Дипломная работа: Проблемы игорного бизнеса в Российской Федерации

Изученные в процессе подготовки данной работы материалы,  результаты проведенных исследований  позволяют сделать вывод, что перспектив у игорного бизнеса в предложенном президентом Законе немного. Землю предлагают давать в аренду лишь на 5 лет. Но вложения в такие объекты, как казино, не окупятся за такой короткий срок — особенно при условии, что строить их будут с нуля. Установление игорных зон приведет не иначе как к снижению доходов от налогообложения игорного бизнеса в бюджетах субъектов Федерации, с территории которых они будут упразднены, что естественным образом отразится на заработной плате, пособиях, субсидиях граждан, проживающих на территории соответствующего региона Российской Федерации. Иными словами, для субъектов Федерации результатом реализации Закона N 244-ФЗ будут весьма негативные социальные и налоговые последствия.   

Необходимость совершенствования Закона не вызывает сомнений. Представляется возможным, что к 2009 году он подвергнется еще не одному внесению изменений и кардинальной переработке в целом. Следует ожидать бесконечную череду изменений, признания нормативных правовых актов полностью или частично утратившими силу, принятия новых нормативных предписаний и т.п. Уровень юридической техники Закона также оставляет желать лучшего, в то время как признано, что "оттого, в какой степени в стране развита юридическая техника, во многом зависит уровень ее цивилизованности..." Закон должен обладать эффективностью, общим показателем которой будет соотношение между целями содержащихся в законе правовых норм и результатами их действия. Ведь от эффективности принимаемых законов, результатов постоянного анализа и обобщения правоприменительной практики напрямую зависит успех социально-экономических преобразований в России, развитие бизнеса, благополучие граждан, их прав и свобод и т.п.

Представляется необходимым, чтобы законодатели на законопроектной стадии осуществляли прогнозирование социальных и экономических последствий реализации законов, привлекая для этого специалистов-экспертов. Целесообразно предусмотреть обязательное применение соответствующей экспертизы и включить ее в регламент Государственной Думы.

Список использованных источников и литературы 

Законодательные и нормативно – методические документы и материалы

1.  Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. – М. : Маркетинг, 2001. – 39 с.

2.  Российская Федерация. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст] : принят Гос. Думой 19 июля 2000 г. : в редакции, действующей с 01.01.2006, с комментарием к изменениям. – Новосибирск : Мысль, 2006. – 238 с.

3.  Российская Федерация. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст] : по состоянию на 20 февраля 2007 г. – Новосибирск : Сиб. Унив. изд-во, 2007. – 704 с.

4.   Российская Федерация. Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» [Текст] : [Федер. закон № 244-ФЗ : принят Гос. Думой 20 декабря 2006 г.].

5.  Российская Федерация. Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» [Текст] : [Федер. закон № 127-ФЗ : принят Гос. Думой 2 ноября 2004 г.].

6.  Российская Федерация. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» [Текст] : [Федер. закон № 80-ФЗ : принят Гос. Думой 2 июля 2005 г.].

7.  Российская Федерация. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» [Текст] : [Федер. закон № 128-ФЗ : принят Гос. Думой 8 августа 2001 г.].

Литература

1.  Аннерс, Э. История европейского права [Текст] / Э. Аннерс. - М. : Логос,  1994.  – 250 с.

2.  Власова, Т. И. Новое исчисление местных налогов и сборов в 1999 году [Текст] // Бизнес практика. – 1999. - № 28.

3.  Дадалко, В. А. Налогообложение в системе международных экономических отношений: учеб. пособие / В. А. Дадалко, Е. Е. Румянцева, Н. Н. Демчук, - Мн. : Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2000. – 118 С.

4.  Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: ИНФРА-М, 1997.

5.  Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования.// Финансы .- 1997.- №4.

6.  Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2000.

   7.    Законодательная техника /  [Текст] : научно-практическое пособие / под ред. Ю. А. Тихомирова. - М. : Маркетинг, 2000. -  71 с.

8.    Кваша, Ю. Ф. Налоговое право [Текст] : конспект лекций / Ю. Ф. Кваша, А. П. Зрелов, М. Ф. Харламов. – М. : Юрайт, 2007. – 192 с.

9.  Ларионов И.К. О налоговой системе РФ.// Финансы.-1995.- №2.

10.   Налоги: Учебное пособие/ под ред. Черника В.Г. -М.: Финансы и статистика, 1996.- 400 с.

11.    Налоговая система РФ. Т2./ под ред. Прудникова В.М.- М.:ИНФРА-М, 1996.

12.   Перов, А. В. Налоги и налогообложение [Текст] : учеб. Пособие для студентов / А. В. Перов, А. В. Толкушин. - М. : Юрайт, 2007. – 810 с.

13.   Спектор, Е. И. Правовое регулирование алеаторных сделок [Текст] / Е. И. Спектор // Право и экономика. 2005. № 8. – с. 12

  14.  Шаталов С. Налоговый кодекс РФ// Экономика и жизнь.-1997.-№27.  

 15.   Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. -М.: Финансы, ЮНИТИ,1997.

1.  Власова Т. И. Новое исчисление местных налогов и сборов в 1999 году //Бизнес практика №28 1999

2.  Дадалко В.А. и др. Налогообложение в системе международных экономических отношений: Учеб. пособие/ В.А. Дадалко, Е.Е. Румянцева, Н.Н. Демчук.- Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2000.

3.  Дадашев А.З. Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: ИНФРА-М, 1997.

4.  Дубов В.В. Действующая налоговая система и пути ее совершенствования.// Финансы .- 1997.- №4.

5.  Дуканич Л.В. Налоги и налогообложение Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2000.

6.  Ларионов И.К. О налоговой системе РФ.// Финансы.-1995.- №2.

7.  Шаталов С. Налоговый кодекс РФ// Экономика и жизнь.-1997.-№27.

8.  Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. -М.: Финансы, ЮНИТИ,1997.

9.  Действующие налоги. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1997.

10.  Закон РФ от27.12.91. №2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ"

11.  Налоги РФ. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.-142 с.

12.  Налоги: Учебное пособие/ под ред. Черника В.Г. -М.: Финансы и статистика, 1996.- 400 с.

13.  Налоговая система РФ. Т2./ под ред. Прудникова В.М.- М.:ИНФРА-М, 1996.

14.  Налоговый кодекс РФ. Часть 1.-Новосибирск: ООО "Издательство ЮКЭА", 1998.

15.  Письмо Госналогслужбы РФ от  07.12.98 № ШС –6 –01/865