Дипломная работа: Налоговые правонарушения как основание налоговой ответственности
Дипломная работа: Налоговые правонарушения как основание налоговой ответственности
Содержание
Введение
1. Общая характеристика налоговой ответственности
1.1 Понятие и субъекты налоговой ответственности
1.2 Порядок привлечения к налоговой ответственности
2. Налоговые правонарушения как основание налоговой
ответственности
2.1 Понятие, признаки и юридический состав налогового
правонарушения
2.2 Виды налоговых правонарушений
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность,
темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что всё больше
совершается правонарушений в сфере налогообложения и это наносит серьезный
ущерб по экономике страны и политической стабильности в России.
Отношения,
регулируемые Налоговым кодексом РФ, относятся к налоговым правоотношениям и
отражают регулятивные и охранительные функции права, реализуемые в области
налогообложения.
Ориентируясь
на действующее налоговое законодательство, выделяют несколько типов отношений,
регулируемых налоговым правом. Одним из видов таких отношений являются отношения
в области применения мер ответственности со стороны налоговых и судебных
органов, за нарушение норм налогового законодательства.
Развитие
и усложнение общественных отношений, необходимость их защиты обуславливает
появление новых видов юридической ответственности, новых отраслей права и
отраслей законодательства. Это закономерный процесс. Правовые науки "не
изобретают" новые виды юридической ответственности, а выявляют их. Как
известно, право лишь отражает итоги общественного развития. Переоценка роли налоговых
отношений в функционировании государства, а от их нормального функционирования
зависит внешняя и внутренняя безопасность, экономическое обеспечение реализации
прав и свобод человека, неизбежно приводит к выделению налоговой
ответственности в самостоятельный вид юридической ответственности. Усложнение
общественной жизни неизбежно ведет к эволюции законодательства, к его
специализации. Специализация законодательства - это его прогресс, а не регресс.
"Разновидностями выражения процесса специализации законодательства
являются: предметная (отраслевая), функциональная... специализация"[1]. Точно так же и появление новых
видов юридической ответственности отражает прогрессивную специализацию
юридической ответственности. О становлении и обособлении налоговой
ответственности свидетельствуют по крайней мере пять факторов. Во-первых,
принят Налоговый кодекс. Во-вторых, отношения налоговой ответственности
регулируются Налоговым кодексом. В-третьих, процессуальный порядок привлечения
к налоговой ответственности регулируется НК РФ. В-четвертых, в Налоговом
кодексе дано понятие налогового правонарушения. В-пятых, налоговые отношения
достаточно специфичны и позволяют их выделить из группы финансовых отношений[2].
Целью
выпускной квалификационной работы является рассмотрение теоретических и
практических аспектов, связанных с налоговой ответственностью и налоговыми
правонарушениями в России,
Задачами выпускной квалификационной
работы следует считать:
1. изучение законодательства РФ
регулирующего правоотношения, возникающие в связи с нарушением законодательства
о налогах и сборах;
2. выявление существующих проблем
правового регулирования, рассмотрение вопросов возникающих в связи с
применением норм Налогового кодекса регулирующих вопросы привлечения к
налоговой ответственности;
3. анализ понятия и юридического
состава налогового правонарушения;
4. характеристика отдельных видов
налоговых правонарушений.
Объектом
исследования выпускной квалификационной работы являются общественные отношения,
связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах и привлечением
виновных к налоговой ответственности.
Предмет
исследования – законодательство Российской Федерации, регулирующее
правоотношения в сфере налогообложения России и ответственность за нарушения
законодательства, а также деятельность налоговых органов по привлечению к
ответственности за нарушение налогового законодательства.
Тема
выпускной квалификационной работы «налоговая ответственность за аналоговые
правонарушения» а, следовательно, и предмет исследования достаточно обширен,
поэтому необходимо в ходе выполнения работы из всего многообразия источников и
сфер исследования выбрать самые главные, основные моменты и последовательно их
раскрыть.
Общий
объем выпускной квалификационной работы составляет 74 листа, работа включает в
себя 2 раздела, каждый из которых состоит из 2 параграфов, введение и
заключение.
Результаты
научных исследований органично иллюстрируются примерами из судебной практики.
При
написании выпускной квалификационной работы использованы следующие научные методы
исследования:
Юридический
метод, который включает юридико-техническую методику и методы толкования
закона. Толкование закона возможно по способу уяснения смысла и юридической
формы грамматическим, логическим, сравнительным, по объему - аутентичным, расширительным,
ограничительным.
Социологический
метод включает опросы (анкетирование, интервьюирование, экспертные оценки)
различных категорий лиц - работников налоговых органов, населения.
Использование данного метода даёт возможность судить об эффективность
применяемых мер с различных точек зрения.
Сравнительный
метод предполагает сопоставление различных правовых понятий, явлений и
процессов и выяснение между ними сходства и различий.
В процессе выполнения выпускной
квалификационной работы был проведен анализ действующего законодательства о
налогах и сборах, изучены работы отечественных ученых, а также публикации в
научных изданиях и периодической печати, освещающие привлечение к налоговой
ответственности за налоговые правонарушения.
1.
Общая характеристика налоговой ответственности
1.1
Понятие и субъекты налоговой ответственности
В юридической литературе, в законодательстве и на практике в
последнее время преобладал подход, согласно которому юридическую
ответственность было принято подразделять на два вида: карательную (штрафную) и
правовосстановительную[3]. Целью карательной ответственности
является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим
правонарушителем, так и другими лицами. Объем и характер мер карательной
ответственности всецело зависит от степени общественной опасности
противоправного деяния, за совершение которого лицо привлекается к юридической
ответственности. Карательная ответственность - это ответственность перед
государством как гарантом законности и правопорядка. Цель
правовосстановительной ответственности состоит не только и главным образом не
столько в предупреждении правонарушений, сколько в возмещении вреда,
причиненного ими. Объем и характер мер правовосстановительной ответственности
не зависят от степени общественной опасности правонарушения, они определяются
причиненным таким правонарушением вредом. Правовосстановительная
ответственность - это ответственность перед потерпевшим, которым в том числе
может быть и государство. К карательной ответственности относятся уголовная,
административная и дисциплинарная ответственность, к правовосстановительной же
ответственности - гражданско-правовая (имущественная), материальная и иные виды
ответственности.
В настоящее время бесспорным является то, что меры
карательной и правовосстановительной ответственности применяются параллельно,
применение одних не исключает возможности применения других. Более того,
решение о применении тех и других мер юридической ответственности может
приниматься одновременно одним и тем же органом.
В то же время применение меры одного вида карательной
ответственности исключает применение в отношении того же лица меры другого вида
карательной ответственности. Так, например, применение в отношении физического
лица уголовного наказания исключает возможность применения в его отношении за
то же деяние административного наказания. В рамках одного вида карательной
ответственности его меры могут быть основными и дополнительными. Примером может
служить ст.3.3 КоАП РФ, которая устанавливает разграничение мер
административного наказания на основные и дополнительные. Не допускается
применение в отношении одного и того же лица за одно и то же деяние двух
основных мер. При этом допускается назначение за одно и то же деяние в
отношении одного и того же лица одновременно и основного, и дополнительного
наказания.
Таким
образом, вопрос о правовой природе ответственности за нарушение
законодательства о налогах и сборах сводится к проблеме соотношения налоговых
санкций, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (НК РФ), с
мерами административного наказания, определенными КоАП РФ. С теоретической
точки зрения налоговая ответственность является разновидностью административной
ответственности в связи с тем, что налоговые правоотношения, в том виде, в
котором они рассматриваются НК РФ, входят в число административных. Но на
практике, если формально руководствоваться содержанием НК РФ и КоАП РФ, устанавливающих
рассматриваемые понятия, мы должны исходить из того, что налоговая
ответственность есть нечто вполне самостоятельное, и ее отождествление с
административной ответственностью может стать причиной определенных затруднений
в правоприменительной практике[4].
Налоговая
ответственность это форма юридической ответственности граждан и юридических
лиц за совершенное ими налоговое правонарушение. К налоговой ответственности
виновные привлекаются на основании законодательства, действующего во время и по
месту совершения правонарушения.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 |