет,
согласно расчетам специалистов Пенсионного фонда РФ, к снижению суммарного
эффективного тарифа с 25,13% в 2004г. до 18,35% к 2013г, а коэффициента замещения
– до уровня 17,93%.
[46] Представители государственной власти ряда субъектов РФ
высказывают глубокую озабоченность по поводу возможности выполнения в полном
объеме социальных обязательств государства, передаваемых с федерального уровня
на уровень регионов, констатируя, что дефицит большинства региональных бюджетов
(60-65 субъектов Федерации) достигает 8-15% , и указывая на конкретные величины
накопленных долгов по выплате зарплаты учителям и врачам. По мнению региональных
лидеров, бюджетные проектировки-2004 не гарантируют решения проблемы
своевременной оплаты труда работников бюджетной сферы.
[47] До сих пор не только не составляется общий планируемый
социальный бюджет, но и отсутствует даже практика сведения всех расходов на
социальную сферу из разных источников финансирования. Между тем, не имя сводного
баланса социальных расходов, невозможно принимать эффективные решения по
расходам в социальной сфере.
[48] Глазьев С/ Бюджет 2004: очередной выбор социальной политики // Российский
экономический журнал. 2003 № 9 с. 3-15
[49] Некоторые из излагаемых ниже рекомендуемых ниже
рекомендаций более развернуто обоснованы в статье Петров Ю. Селективная
финансовая политика: повышение собираемости налогов, увеличение налогового
потенциала и стимулирование развития экономики. // Российский экономический
журнал. 1999. №4.
[50] В целях
обеспечения репатриации экспортной выручки необходимо взимать при вывозе
сырьевых товаров залоговый платеж НДС и возмещать его только после поступления
экспортной выручки на счета экспортеров в российских банках. Возмещать НДС
экспортерам следует лишь после продажи валютных средств на валютной бирже,
причем экспортеры должны получить право на приобретение в случае необходимости
иностранной валюты в Банка России по официальному курсу без комиссионных.
Равным образом нужно запретить импортерам приобретение товаров и услуг у нерезидентов
без гарантий поставок.
[51] Так, по данным Росстатагенства, в 1998г. произведено 87 млн. декалитров
ликероводочных изделий при 217,5 млн. декалитров и незначительном импорте. При
ставке акциза в 84 руб. за литр абсолютного алкоголя, недобор акцизов составляет
около 1 млрд. долл. Год.
|